TOKE:香港證監會就監管虛擬資產交易平臺的建議展開諮詢（全文）_塞浦路斯

證券及期貨事務監察委員會(證監會)今日就對虛擬資產交易平臺營辦商的建議規定展開諮詢。

根據將于2023年6月1日生效的新發牌制度(注1)，所有在香港經營業務或積極向香港投資者推銷的集中虛擬資產交易平臺，均須獲證監會發牌。

證監會對虛擬資產交易平臺的擬議監管規定，是根據《證券及期貨條例》(注2)下現行制度的監管規定制定的，與對持牌證券經紀和自動交易場所的規定(注3)相當。證監會亦借此機會建議修訂現行制度的部分規定。

美CFTC專員提出新的散戶投資者定義，將普通投資者與專業投資者/高凈值個人分開:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 專員Christy Goldsmith Romero在周五的金融市場質量會議上表示，正在提出一個新的散戶投資者定義，將普通投資者與專業投資者/高凈值個人分開。

就目前而言，CFTC對零售客戶的定義是總資產不超過1000萬美元的個人，如果個人通過簽訂協議、合同或交易以管理風險，則為 500 萬美元。這位專員指出，散戶的定義是如此寬泛，既包括在市場上賺不到5萬美元的個人，也包含哪些賺數百萬美元的對沖基金。Romero稱：我的建議是，我們將散戶的定義一分為二，然后我們可以針對普通家庭成員制定規則和法規，然后我們可以擴大訪問范圍，這是擴大金融市場準入的絕佳機會。[2022/10/15 14:28:22]

在諮詢過程中，證監會特別就是否允許持牌平臺營辦商為散戶投資者服務，以及如果是的話，除建議的一系列穩健投資者保障措施外，應采取哪些措施，包括確保客戶進入及Token準入的適當性(注4)。

Santiment：持有10萬至1000萬USDT的Tether地址接近3年低點:7月7日消息，Santiment數據顯示，就持有的供應而言，持有10萬至1000萬USDT的Tether地址接近3年低點。此外，Santiment表示，如果USDT再次開始積累，將會是購買力增加的好跡象。[2022/7/7 1:57:10]

香港證監會行政總裁梁鳳儀表示:「正如我們自2018年以來的理念一樣，我們對虛擬資產交易平臺提出的要求，包括遵循『同業務、同風險、同規則』原則，采取有力措施保護投資者。」「鑒于最近的動蕩和世界各地一些領先的加密交易平臺的崩潰，全球監管機構對虛擬資產領域的監管達成了明確的共識，以確保投資者得到充分保護，關鍵風險得到有效管理。」

塞浦路斯已起草加密資產監管法案:金色財經報道，塞浦路斯已經準備好了自己的監管加密資產的立法，并可能在歐洲最終確定共同的監管框架之前實施。塞浦路斯研究、創新和數字政策副部長Kyriacos Kokkinos在與當地金融科技界的會議上表示，根據歐洲創新記分牌，塞浦路斯在創新方面在歐盟擁有“令人羨慕的地位”，去年的進步排名第二。此次活動的主題是數字資產、創業和金融技術。這位副部長隨后透露，塞浦路斯政府已經起草了一份“非常有吸引力的加密資產法案”。他指出，該法案已經公布，相關方可以審查。副部長承認存在某些挑戰，包括政府和塞浦路斯中央銀行(CBC)之間的一些分歧。\"我們必須記住，CBC受制于歐洲央行，而央行往往比較保守，因此我們的工作是通過與他們的辯論來挑戰他們。”（news.bitcoin）[2022/5/20 3:31:06]

擬申請牌照的虛擬資產交易平臺(包括已有的平臺(注6))營辦商應開始檢討及修訂其系統及管制，為新制度作好準備。不打算申請牌照的企業應開始為有序關閉在港業務做準備。

證監會擬在其網站上公布資產增值交易平臺的不同監管情況，并會繼續與投資者及金融教育局合作，加強對香港公眾的投資者教育。

有興趣人士可于2023年3月31日或之前，透過證監會網站(www.sfc.hk)、電郵至VATP-consultation@sfc.hk、郵寄或傳真至(852)22934004向證監會提交意見。

注:1.根據《2022年反洗黑錢及反恐怖融資(修訂)條例》，任何人士如經營提供虛擬資產服務的業務(即經營虛擬資產交易所)，或自稱經營該業務，均須向證監會申請牌照。2.2019年，證監會為提供至少一種證券型通證交易服務的集中式虛擬資產交易平臺引入了監管框架。請參閱香港證監會于2019年11月6日發出的《關于監管虛擬資產交易平臺的立場文件》。3.這些要求涵蓋了資產安全保管、了解客戶、利益沖突、網絡安全、會計和審計、風險管理、反洗錢/反恐怖主義融資以及防止市場不當行為等關鍵領域。4.除了確保進入客戶和Token準入的適當性外，其他關鍵建議還涉及Token盡職調查、治理和披露。5.香港證監會自2018年起認定，與虛擬資產活動相關的風險不僅限于洗錢，還包括投資者保護方面的擔憂。請參閱證監會于2018年11月1日發出的《關于虛擬資產組合管理公司、基金分銷商及交易平臺營辦商的規管架構的聲明》。6.虛擬資產交易平臺運營商若在2023年6月1日前在香港經營，并有實質業務，則被視為「已存在」。

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