來源:證券日報
記者:邢萌
隨著社會不斷發展進步,公眾慈善意識進一步加強,對慈善活動的需求越來越大。但是在慈善活動中,健全完善信任機制是慈善事業發展中亟待解決的問題。在道德約束之外,慈善公信力問題是否可通過技術手段來改善?作為重構信任機制的區塊鏈技術,在解決善款透明化中起到怎樣的作用?對此,《證券日報》記者專訪了中國香港國際新經濟研究院數字經濟研究中心主任、區塊鏈產業人才智庫專家鄭磊。
《證券日報》:我國慈善事業處于快速發展時期,在慈善參與人數與資金規模屢創新高的同時,也面臨著高速發展帶來的隱患。您認為,目前慈善事業有哪些需要改進的地方?
觀點:交易所比特幣儲備逐漸下降 或表明積累一直在進行:Newsbtc發文稱,所有交易所的比特幣儲備似乎正在逐漸下降,這或表明積累一直在進行。當儲備增加時,這意味著更多的投資者將他們的比特幣放入交易所錢包以供出售,或將其兌換為山寨幣。另一方面,當所有交易所的比特幣儲備下降時,表明買家正在將他們的比特幣發送到個人錢包,可能是為了積累。在價格暴跌的情況下,鯨魚似乎正在慢慢開始增持比特幣。[2021/7/10 0:41:02]
鄭磊:慈善本是鼓勵善行、倡導美德、扶貧救困、緩解社會矛盾、構建和諧社會的重要途徑,是一個公益性、不以盈利為目的的事業。然而,由于我國的慈善事業法規仍不完善、制度不健全,監管仍待加強,這就使我國慈善組織發展受到一定程度的制約,影響了其社會功能的發揮。慈善機構要獲得持續支持,就必須具有公信力。信息透明是獲得公信力的大前提,公益透明度影響了公信力,公信力決定了社會公益的發展速度。信息披露所需的人工成本,又是掣肘公益機構提升透明度的重要因素。
觀點:金融機構應開展區塊鏈金融領域應用標準制定,引導區塊鏈有序推廣:10月11日消息,近年來,區塊鏈通過創造信任來創造價值,為解決現階段金融領域資產與交易信息真實性驗證難、信用評估成本高、普惠金融服務難落地等痛點提供了新思路。除了供應鏈金融,區塊鏈技術在金融領域的應用還體現在貿易融資、資金管理、支付清算、數字資產等領域。業內人士表示,目前,區塊鏈技術發展較快,但同時面臨著標準體系有待完善、隱私保護與數據共享矛盾凸顯、性能效率存在局限性、鏈內外協同不夠等問題。還有專家指出,金融機構應根據行業特色,立足實際應用,配合行業主管部門開展區塊鏈在金融領域的應用標準制定工作,引導金融領域中區塊鏈的有序推廣,進一步提高不同業務領域的規模化應用水平和推廣效率。中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松表示,新興科技在金融機構逐步應用,導致傳統監管技術手段難以滿足現有的監管需求。因此還應大力發展監管科技,關注如何利用區塊鏈等新技術來強化金融監管。(新華社北京)[2020/10/11]
目前慈善平臺存在的問題集中表現在善款使用的透明化上。普遍存在的問題是捐款人知道自己捐了多少錢,但不知道有多少錢在什么時間達到了被捐助對象手中,也不知道捐助產生了多大的效果。與此同時,受捐助的對象也出現了信息不對稱。
聲音 | 觀點:比特幣下一次減半后,比特幣價格或有望達到10萬美元:比特幣的下一次減半預計將在明年5月進行。加密貨幣愛好者Crypto Einstein最近在推特發布一張圖表,展示比特幣的價格在每一次減半后是如何上漲的。Crypto Einstein確認了2017年12月比特幣價格大幅上漲的時間,據稱與前一年發生的減半有關。根據其發布的圖表,明年減半后,價格預計最終有望達到10萬美元,這將是迄今為止的最高價格水平。(Bitcoin Exchange Guide)[2019/12/2]
這主要是由于慈善鏈條的三個關鍵節點是無法相互驗證的,對于他們的善款管控,慈善平臺難以落實。即便每個節點都有詳實準確的記錄,仍難以核對每一筆善款的來龍去脈。
聲音 | 律師觀點:網信辦新規級別高于央行公告,是區塊鏈第一部規章級別法律文件:徐凱律師稱,國家網信辦,是經國務院授權負責全國互聯網信息內容管理工作,并負責監督管理執法的機構,可以在其權限范圍內制定規章。在該規定之前,與區塊鏈領域密切相關的,有兩份“其他規范性文件”:一是2013年12月央行等五部委發布的《關于防范比特幣風險的通知》;二是2017年9月,央行等七部委發布的《關于防范代幣發行融資風險的公告》。2013年通知和2017年公告都不是正式的法律淵源,屬于《行政訴訟法》規定的“其他規范性文件”,效力在規章之下,并且可以成為司法一并審查的對象,而規章及以上的法律淵源不能成為司法一并審查的對象。由上述背景知識可以得出的結論是:該規定的法律層級,高于2013年通知和2017年公告,是區塊鏈領域第一部規章級別的法律淵源。[2018/10/21]
《證券日報》:信任機制是解決慈善問題的核心所在。作為信任相關的技術,區塊鏈技術在解決慈善中的信任問題中可以起到哪些作用?
