ripple:美國SEC提議對證券發行豁免規則進行修改，涉及代幣發行_APPLE

美國證券交易委員會已投票決定提議一套規則更改，以簡化和完善用于豁免證券發行的“拼湊而成的”規則。

來源：Pixabay

擬議中的規則變更旨在改善現有的“復雜而混亂”的框架，使公司更容易開展仍能保護投資者的產品。

在美國，包括首次代幣發行在內的證券發行必須在SEC進行注冊或有資格獲得豁免。大多數企業家和新興企業通過豁免發行框架籌集資金。

美國SEC指控Ripple“錯誤陳述”公平原則:據AMBCrypto 5月21日消息，美國證交會（SEC）再次要求法院強迫Ripple出示該公司過去尋求的法律建議的所有相關文件。作為之前論據的補充，SEC現在已經對Ripple 5月14日的信做出了回應，進一步推進了迫使Ripple移交法律咨詢文件的動議。SEC認為，Ripple公司聲稱“其‘公平通知’中的事實要求只能通過審查特權通信進行評估之前”，“錯誤地陳述了”公平原則。此前5月8日消息，SEC還指責Ripple有選擇性的拒絕披露某些文件，以免SEC掌握相關證據。[2021/5/21 22:27:40]

提出未經認證的投資者的限額

美國SEC稱XRP持有者立場“有失偏頗” 反對其干預Ripple案:美國SEC已經提交了另一份法律答復備忘錄，反對XRP持有者干預Ripple案。該機構表示，這些人不能以“法庭之友”的身份出庭，因為他們“有失偏頗”，而且他們的利益與被告的利益一致。律師John Deaton也被指控使用言語和肢體暴力攻擊SEC及其工作人員。

此前消息，在法官Analisa Torres批準律師John Deaton代表XRP持有人，提出有關干預Ripple訴訟案件的動議的情況下，美國SEC已提交了33頁的反對文件。SEC聲稱，不應允許動議人以任何身份介入本次訴訟，從而擴大SEC的索賠范圍。SEC認為，這種“干預”在“憲法和法律上都是被禁止的”，并補充說，這也會侵犯行政部門的“檢控裁量權”。與此同時，Ripple對XRP持有人提起的有關干預案件的動議表示支持。（U.Today）[2021/5/18 22:14:33]

加密貨幣領域的許多豁免都屬于證券法RegulationD的504規定之下。根據提議的規則更改，在此規則下，可以從未經認證的投資者那里籌集的最大金額在12個月內從500萬美元增加到1000萬美元。

聲音 | 美國SEC工作人員：比特幣不是證券:美國證券交易委員會投資管理部門工作人員10月1日的一封信中稱，比特幣不是證券。Cipher Technologies比特幣基金(簡稱Cipher)向美國證券交易委員會(SEC)提交了一份注冊聲明，根據1940年的《投資公司法》(investment company Act，簡稱“《40法案》”)，它申請成為一家封閉式區間基金和一家“投資公司”。在提交給該委員會的書面意見和親自出席的會議上，Cipher的立場是，比特幣是一種證券。SEC工作人員不同意Cipher根據Howey和今年早些時候發布的SEC數字資產分析框架做出的推論。此外，SEC工作人員表示，如果比特幣是一種證券，它將“引發大量其它問題”，因為比特幣將是一種大規模的“未注冊的公開發行證券”，而該基金將是一家承銷商。工作人員還指出，Cipher沒有解決“重大的法律和投資者保護問題，尤其是在比特幣市場的估值、托管和潛在操縱方面”，這是今年早些時候該公司提出的擔憂。由于這些原因，工作人員得出結論，Cipher不正確地尋求注冊為投資公司，根據《 40號法案》，將不會進行進一步的審查。（theblockcrypto）[2019/10/6]

根據擬議的規則，SEC稱其“反映了對數十年來建立的拼湊而成的系統的全面回顧，旨在解決豁免發行框架中的不足和復雜性，這些不足和復雜性可能會阻礙發行方獲得資本和投資者獲得投資機會。”

SEC舉例說明，當前框架有10個豁免或“安全港”，每一個都有非常不同的要求，“對發行人而言可能會造成混亂和困難”。新規定提出了四個非專有的“安全港”。

擬議的修正案還將：

實施一項廣泛適用的規則，以解決發行人從一種豁免轉移到另一種豁免，最終到注冊發行的能力。

增加發行限額并修改某些個人投資限額。

制定清晰，一致的規則，指導投資者與發行人之間的溝通，包括允許發行人在確定它將豁免用于哪種證券出售之前，使用一般性的利害關系材料“試水”。

協調某些披露和資格要求以及不良行為者喪失資格的規定，以減少豁免之間的差異。

提案反映了公眾意見

這些建議是根據SEC2019年6月概念發布建議公開提交的信息而得出的。從今天起，公眾對修正案的意見將開放60天。

美國證券交易委員會對加密貨幣項目采取了積極的行動，它認為違反了有關未注冊證券的現行法規，特別是以17億美元規模完成Gram代幣銷售的Telegram。

SEC主席杰伊·克萊頓說：

“當前框架的復雜性使許多參與此過程的人感到困惑，特別是對于那些將自己有限的資源花費在理解我們的過分復雜規則的小型企業。這些提議旨在建立一個更合理的框架，使企業家更好地獲得資本，同時保留和加強重要的投資者保護。”

SEC還希望擴大對“合格投資者”的定義

SEC還希望擴大“合格投資者”的定義，“合格投資者”目前是指個人凈資產為100萬美元或控制資產超過500萬美元的實體。去年12月提出的新規則將把定義擴展到具有專業知識，經驗或資格的人。

現有規則旨在保護日常投資者免受掠奪性產品的侵害，但存在爭議，因為它們阻止了普通百姓利用財富形成機會。當前的RegulationD豁免僅取決于或主要僅向“經認可的投資者”提供擔保。

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