比特幣:四川省金融辦發聲，地方政府礦工吸引政策或將落空_哪個不是區塊鏈特性

上周，四川省在加密貨幣領域的政策利好吸引了大家的廣泛關注。4月份，四川省甘孜州、雅安市結合自身水電優勢推動區塊鏈產業的融合，發展挖礦產業，并相繼出臺優惠政策，吸引礦工。

4月14日，甘孜州召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”，將“加密礦業”定義為“綠色新興產業”，并給予電力、財稅、金融服務等方面的政策扶持。

四川雅安市人民政府也出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，公布首批“水電消納示范企業”，多家礦場位列其中，這或是18年以來首次有地方政府明確出臺文件支持豐水期挖礦。

四川省發改委發文稱嚴打挖礦和執行差別電價:4月15日消息，四川省發改委發布通知，根據國家和省整治虛擬貨幣“挖礦”活動相關政策規定，嚴禁一切虛擬貨幣“挖礦”活動。為進一步加大整治力度，對發文之日起至虛擬貨幣“挖礦”活動關停之前的實用電量執行差別電價政策，加價標準為每千瓦時2元。[2022/4/15 14:27:08]

然而近日，

有消息稱四川省金融辦明確要求清退虛擬貨幣挖礦企業

，這一通知無疑將對地方經濟以及礦工造成巨大沖擊。

據悉，早在4月29日，四川省金融工作領導小組辦公室下發了《關于引導企業有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。

四川省達州市茶農利用支付寶區塊鏈技術實現生產全流程透明化:5月12日，經濟日報刊文“區塊鏈變身新‘農具’”。文章稱，疫情期間，四川省達州市大竹縣茶農廖紅軍將大竹白茶的原產地、環境、加工、運送等各個節點信息通過物聯網傳感器數字化并存入螞蟻區塊鏈開放聯盟鏈上，基于智能合約功能，構建起從一線采茶人到消費者的“端到端”全鏈路溯源鏈。當地像廖紅軍一樣的茶農有3600多人。疫情期間，他們都用支付寶區塊鏈技術實現了生產全流程透明化。疫情未能阻斷商機，區塊鏈成了新“農具”，茶農們運用科技力量成功為自身發展保駕護航。目前，這套區塊鏈方案已經在大竹縣大規模應用，將來還會引入到云南保山等地，成為農戶們的科技新“裝備”。[2020/5/12]

通知稱：近期由于國外虛擬貨幣交易價格反彈，一些企業打著“區塊鏈”或高新技術產業旗號，前往風電、水電充沛地區從事“挖礦”活動。目前一些企業對外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動屬于國家鼓勵區塊鏈產業發展的范疇，吸引投資者跟風，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷詐騙等風險隱患。

國辦：支持上海市、浙江省、江西省、廣東省、四川省或其轄內地區開展金融改革創新先行先試:國務院辦公廳發布關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報，2020年支持上海市，浙江省，江西省，廣東省，四川省。或其轄內地區開展金融改革創新先行先試，在同等條件下對其申報金融改革試驗區等給予重點考慮和支持，在相關領域加大再貸款、再貼現的支持力度，鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構，支持符合條件的企業發行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新產品。[2020/5/8]

通知要求各市整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區，加強風險排查，叫停涉嫌“挖礦”企業的招商引資行為，積極協調發改、經信、市場監督、稅務等部門，綜合采取供電、電價、土地、稅收、環保等強制性措施，推動存量企業有序退出挖礦活動。

四川省監獄管理局攜手高校推進智慧監獄建設 將運用區塊鏈技術:四川省監獄管理局與電子科技大學于17日在成都舉行“電子信息+監獄管理”合作協議簽約儀式，共同推進四川智慧監獄建設。據了解，四川省監獄管理局與電子科技大學已向司法部聯合申報智慧監獄建設的國家重點實驗室。該實驗室由四川省監獄管理局和電子科技大學牽頭，聯合電子科技大學天府協同創新中心和四川司法警官職業學院共同建設。雙方將開展基于區塊鏈的數據安全技術領域的研究與開發，研究無人機反制技術、人工智能視頻檢測與識別技術、人體行為識別技術等先進科學技術在監獄工作中的深度應用，促進監獄管理裝備技術創新和產品升級，對推動我國監獄管理工作發展進步、保障社會安全具有十分重要的意義。[2018/4/17]

據悉，木里縣已響應政策號召，于5月21日發布了《關于報送虛擬貨幣“挖礦”活動情況的通知》，通知指出：

禁止新增虛擬貨幣"挖礦"項目從本通知下發之日起,我縣各水電發電企業立即停止虛擬貨幣"挖礦"活動的招商行為,不得新增虛擬貨幣"挖礦"項目,否則,我局將建議縣人民政府以違法建設項目查處,采取取締、罰款、責令自行拆除等行政措施,直至移交人民法院強制執行。

眾所周知，四川水電資源豐富，在挖礦領域具有天然的優勢，為電量需求較大的挖礦企業提供了絕佳選擇，可以說是世界礦場的中心。清退政策的出現將使得這一優勢無從施展，根據四川省、州文件的要求,有序退出虛擬貨幣"挖礦"活動已勢在必行，造成的影響也將是多方面的。

影響經濟發展

通知特別針對甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛的地區，水電資源豐富得益于特殊的地理環境，然而地理環境因素也自然限制了產業類型，使得這些地區的經濟發展相對落后，疫情的發生更是使得各地經濟雪上加霜。“挖礦”這一產業能夠在不產生環境污染的同時又能帶來收益，在利用各地先天優勢的同時能夠扶持經濟，但通知的下發無疑切斷了各地的“致富之路”。

阻礙民生

經濟衰退，民生受到的影響首當其沖。疫情之下就業崗位縮減，就業成為了民生領域的首要問題。從今年政府工作報告的內容來看，保就業是當務之急，之前的“六穩”和“六保”都將穩就業、保居民就業作為首要任務。四川金融辦推動企業退出挖礦活動的政策，無疑會給當地居民在電力、礦場等領域的就業造成影響。雖有利于治理行業亂象，但不利于實現保民生的初衷。

應當看到，我國2013年發布的《關于防范比特幣風險的通知》中，將比特幣定義為虛擬商品的同時，否定了比特幣與貨幣等同的法律地位，禁止比特幣作為貨幣在市場上流通。但法律并沒有禁止比特幣的合法持有以及正常流轉，也沒有禁止挖礦行為。因此，挖礦本身并不違法。

同時，比特幣在今年表現出了良好的避險資產性質，伴隨著第三次減半，人們對比特幣的信心大增。四川各地利用自身的水電優勢從事挖礦產業本身也是一件順應經濟發展趨勢的好事，得到了各地政府的支持。但是當前各級政府的態度并不統一，對于如何實現挖礦行業的有效監管尚未形成穩定意見。因此，今后一段時間內政策依然存在反復的可能，礦工要做好心理準備。

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