數字資產:成都日報整版：爭取央行數字貨幣試點 我們有三大優勢_數字資產什么意思

本文來源：成都日報，原題《從交子到DCEP成都建設數字經濟高地的新契機》

作者：陳文

作為中國最早的紙幣——交子誕生地的成都，在貨幣與金融創新方面一直走在全國乃至世界前列。而當下各國就央行數字貨幣的研發無疑是最為全球矚目的貨幣與金融創新之一。近期中國央行相關官員對于央行數字貨幣的表態頻率大幅增加，經過長達五年的研發工作，中國版央行數字貨幣DCEP隨時可能正式落地。由此，中國有望成為全球第一個順利發行央行數字貨幣的大國，人民幣主權貨幣地位在數字經濟時代下有望得到進一步鞏固。

緊跟時代發展脈搏、助推數字經濟發展、努力打造西部金融中心的成都在這場數字貨幣試點盛宴中絕對不能缺席，必須積極爭取成為央行數字貨幣試點城市，以進一步坐實成都西部金融中心地位，推動成都數字經濟發展的金融基礎設施建設。

成都：力爭到2023年底元宇宙產業規模達1000億元:金色財經報道，成都市經信局市新經濟委昨日印發了《2023年成都市元宇宙場景建設工作計劃）》。2023年，圍繞元宇宙相關技術、產品在工業、消費、文旅、智慧城市等方面的應用，成都將打造一批融合賦能的創新應用場景，推出一批元宇宙場景標桿，初步構建城市元宇宙場景體系。通過發布城市機會清單釋放產業資源，引育一批元宇宙領域優質企業落地，開展元宇宙場景集群創新，力爭到2023年底，元宇宙產業規模達1000億元。《工作計劃》指出，今年將重點推進四大領域35個場景建設項目。

為了打造這些創新應用場景，《工作計劃》明確，將加強元宇宙重點企業引育，建立元宇宙企業培育庫和重點企業招引名錄，探索建設元宇宙產業發展聚集區和元宇宙產業發展先導區。還將發布元宇宙產業機會清單，通過投融資對接、城市推薦等“線上+線下”形式發布推介元宇宙場景建設機會，促進場景供需對接落地。[2023/6/29 22:08:17]

爭取央行數字貨幣試點

成都：擬出臺“算力九條”，每年發放總額不超過1000萬元的“算力券”:金色財經報道，成都市新經濟發展委員會目前《圍繞超算智算加快構建算力產業的政策措施（征求意見稿）》（簡稱“算力九條”）已起草完成。“算力九條”提出，將推進算力賦能建圈強鏈。建立以“算力券”為核心的算力中心運營成本統籌結算分擔機制，結合區塊鏈等新技術實現“算力券”有效監管。每年發放總額不超過1000萬元的“算力券”，用于支持科技型中小微企業和創客、科研機構、高校等使用國家超算成都中心、成都智算中心算力資源。鼓勵本市企業、高校、科研機構聯合國家超算成都中心、成都智算中心，參與承接國家、省級人工智能重大產業化項目、“揭榜掛帥”項目、“卡脖子”技術攻關項目等，對于申報成功的項目牽頭企業或機構，分別按照算力成本20%發放不超過200萬元、100萬元的“算力券”。[2022/10/12 10:32:26]

有利于推動成都數字經濟騰飛

成都市政府工作報告：發展區塊鏈、量子信息、“北斗+” 等產業:2月4日，成都市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕，成都市市長王鳳朝作政府工作報告。

大力發展數字經濟，積極推動國家數字經濟創新發展試驗區建設，探索數字產業集聚發展模式，構建各類要素高效鏈接的數字生態，推動“數字絲綢之路”建設。

實施新型基礎設施建設三年行動方案，推進基礎信息網、樞紐交通網、智慧能源網、科創產業網建設，新建5G基站 2 萬個以上。

發展區塊鏈、量子信息、“北斗+” 等產業，打造“AI+5G+8K”產業生態，建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。[2021/2/4 18:52:40]

從全球來看，各國推出央行數字貨幣有對內因素的考量，也有對外因素的考量。無論是出于對內因素考量，還是出于對外因素考量，當下將成都納入央行數字貨幣首批試點城市考量，都有其堅實的理論和現實依據。

成都信息工程大學的區塊鏈工程成首個區塊鏈工程本科專業:日前，教育部公布了2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果，成都信息工程大學申報的“區塊鏈工程（080917T）”獲批2019年新增審批專業，是首個“區塊鏈工程”本科專業。（中國郵箱網）[2020/8/24]

央行數字貨幣發行的內部激勵主要包括兩點：一是便捷零售支付，提升支付市場體系的競爭力；二是推進普惠金融，提高金融服務的深度和廣度。相比較華南和華東地區，西南地區金融基礎設施建設相對落后，通過把成都納入央行數字貨幣的試點城市，將有力推動成渝數字經濟發展一體化，并以成都為支點撬動云、貴、川、渝西南三省一市的金融基礎設施建設與完善。在成都試點央行數字貨幣，有望推動成都成為自深圳、杭州之后的中國移動支付發展的第三極，由此激發整個西南地區零售支付市場的活力，提升西南地區普惠金融服務水平。

成都區塊鏈大講堂開講:金色財經報道，6月11日，由成都市委組織部（市人才辦）指導，成都交子金控集團主辦，成都蓉漂人才發展學院、交子金融夢工場、交子區塊鏈研究院承辦的首期“區塊鏈大講堂”在交子金融科技中心舉辦。記者了解到，成都將重點打造“交子系”區塊鏈體系，作為金融科技領域自主創新主要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。據介紹，通過打造“交子系”區塊鏈體系，將進一步助力成都培育區塊鏈高端專業人才，吸引更多的人才、技術、信息等產業要素聚集，提升區塊鏈創新研發能力；通過區塊鏈產業相關技術研發創新，開展區塊鏈理論及標準研究，實現區塊鏈核心技術突破，推動區塊鏈底層平臺核心技術研發，服務于實體經濟發展。[2020/6/12]

