區塊鏈:硬核產業遇上“煙火氣”，“慢”成都區塊鏈加速_ION

文：澄子

來源：01區塊鏈

在張藝謀拍攝的旅游宣傳片里，成都被形容為一座“來了就不想離開”的城市。宜人的氣候和悠閑的生活節奏，使得這座歷史文化名城多次被評為幸福感最強的城市。

不過，這座“慢”節奏的城市在創新經濟發展上卻絲毫沒有懈怠下來。

作為西部經濟發展重鎮，成都承載著建設中國西部金融中心的戰略任務，也是四川省作為數字經濟發展創新試驗區的主要承載體。在區塊鏈等新興產業上，成都展現出了一個新經濟城市的速度和決心。

從2017年開始，成都在政策層面加大力度推動區塊鏈產業的發展。中商情報網數據顯示，在2018年中國各城市區塊鏈創業活躍度排行榜TOP10中，成都排名第六。2019年初，成都區塊鏈專委會會長、長江學者張小松發布的《成都市區塊鏈發展報告》中提出：到2020年，把成都打造成國內一流、西部領先的區塊鏈產業高地。

進入2020年，成都區塊鏈發展步伐加快。在5月份成都市人大會議政府工作報告中再次強調了與區塊鏈發展的相關信息，涉及數字貨幣與區塊鏈應用落地的相關內容。同時，成都也是央行數字貨幣首批試點城市之一。

集合了政策、產業基礎、人才儲備等方面的優勢，在2020年，成都區塊鏈產業將跑出一個怎樣的高度？

一、發展優勢：政策扶持+產業基礎+人才儲備

美眾議院數字資產新草案提出將成立CFTC-SEC數字資產聯合咨詢委員會:金色財經報道，美國眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry 和農業委員會主席 Glenn “GT” Thompson 分享了數字資產立法的討論草案。該立法草案側重于證券或商品等數字資產，該提案提到了當前的私人證券豁免以及新的定制豁免。將成立 CFTC-SEC 數字資產聯合咨詢委員會。當前的草案為發行商出售滿足以下條件的數字資產創造了證券法豁免：

1) 發行人過去 12 個月數字資產的總銷售額不超過 7500 萬美元；

2) 非合格投資者在過去 12 個月內從發行商處購買的數字資產少于購買者年收入的 5% 或凈資產的 5%，以較高者為準；

3) 購買方在交易完成后擁有不超過數字資產 10% 的單位；

4) 本次交易不涉及股權或債務證券。

根據證券法，數字商品和支付穩定幣被排除在證券定義之外，SEC 還需要頒布允許在數字分類賬上保存記錄的規則。雖然 NFT 不是草案的一部分，但需要進一步研究由美國商務部管理的 NFT。[2023/6/4 11:56:34]

1、政策扶持

成都市區塊鏈產業的發展，從政府層面的發力推進開始于2017年。2017年11月，省委常委、市委書記范銳平在成都市新經濟發展大會上指出，要充分利用區塊鏈技術公開透明、不可篡改的屬性，支持區塊鏈在跨境支付、保險理賠、證券交易、票據管理等金融領域的典型應用，為供應鏈管理企業提供高效便捷的融資渠道。

信用機構巨頭TransUnion將為DeFi借貸提供信用評分:金色財經報道，美國三大信貸機構之一的 TransUnion 將為去中心化金融（DeFi）貸方提供信用評分。TransUnion 將為個人在基于區塊鏈的協議上申請貸款時提供傳統（鏈下）信用評分，而不會損害申請人的隱私。該公司正在與數據安全公司 Spring Labs 和 DeFi 身份與合規軟件開發商 Quadrata 合作提供該服務。[2023/4/20 14:16:37]

在那之前，成都也出臺了相應政策給區塊鏈等行業提供經費補貼支持。2017年7月，成都高新區發布《成都高新區關于發展新經濟培育新動能的若干政策》中明確提到，對開展區塊鏈、移動支付、智能投顧等業務的金融科技企業，按照研發費用的10%給予最高500萬元補貼。

