區塊鏈:學習時報刊發評論：發展區塊鏈須處理好五個關系_數字貨幣

來源：學習時報

作者：李映哲

區塊鏈是下一步核心技術自主創新的重要突破口，是新一輪競爭發展的重要戰場。區塊鏈發展既帶來了戰略性機遇，同時也面臨著技術和治理等方面的諸多挑戰。在推進區塊鏈發展進程中，必須正確處理好五個關系，才能更好地抓住區塊鏈技術進步帶來的重大機遇，充分發揮區塊鏈在技術革新和產業發展中的重要作用。

處理好基礎研究與技術應用的關系。基礎研究譬如區塊鏈底層技術，周期長、投入大、見效慢，如果沒有雄厚資金支持和長遠發展觀念就很難堅持。但是，基礎研究恰恰是行業發展的制高點，要站在行業最前沿，就必須在基礎研究上下功夫求突破。沒有基礎研究領域關鍵技術原創性成果，區塊鏈行業的發展就會受制于人。互聯網時代，由于我們起步較晚，操作系統長期被國外先發占領。前車之鑒，決不能在區塊鏈時代再次上演。必須高度重視基礎研究，集中力量，著力攻克一批關鍵核心技術，以基礎研究領域的原創性成果厚植行業發展的根基和優勢。

孫宇晨《學習時報》刊文：央行數字貨幣離不開強大的區塊鏈技術創新支撐:據最新消息顯示，波場TRON創始人兼BitTorrent CEO孫宇晨在中央黨校機關報《學習時報》刊文《區塊鏈技術帶來金融服務的信任變革》。文章中表示，經過十多年的發展，區塊鏈技術的應用已經遠遠超過數字貨幣的范疇，從邊緣的技術創新，逐漸成為主流的技術應用，尤其是對于提高金融效率有著天然的匹配性。區塊鏈的分布式記賬技術，可以較大程度地解決信息不對稱問題。文中還指出，在人民幣國際化進程中，央行數字貨幣要想在未來數字貨幣中占有一席之位，離不開強大的區塊鏈技術創新來支撐。[2020/11/9 12:06:34]

處理好依法監管與包容創新的關系。區塊鏈發展沒有監管不行，加強監管，正確引導，明確方向，是行業健康有序發展的前提。面對日新月異的技術創新、商業模式創新，只有密切跟蹤發展動態，強化分析和研判，加強規范和指導，不斷提高監管效率和水平，才能切實以先進的治理理念引領行業健康有序發展。同時，要尊重市場，尊重規律，尊重創新，給予市場主體充分的自主權，以最大限度促進區塊鏈領域繁榮發展局面的形成。

聲音 | 學習時報：區塊鏈等技術快速發展，數字科技與普惠金融融合程度不斷加深:學習時報今日發表文章《數字科技助力普惠金融》。文章指出，近年來，隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等信息技術的快速發展，數字科技與普惠金融的融合程度不斷加深，數字科技日益成為我國破解普惠金融落地難點、實現普惠金融可持續發展的重要手段。文章中表示，數字科技有助于提升小微企業金融服務可得性，破解小微企業融資難融資貴難題；有助于提高金融服務的覆蓋面，解決金融服務“最后一公里”問題；有助于打通各參與方之間的數據通道，打造多元化普惠金融生態系統。[2020/2/14]

處理好賦能發展與抑制投機的關系。技術是為了應用，并最終促進社會進步。賦能發展，是區塊鏈行業發展的重要方向和目標指向。一方面，要大力實施“區塊鏈+”戰略，推進區塊鏈和政府行政、社會治理、產業經濟等深度融合，讓區塊鏈技術真正造福社會。要大力支持區塊鏈技術和社會治理、經濟發展相結合，大力發展“區塊鏈+政務”“區塊鏈+經濟”，讓區塊鏈技術更好地賦能社會治理和經濟發展各領域，促進社會治理能力提升和實體經濟發展。另一方面，要及時糾偏，堅決遏制借區塊鏈之名而進行的各種投機行為。嚴防借發展區塊鏈之際，進行炒幣投機、變相集資等行為的發生。

聲音 | 學習時報：紙質發票造假成災 區塊鏈發票是個好東西:學習時報發文表示，借助于區塊鏈發票，稅務機構便可自動封堵各種程序漏洞，同時湮滅各種非法違規行為，實現對國家稅收的高效治理。一方面，根據分布式賬本要求，區塊鏈發票由稅務機關、開票方、流轉方、報銷方多方參與共同記賬，且共識機制確保了只有稅務機關寫出的發票才能得到校驗與認可，其他任何節點寫出的發票都不能得到確認，從而保證了發票源頭的真實性；另一方面，借助區塊鏈智能合約，交易與發票同時發生，消費支付與發票開具無縫進行，實物流與資金流、資金流與發票流做到二流合一，由此保證了發票的唯一性。這種全新的信用體系完全可以將一票多開、一票多用以及虛報虛抵的違規行為消弭于無形；不僅如此，區塊鏈具有溯源性，區塊鏈電子發票上的每一個干系人都能夠追溯到發票真偽的來源，稅務機關更可做到無界和跨界監控，這種發票信息的全場景透明完全可以使各種違法犯罪行為無法遁形。[2020/1/15]

處理好以我為主與開放發展的關系。區塊鏈發展必須堅持以我為主，要從國家的現實出發來制定發展戰略和政策法規，既要尊重技術，也要立足國情。同時也必須看到，區塊鏈技術是開源的，區塊鏈治理模式各國也尚在探索之中，封閉發展必然延緩技術進步的步伐，也不利于區塊鏈治理模式的創新。必須兼收并蓄先進技術為我所用，并在此基礎上做好集成創新；同時還要積極參與到全球區塊鏈治理中去，在治理標準和規則制定等方面取得更多話語權，積極引領區塊鏈治理的方向，貢獻區塊鏈治理的中國智慧。

處理好整體統籌與示范帶動的關系。在統籌引導好全國性行業整體發展的同時，以點帶面，選取區塊鏈發展有一定基礎的地區大膽探索、先行先試、示范帶動。可在一些地區設立區塊鏈自主創新示范區，并賦予一定政策權限，拿出政策“負面清單”，營造良好發展環境，充分釋放發展潛能，走出先發優勢，實現率先突破。

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