穩定幣:全球穩定幣或面臨監管風暴，國際證監會組織（IOSCO）已介入_ESK

3月26日消息，全球證券監管機構“國際證監會組織”(IOSCO)在其最新發布的報告中表示，全球穩定幣計劃可能會根據其結構，呈現出證券或其他受監管金融工具或服務的典型特征。

同時，國際證監會組織還與支付與市場基礎設施委員會一起對CPMI-IOSCO金融市場基礎設施原則的應用進行了單獨的初步分析，其得出結論稱：

“金融市場基礎設施原則適用于全球穩定幣。”

此外，國際證監會組織在其金融科技網絡內成立了一個穩定幣工作組，從證券市場監管機構的角度考慮和評估全球穩定幣提案。

金融穩定委員會：關于全球穩定幣監管的建議仍處于早期階段:金色財經報道，金融穩定委員會（FSB）周四發布了一份報告，從2020年10月開始實施其關于監管穩定幣數據保障的10項\"建議\"仍處于\"早期階段\"。金融穩定委員會在聲明中說：\"各司法管轄區已經采取或正在考慮采取不同的方法來實施這些建議。為了解決監管套利和有害的市場分裂的風險，以及穩定幣進入金融系統主流后可能出現的更大的金融穩定風險，有效的國際監管合作和協調至關重要。建議的范圍包括賦予有關當局對全球穩定幣的監管，以及一個綜合治理框架，因為它涉及到與主權法定貨幣1:1掛鉤的加密貨幣。”（Coindesk）[2021/10/7 20:11:05]

人民銀行行長易綱：全球穩定幣需遵守相關的法律和監管要求:人民銀行行長易綱線上出席二十國集團財長和央行行長會議，會議表示將在維護金融穩定的同時推動金融部門支持經濟復蘇。各方肯定了全球金融體系在疫情沖擊下的表現，同意應在流動性緩沖、順周期性等問題上完善政策框架，并繼續提高非銀行金融中介抵御風險的能力。各方同意落實G20關于完善跨境支付體系的路線圖，期待就中央銀行數字貨幣相關議題進行討論，并強調全球穩定幣需遵守相關的法律和監管要求。（金十）[2021/7/11 0:42:52]

四大類型穩定幣

國際證券委員會稱全球穩定幣計劃可能受證券法監管:一份新的報告顯示，國際證券委員會（IOSCO）認為，全球穩定幣計劃可能會受到證券法的監管。據悉，IOSCO研究了由公司治理委員會管理的假想穩定幣，該穩定幣由一籃子全球儲備貨幣支持，并以自己的私有區塊鏈為基礎。它只能發行給買賣穩定幣的“授權參與者”，并且可以在用戶的??數字錢包之間傳遞。該報告沒有提及任何具體的穩定幣名稱（盡管該示例看起來很像Facebook領導的Libra項目）。從其假設分析來看，IOSCO發現該計劃可能屬于證券監管機構的職權范圍。（CoinDesk）[2020/3/25]

據悉，該報告中提到的穩定幣類型有：

與法定貨幣錨定的穩定幣：加密資產可與一種或多種法定貨幣相關，這些法定貨幣可能在存款中受到保護，也可能不受保護；

和其它現實世界資產錨定的穩定幣：加密資產也可以和現實世界的資產相關，例如證券、商品、房地產、金融工具或其它資產；

其他加密資產穩定幣：加密資產也可以和一種和多種加密資產相關；

算法控制穩定幣：加密資產可以使用模擬貨幣政策的算法，例如，穩定幣可以采用一種算法，通過調整代幣供應量以滿足需求，來實現特定的加密資產貨幣目標；

盡管報告中并非提到任何具體的穩定幣項目名，但這些類型已包含了市場上所有的穩定幣，包括Libra、USDT、WBTC等。

穩定幣的利弊權衡與監管

而在報告的總結部分，國際證監會組織表示：

“廣泛采用的全球穩定幣具有巨大的潛力，它們可以為消費者和投資者在內的市場參與者創造利益，但它們也可以加劇金融市場的現有風險，并創造出新的風險。從長遠來看，穩定幣提案可以復制現有的金融產品和服務，將穩定幣生態系統作為新的支付媒介或市場基礎設施的核心組成部分。

報告闡述了消費者保護、市場完整性、透明度、利益沖突、金融犯罪、系統影響和經濟影響等一系列領域的風險。在金融服務中使用穩定幣可能會導致金融市場運作方式的重大變化，因此可能會產生風險，這需要穩定幣參與方進行管理，并且需要監管機構和標準制定者認真考慮。

鑒于現有和新的穩定幣結構可能具有跨界和跨機構的影響，國際證監會組織及其成員打算在必要時采取一個全球協調做法。

國際證監會組織隨時準備與其他國際機構和標準制定者合作，以對穩定幣提議和風險保持一致的理解。國際證監會組織將尋求為監管機構提供一個場所，討論與全球廣泛采用的穩定幣生態系統監管相關的問題。”

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