表1：成都市區塊鏈產業相關政策

美國民主黨要求能源和環境保護局強制加密礦業公司報告其排放量和能源消耗:2月7日消息，美國民主黨人向能源和環境保護局施壓，要求其規定加密挖礦公司披露能源和排放的時間表。根據聯邦機構與民主黨立法者之間的信件，聯邦機構有權強制加密礦業公司披露他們使用了多少能源和產生的溫室氣體排放量。

隨著民主黨立法者向聯邦機構施壓，要求其加快計劃，要求加密礦業公司報告其排放量和能源消耗，這種情況可能很快就會改變。這種透明度是控制加密礦污染的早期關鍵步驟。（TheVerge）[2023/2/7 11:52:52]

資料來源：網絡公開資料整理，01區塊鏈·零壹智庫。

作為國家西部金融中心，成都區塊鏈產業發展相關的政策更多是附著在于經濟金融發展相關的政策之中。從上表所列政策中可以看到，

成都市與區塊鏈相關的政策主要是在發展金融、金融科技、供應鏈等產業的政策中提及，還未有專門的區塊鏈產業扶持政策。

與區塊鏈發展相關的專項政策是四川省委在2018年7月推出的《關于積極探索區塊鏈技術發展應用的決定》中提到：積極探索增強現實、區塊鏈技術發展應用。

在5月份的政府工作報告中，重點提到了與區塊鏈和數字貨幣產業發展的相關內容。

在提速建設西部金融中心的目標之下，提出要加快推進區塊鏈知識產權質押融資服務平臺建設，推動設立數字資產交易中心，扎實推進法定數字貨幣試點。

數據：Paxos Treasury銷毀324,663,193 BUSD:金色財經報道，據Whale Alert數據，北京時間今日22:44，Paxos Treasury銷毀324,663,193 BUSD（價值約324,663,193美元）。[2023/1/25 11:29:07]

其中，全國首個區塊鏈知識產權質押融資服務平臺于2019年11月正式獲得央行批復在成都啟動。該平臺是基于區塊鏈系統不可篡改、智能合約等技術要件，實現對信任機制的重塑。公開資料顯示，目前該平臺主要包括準入管理、評估管理、運營監管、融資管理四大功能板塊。

此外，在2019年底啟動的2020年成都市第一批科技項目申報啟動，區塊鏈首次納入支持范圍。對包括區塊鏈技術和區塊鏈服務兩種類型的項目，采取前資助支持方式，對經評審符合支持條件的項目給予最高20萬元資助。

2、產業基礎+人才儲備

政策之外，成都在產業基礎和人才儲備方面也具有優勢。

產業基礎方面，區塊鏈技術的應用落地，一個很重要的前提條件是相應產業的信息化數字化水平。具體來看，成都是軟件名城，在信息技術、軟件等方面具有多年的產業積累，為發展區塊鏈產業提供了較好的信息化基礎。不久前，成都經濟與信息化局相關負責人也指出：軟件產業已成為成都市發展最快、滲透性最強的戰略性新興產業之一。

推特為付費用戶推出編輯推文功能，可在推文發布后的30分鐘內多次修改推文:9月3日消息，推特近日宣布，未來幾周將推出“編輯推文”功能，但僅限“Twitter Blue”付費用戶使用，該功能允許用戶在推文發布后的 30 分鐘內，對其進行數次修改。編輯后的推文將顯示帶有圖標、時間戳和標簽，以便讀者清楚地看到原始推文已被修改。點擊標簽會將查看者帶到推文的編輯歷史記錄，其中包括推文的過去版本。[2022/9/3 13:06:22]

人才儲備方面，智聯招聘發布的《2019年區塊鏈人才供需與發展報告》指出，截至2019年第三季度，區塊鏈存量人才成都占比5.29％，僅次于北京、深圳和上海，杭州、廣州均在成都之后。

2019年12月，成都市區塊鏈人才專委會成立，旨在為成都新經濟產業的發展和傳統產業的轉型升級培養區塊鏈專業人才。此外，成都信息工程大學獲批設置全國首個區塊鏈工程本科專業。據媒體報道，成都信息工程大學申報的“區塊鏈工程”獲批2019年新增審批專業，是全國首個“區塊鏈工程”本科專業。

