SEC:生產銷售虛擬貨幣專用礦機是否構成犯罪_Usechain Token

《國家發展改革委等部門關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》指出整治虛擬貨幣“挖礦”活動對促進我國產業結構優化、推動節能減排、如期實現碳達峰、碳中和目標具有重要意義，要求各地區各部門要全面清理虛擬貨幣挖礦活動。文件明確將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理，按照《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》有關規定禁止投資，采取有力措施對存量虛擬貨幣“挖礦”項目即行有序整改淘汰。對不按期淘汰的企業，要依據國家有關法律法規責令其停產或予以關閉。對違反規定者，依法追究相關責任。

英國財政大臣：英國政府將硅谷銀行問題視為“高優先事項”:金色財經報道，英國財政大臣稱，英國政府將硅谷銀行問題視為“高優先事項”。此外，英國財政部表示，“正在加緊制定解決方案，以避免或盡量減少硅谷銀行倒閉帶來的損失。我們將立即提出計劃，以確保硅谷銀行英國附屬公司客戶的短期運營和現金流需求能夠得到滿足。”[2023/3/12 12:58:30]

另外《中華人民共和國民法典》第九條：民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境;

《中華人民共和國循環經濟促進法(2018修正)》第五十條：生產、銷售列入淘汰名錄的產品、設備的，依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的，由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令停止使用，沒收違法使用的設備、材料，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉;

法官要求SEC解釋比特幣期貨與現貨價格之間的關系:金色財經報道，針對美國證券交易委員會（SEC）拒絕Grayscale Investment將GBTC轉換為比特幣現貨ETF的申請一事，雙方已在哥倫比亞特區上訴法院展開法庭辯論。SEC認為，比特幣期貨ETF比現貨市場更加抗操縱，并以此作為拒絕Grayscale現貨ETF申請的理由之一。

法官Rao對此表示了質疑，Rao表示，SEC需要解釋它如何理解比特幣期貨與現貨價格之間的關系，一種期貨本質上只是一種衍生品。他們99.9%的時間都在一起，那在SEC看來，二者有何差距?

SEC稱，99%的相關性并不等同于因果關系，期貨數據僅指每日一次的價格，而非日內價格。在SEC看來，比特幣現貨市場無可爭議是去中心化的，與僅在CME交易的比特幣期貨形成鮮明對比。[2023/3/8 12:48:02]

《中華人民共和國節約能源法》第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的，由管理節能工作的部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設備；情節嚴重的，可以由管理節能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

CoinShares調查：加密貨幣基金經理正在增加對ADA、DOT和XRP的押注:6月4日消息，根據CoinShares的數字資產雙月基金經理調查結果，管理著大約2000億美元資產的大型投資者正在遠離ETH，轉而押注其他三種山寨幣：ADA、DOT和XRP。

調查發現，自3月份以來，投資者一直在穩步遠離以太坊，同時將資金配置到這三種加密貨幣，這似乎將成為短期內的潛在看漲催化劑。

該報告進一步發現，隨著投資者“越來越多地投資山寨幣”，比特幣頭寸“幾乎沒有變化”。它發現，配置到以太坊的投資者比例略高于20%，低于3月份前一次調查的25%左右。

另一方面，據The Daily Hodl報道，投資者將資金配置到ADA的比例從5%上升至12%，增加了一倍多，配置到XRP的比例從4%上升至6%。同樣，押注DOT的投資者比例從9%上升到13%左右。（Crypto Globe）[2022/6/4 4:02:02]

可見根據上述法律法規的規定，被列入淘汰類產品的挖礦機，生產銷售的屬于行政違法行為，將會被處以行政處罰是沒有異議的。那是否會構成犯罪呢？筆者認為有可能，理由如下：

筆者認為行政違法和刑事犯罪并非涇渭分明，從某種程度上來說行政處罰打擊的是輕微的危害行為，刑罰打擊的是嚴重的危害行為。當一種行為的危害程度行政處罰不足以評價其危害性的時候，就為刑罰的適用提供了余地。

一、生產銷售礦機的行為可能構成非法經營罪

非法經營罪是指，違反國家規定，進行非法經營，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。虛擬貨幣挖礦機已經被列入淘汰品，要求限期淘汰，繼續生產、銷售顯然屬于違反國家規定的非法經營行為，那雖然生產銷售礦機不是非法經營罪條款里明確列出的情形，但是有可能被辦案部門列入兜底條款“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”而進行打擊。

二、生產銷售礦機的行為可能構成生產、銷售偽劣產品罪

根據國家質量監督檢驗檢疫總局依據修訂后的《中華人民共和國產品質量法》所制定的《關于實施若干問題的意見》的規定,生產、銷售國家明令淘汰產品的行為，應當認定為生產、銷售偽劣商品的行為。虛擬貨幣礦機被明令淘汰，不排除有地方辦案人員適用該條規定，認定生產、銷售虛擬貨幣礦機為生產、銷售偽劣商品的行為。那如果該種生產銷售行為達到一定金額，形成嚴重的社會危害性，則可能構成犯罪。

筆者認為刑罰是對公民行為最后的規制手段，應保持其歉抑性，刑罰的適用要綜合考慮行為的性質、社會的危害性。如果當事人的行為可以被其他規制手段合理評價的，不應輕易動用刑罰。具體罪名的適用也不應該機械適用法條，應綜合考慮行為所侵害的法益是否落入該罪狀涵射范圍。

來源：金色財經

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