區塊鏈:觀點 | 央行數字貨幣元年開啟，主權與非主權背書的數字貨幣博弈框架尚不健全_比特幣

來源：中國經營報

編者注：原標題為《法幣數字貨幣與非法幣數字貨幣博弈時代已經到來》

隨著信息科技的發展以及移動互聯網、可信可控云計算、終端安全存儲、區塊鏈等技術的演進，全球范圍內支付方式發生了巨大變化，數字貨幣的發展正在對貨幣發行和貨幣政策帶來新的機遇和挑戰。尤其是2019年FacebookLibra的面世引發全球數字貨幣競爭，各國央行亦加緊了研發央行數字貨幣的步伐。

在央行區塊鏈金融專家組成員、中關村區塊鏈安全研究院聯席理事長楊帆看來，Facebook的7億客戶足以動搖任何一國央行及其法幣運行的基礎，因此，各國加快推出央行數字貨幣的步伐。

觀點：一旦發達市場監管確定，傳統銀行將主導穩定幣市場:金色財經報道，專注于金融監管的高級政府關系主管Chris Hayes與SODA的首席執行官兼創始人Chris Ostrowski針對穩定幣表示，隨著對法定支持的穩定幣的監管壓力越來越大，美國和歐洲批發 CBDC 的潛在發展，以及消費者對加密貨幣市場安全的逃避，傳統銀行主導穩定幣市場的市場時機已經成熟。一旦實現監管確定性，傳統銀行機構將做好進入穩定幣領域的準備。

考慮到它們現有的合規和法律職能，傳統金融機構有優勢，甚至可能在開展穩定幣業務方面得到銀行監管機構的支持。此外，憑借其零售客戶賬戶，銀行擁有穩定幣的內置用戶類別。

由于監管護城河和現有基礎設施，與 USDC 發行人 Circle 等新參與者相比，銀行在穩定幣方面的努力將具有更低的資金和客戶獲取成本。他們完全有動力通過在區塊鏈上進行支付來為自己增加收入，而不是通過 Visa 和萬事達卡等成熟的支付網絡。

在美國，鑒于穩定幣對傳統金融體系的直接影響，拜登政府和現任眾議院金融服務委員會主席的眾議員麥克亨利的一項政策重點是尋找穩定幣監管的前進道路。[2023/1/28 11:33:09]

不少業內人士將2020年定義為“央行數字貨幣元年”。楊帆對《中國經營報》記者表示，法幣數字貨幣與非法幣數字貨幣大博弈時代已到來。

印度財政部首席顧問Sanyal：印度將對加密貨幣采取平衡的觀點:1月31日消息，印度財政部首席顧問Sanyal：印度將對加密貨幣采取平衡的觀點，政府還在就相關問題進行討論。（金十）[2022/1/31 9:24:44]

“不能任由私人數字貨幣無序發展”

全世界各國都對央行數字貨幣表現出了興趣，但目前尚未出現有決定意義的央行數字貨幣。

據國外媒體報道，IBM和國際貨幣金融機構聯合發布的最新調查報告顯示，首個央行數字貨幣預計在未來五年內從一個小經濟體中產生，并以明確的用途響應一個特定的政策目標。這個調查從2019年7月開始，歷時三個月，調查對象涉及13個發達經濟體和10個新興市場的央行官員。其中73%的受訪者表示支持央行數字貨幣，認為某些情況下，央行數字貨幣將是現金的良好替代品。

觀點：比特幣期貨的溢價凸顯市場的不確定性:根據Arcane Research最近的報告，比特幣期貨市場最近變得極其動蕩。目前，比特幣期貨合約的交易價格低于比特幣的現貨價格，市場上沒有通常保持正值的正常溢價。這種悲觀情緒主要反映在衍生品行業，盡管比特幣在過去24小時內攀升了16%，但投資者仍保持謹慎態度。這種負面情緒也滲透到了比特幣未來估值的問題中。比特幣在6月底突破1.3萬美元的概率已降至4%。這與3周前計算出的概率相比，出現了明顯的下降。當時的概率指數顯示，比特幣有16%的幾率突破2019年創下的13880美元的高點。最近的低迷嚴重削弱了比特幣的看漲情緒，因此，交易員和投資者在未來幾周內仍會持懷疑態度。（AMBCrypto）[2020/3/15]

楊帆表示，各國推出央行數字貨幣的原因是私人數字貨幣使用了一系列新的技術，這些技術對金融體系的滲透力極強，甚至對現代經濟金融運行帶來沖擊。所以，為了維護貨幣體系乃至整個金融體系的穩定，貨幣當局必須使用同等甚至更先進的技術和設計來研究發行央行數字貨幣。如果任由私人數字貨幣無序發展，這將對貨幣當局政策調控和經濟金融體系帶來嚴重沖擊。此外，現金大幅度減少是央行發行數字貨幣的另一積極動因。

楊帆指出，隨著技術的進步，以及金融科技在整體金融框架中所占地位越來越重，央行數字貨幣的出現，將會對貨幣政策和金融系統穩定性產生重大影響。央行數字貨幣的發行除了需要技術的輔助外，還需要有足夠的框架來確保治理和風險管理，才能保證其健康發展。

“博弈框架尚不健全”

無論主權背書的法定數字貨幣、私人機構背書的私人數字貨幣和算法背書的自治數字貨幣，都將面對比現實世界更平等的競爭，任何一種數字貨幣如果不能迎合數字世界與其使用者對數字貨幣的特定需求，都有可能被背棄或處于下風。

楊帆認為，目前央行數字貨幣博弈框架尚不健全，存在幾點博弈。

首先，貨幣政策博弈。民間的數字貨幣進一步削弱法定貨幣的地位，削弱貨幣政策調控的作用，實際上對經濟發展的穩定是非常不利的。央行的數字貨幣要為國家的貨幣政策服務，還是全球貨幣政策服務，亦或是為純粹貨幣穩定政策服務？央行數字貨幣為貨幣政策提供什么選項值得考量。

同時，法幣數字貨幣與非法幣數字貨幣都是虛擬貨幣，存在不同的算法博弈。數字貨幣是由計算機算法來發行，因此比特幣等私人貨幣的發行不由央行決定，最終由社會共識決定。央行創造數字貨幣的算法是否能夠穩定法幣的價值還需探討。

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