數字資產:美SEC委員Hester Peirce提議為合法的加密項目提供3年寬限期_Sparkster

美國證券交易委員會（SEC）委員Hester Peirce正式提議在不違反美國證券法的情況下為合法的加密項目提供三年的寬限期。

據Coindesk報道，Peirce提議加密貨幣初創公司從首次代幣銷售開始到通過SEC的證券評估之前可以有三年的寬限期，這將使加密初創公司可以在不擔心監管限制的情況下發展他們的網絡和社區。

美國第二巡回法院命令Terraform Labs和DoKwon遵守美SEC傳票:6月9日消息，美國第二巡回法院命令加密貨幣公司Terraform Labs和其首席執行官Do Kwon遵守美國證券交易委員會（SEC）傳票。SEC正在調查Terraform的Mirror Protocol，該協議允許投資者創建和交易與美國證券價格掛鉤的數字資產。SEC正在尋求確定Do Kwon或Terraform是否通過創建、推廣和銷售數字資產違反了聯邦證券法。（law360.com）[2022/6/9 23:02:36]

她周四在芝加哥國際區塊鏈大會的演講中提出了這一建議。迄今為止，SEC已對創建和出售代幣的許多公司采取了執法行動，其中包括兩個主要的消息平臺Telegram和Kik。

美SEC前高官：加密貨幣是勒索軟件的內核:美國證券交易委員會（SEC）互聯網執法辦公室創始人John Reed Stark周四接受CNBC采訪時表示，比特幣是勒索軟件的內核（essence of ransomware）。他說勒索軟件已無處不在，且都在用比特幣收錢，因為這能讓勒索者無影無蹤。從這個角度說，加密貨幣投資者在助長這種攻擊。Stark在SEC執法部門工作了18年，他說加密貨幣幾乎沒有實際用途，而且未能滿足維持美國資本市場透明度所需的注冊和其他要求。他認為，勒索軟件幾乎讓這個國家分崩離析，而這一切都歸因于加密貨幣，人們持有加密貨幣的主要原因是認為其他人會購買，進而抬高價格。除此之外沒有其他投資理由。（CNBC）[2021/6/4 23:10:23]

她表示，“對代幣是作為證券發行還是出售的分析并非一成不變。”也就是說，某些代幣在發行時似乎具有證券的性質，但是在發展成熟之后則已經沒有證券的屬性。

美SEC就經紀交易商托管數字資產問題發表聲明:金色財經報道，美國證券交易委員會今日就經紀交易商（Broker-Dealer）對數字資產證券的托管問題發表聲明，并要求獲得相關評論。最值得注意的是，該公告將使在特定情況下經營的經紀交易商在接下來的五年內不受SEC執法行動的約束。指定的“情況”即經紀交易商需保持證券型代幣為經營的主要重點，并在網絡安全和向客戶披露方面進行盡職調查，包括確保每個潛在客戶都知道所涉及的經紀交易商正在處理數字資產證券。[2020/12/24 16:19:18]

以太坊就是一個這樣的例子。SEC公司財務總監William Hinman曾以個人名義表示以太坊不是證券。SEC主席Jay Clayton此后也表示，數字資產在某些時候可能不再是投資合同。

EOS也經歷了類似的演變。SEC去年與發行該加密貨幣的公司達成和解，稱最初的ERC-20 EOS代幣是一種證券，但最終的EOS代幣不是。

Peirce過去也提出過這一“安全港”想法，但周四的提議是使它成為現實的首次正式嘗試。如果這一提議被SEC其他大多數委員接受，它將對加密項目通過代幣銷售籌集資金提出一套嚴格的要求，包括要求個人披露、代碼披露、公告和許多其他因素。

Peirce表示，“安全港還旨在通過要求根據購買者的需求定制需要披露的信息，并保留聯邦證券法中反欺詐條款來保護代幣購買者。”

具體來說，該提案定義了“初始開發團隊”和“網絡成熟度”的概念。

“初始開發團隊”將負責該網絡前三年的發展，開發團隊應披露每個成員的“姓名和相關經驗、資質及技能”，以及每個成員持有多少代幣和他們可以通過創始人的獎勵或類似計劃賺取多少。

在該提案中，“網絡成熟度的定義旨在提供清晰的信息，說明何時不應該將代幣交易視為證券交易，但與往常一樣，分析將需要評估特定的事實和情況。”

在寬限期結束時，初始開發團隊將必須確定代幣交易是否構成證券交易。團隊應在開發工作的基礎上，通過二級交易市場來為代幣創造流動性。

Peirce還表示，在“安全港”中，二級交易被認為是必要的，既可以將代幣掌握在將要使用代幣的人們手中，又可以為開發人員和提供網絡服務的人們提供一種將代幣兌換為法定或加密貨幣的方式。此外，她還要求將項目的源代碼，交易歷史記錄、代幣經濟情況、路線圖以及過去的代幣銷售歷史都在免費且可公開訪問的網站上披露。

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