鄭磊:可以說,在解決善款透明化問題上,區塊鏈技術可以發揮關鍵作用:首先,捐款人、慈善平臺和受款人這三類節點都可以數據上鏈,將整個流程徹底公開,不管是捐贈者、公眾還是需求方,都能清楚看見每筆善款的流向,讓每筆善款都能落到實處;其次,區塊鏈技術可以將前中后端的數據打通,使捐贈數據和分配數據都公開,無論捐贈還是調撥、分配和使用,都有一個“時間戳”記錄,而且每筆資金可以快速匹配驗證;最后,在這個區塊鏈應用中,還可以采用智能合約技術,對于定向捐贈,由智能合約自動執行,不再需要慈善平臺的人為干預,但是各方仍可以隨時監督和驗證定向捐贈的執行情況。
社會慈善,其參與者通過慈善活動就能獲得心理滿足感,獲得社會聲譽和認可,這些動力本身就能夠起到足夠大的驅動力。這時候,可以引入token,作為慈善行為對社會貢獻的一種量度工具,其作用類似勛章、獎狀和貢獻證明等,不必計價和進入交易環節。這可以理解成,通過參與公有鏈會得到正收益的過程。
事實上,區塊鏈技術要實現融合性發展,需要其他新一代信息技術的支持。對于慈善物資捐贈,由于涉及實體物品的流轉和存儲,需要將這些環節的數據上鏈,這就需要借助物聯網技術的支持,大量增加的數據量,也需要借力云計算、大數據和人工智能技術。
隨著技術的發展,社會公益的規模、場景、輻射范圍及影響力得到空前擴大,“互聯網+公益”、普眾慈善、指尖公益等概念逐步進入公益主流。這些模式不僅解構了傳統慈善的捐贈方式,還推動公眾的公益行為向碎片化、小額化、常態化方向發展。
《證券日報》:能否結合具體案例談下,區塊鏈技術解決慈善活動的具體思路是怎樣的?
鄭磊:在慈善活動中,區塊鏈技術將每個交易方變成網絡中的一個節點,各個機構的各項資產、產品以數字化的形式在網絡中體現,并解決機構互信問題,形成統一的聯盟,實現資金流向可追溯,信息公開透明,全網信息共享;同時,基于分布式賬簿,防篡改,流程透明可追溯,規避了內部作弊風險。
具體來看,基于區塊鏈的解決思路如下:其一,區塊鏈利用分布式技術和共識算法重新構造的一種信任機制,鏈上存儲的數據可靠且不可篡改,天然適合用在社會公益場景。公益流程中的相關信息,如捐贈項目、募集明細、資金流向、受助人反饋等,均可以存放于區塊鏈上,在滿足項目參與者隱私保護及其他相關法律法規要求的前提下,有條件地進行公開公示。其二,公益組織、支付機構、審計機構等均可加入進來作為區塊鏈系統中的節點以聯盟的形式運轉,方便公眾和社會監督,讓區塊鏈真正成為“信任的機器”,助力社會公益的快速健康發展。其三,區塊鏈中的智能合約技術在社會公益場景也可以發揮作用。在面對一些更加復雜的公益場景,比如定向捐贈、分批捐贈、有條件捐贈等,就非常適合用智能合約來進行管理。使得公益行為完全遵從于預先設定的條件,更加客觀、透明、可信,杜絕捐贈過程中的貓膩行為。
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