央行數字貨幣發行的外部激勵主要是為了將央行數字貨幣應用于跨境支付，推動本國貨幣的國際化。中國版央行數字貨幣DCEP當下的發行激勵主要在于提高支付市場的競爭效率，但不排除未來央行數字貨幣為推動人民幣國際化戰略而被應用于跨境支付。成都是南方絲綢之路的起點，有極強的歷史、地理、經濟、優勢成為“一帶一路”建設的西部門戶樞紐。成都率先試點央行數字貨幣，提早探索將央行數字貨幣應用于未來“一帶一路”中跨境支付的可行性，將為人民幣國際化的順利推進奠定堅實的市場基礎。

無論是基于完善國內金融基礎設施的內部當下考量，還是從推動人民幣國際化的外部長遠考量角度看，將成都納入DCEP首批試點城市都有政策的必要性。DCEP的落地有望與成都本地的金融科技產業形成良好的互補促進作用，由此推動成都本地金融科技升級并有力支持成都數字經濟騰飛。

爭取央行數字貨幣試點

成都具備三大顯著優勢

成都近些年來在人才儲備、金融科技條件以及數字經濟發展現狀等方面一直引領新一線城市，為DCEP在成都試點落地提供了人才、技術以及場景三大主要基礎條件與優勢。

一是成都擁有良好的金融科技人才資源儲備，確保DCEP的研發能夠得到有效支持。成都擁有全國頂尖財經類院校之一的西南財經大學以及頂尖工科院校之一的電子科技大學，本地能夠源源不斷培養最優秀的金融科技人才。作為新一線城市，成都對于全國范圍內人才的吸引力正在不斷提升。互聯網招聘平臺BOSS直聘發布的《2019年度人才資本趨勢報告》顯示，2018年，成都同時位居人才需求量以及人才流動率最高的新一線城市前三名，對于人才的整體吸引力領跑新一線城市。創業黑馬產業研究院發布的《2018中國新經濟活力指數排行榜》對國內城市的人才活力指數進行了分析排名，成都以13.81分超過北京、上海、廣州，位列第二，和第一名深圳僅差0.01分。

二是金融科技產業基礎扎實，政府支持力度強，為DCEP的落地提供了較好的產業基礎。在西部地區金融科技整體發展中，成都走在最前列，其擁有中西部第一家、全國第三家互聯網銀行——新網銀行以及國內監管科技領域的旗幟性企業數聯銘品。成都天府新區緊緊抓住裂變式發展的新金融產業趨勢，借助“一帶一路”的國家政策春風，已經初步形成了金融科技的產業集群，正在以天府金融科技中心為“小切口”，全力打造天府國際金融科技產業園“主引擎”。

三是數字經濟發展迅猛，為央行數字貨幣的場景落地提供有力支撐。根據新華三集團數字經濟研究院發布的《中國城市數字經濟指數白皮書》，成都位列新一線城市中數字經濟指數排名第一。在2019年3月，《成都市推進數字經濟發展實施方案》正式出爐，一張更為宏偉的“藍圖”正在成為現實：到2022年，成都將基本形成較為完善的數字經濟生態體系，重點領域產業規模超過3000億元，成為國內領先的數字經濟發展的戰略高地。

爭取央行數字貨幣試點

要注重共性場景應用也要力爭錯位發展

當下除深圳基于打造數字經濟創新發展試驗區的定位，被中央明確支持率先開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用外，其余城市仍在爭取DCEP首批試點應用。各地在爭取DCEP試點應用的落地方案制定上，有共性場景應用的同時更須體現出差異性。

如順利獲批DCEP首批試點城市，與其他潛在試點城市類似，成都市完全可以在政府介入的場景中率先推廣使用DCEP，在培養DCEP種子用戶的同時，提升政府公共場景的支付便捷性。具體場景的選擇上，可嘗試個人所得稅繳納、醫療掛號、水電煤繳費、交通罰沒繳費、公共交通出行、公益捐助等。未來，若DCEP突破零售支付功能，則其使用場景可進一步拓展。例如，在扶貧款、拆遷款等專項款項的發放上，利用可控匿名的央行數字貨幣可追蹤特性，能夠對款項克扣、貪腐問題形成有效震懾和打擊。而在以政府“有為之手”提高DCEP接受度和流通性的基礎上，可以讓市場更多發揮作用，推動DCEP使用與成都數字經濟發展更為深入的融合。

為實現與其他試點城市的錯位化發展，筆者建議可以基于成都的輻射力，爭取DCEP在“一帶一路”國家和地區的跨境支付應用的試點項目。可考慮接入目前已經搭建的跨國合作平臺，也可以協調“一帶一路”國家沿線的央行，搭建跨境支付聯盟并將DCEP用于旅游消費、海淘、海外移民和勞工匯款等。此外，如DCEP突破零售支付功能，例如用于跨境投資方面，則DCEP可用于數字資產交易，提高數字資產流轉的效率。目前，數字資產交易主要還集中在虛擬貨幣交易所平臺，與現實世界中的資產缺乏聯系，但未來隨著房地產、股權、票據等代幣化，DCEP有望成為跨境數字資產交易最常用的計價、結算單位。而基于此，成都完全可以成立專門的面向全球范圍的數字資產交易所，在數字經濟建設的高地上搶占制高點。

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