二、助力西部金融中心建設，金融場景先行

作為國家西部金融中心，金融科技被視為主要的突破口。成都市區塊鏈產業的發展，前期也主要以金融成為主要的落地行業。回看成都推出的與區塊鏈相關的政策，多與發展金融、金融科技產業相關。

尤為值得關注的是，在2020年5月成都市人民政府與人行成都分行聯合簽發《成都市金融科技發展規劃(2020-2022年)》，這是全國首個由地方政府和人民銀行共同發布實施的金融科技發展規劃。在這份規劃中，加入了大量有關區塊鏈的內容，著重規劃了區塊鏈在金融場景中的應用。01區塊鏈·零壹智庫統計發現，規劃中，“區塊鏈”這一關鍵詞出現了17次。

在第二章《發展重點》的第一部分“加大金融科技核心技術的研發與應用”中，區塊鏈技術被放在人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術的首位。規劃內容提到“加快推進區塊鏈技術的開發應用。充分發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的優勢，推動區塊鏈在金融領域運用，為機構協同、風險控制、可信安全等金融服務的難點和痛點提供有價值的解決方案。”

在應用場景方面提到：探索區塊鏈、大數據等技術在深化庫銀稅合作、數字票據、融資對接等金融領域的應用。……通過基于區塊鏈技術的知識產權融資服務平臺，為企業提供具有高誠信、高效率、低成本的融資服務,促進知識產權安全高效地轉移轉化，切實提高金融服務實體經濟的能力。……運用區塊鏈、物聯網、人工智能等技術手段，將供應鏈各方鏈通，實現貿易數據的互信互認。探索將國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺應用于航空金融服務，緩解中小企業融資難問題。

其中，除了前文所述的區塊鏈知識產權融資服務平臺外，成都市在區塊鏈與供應鏈金融的結合方面也著力不小。

2017年12月成都市人民政府辦公廳印發《關于推進普惠金融發展的實施意見》，在推進普惠金融機構和市場體系建設中提到：積極發展供應鏈金融。充分利用區塊鏈技術公開透明、不可篡改的屬性，支持區塊鏈在跨境支付、保險理賠、票據管理等金融領域的典型應用，為供應鏈管理企業提供高效便捷的融資渠道。

2019年12月，成都市人民政府辦公廳《精準支持現代供應鏈體系發展政策措施》中提到，鼓勵發展基于物聯網、大數據、云計算、5G、區塊鏈等新技術運用的供應鏈新模式。

三、企業集聚帶動，技術應用見成效

在政策、產業基礎、人才儲備之外，核心企業是帶動一個產業發展的有一個關鍵要素。目前，成都是四川省區塊鏈企業主要集聚地。根據企查查數據，截至5月27日，經營范圍包含“區塊鏈”、處于存續狀態的四川省企業有363家，其中有300家注冊地在成都。

2019年初，由四川省經濟和信息化廳及該協會共同撰寫的《四川省區塊鏈產業白皮書》指出，根據四川省經濟和信息化廳發起的調查統計，

四川省擁有44家以區塊鏈技術研究為核心的企業。其中，截至2019年12月6日，有35家區塊鏈核心企業落戶成都。

表2：成都市區塊鏈核心企業基本情況

資料來源：《四川省區塊鏈產業白皮書》，01區塊鏈·零壹智庫整理。

從行業領域分布來看，35家企業中，涉及數字經濟、金融領域的企業數量最多。

圖1：成都35家區塊鏈核心企業業務領域分布

資料來源：《四川省區塊鏈產業白皮書》，01區塊鏈·零壹智庫整理。

在核心技術和落地應用方面，成都也取得了一定的成效。從目前公布的3批區塊鏈服務備案信息來看，四川省14個備案信息注冊地都在成都，產品服務包括BaaS平臺，圖片著作權存證，大宗商品交易平臺。

表3：成都市區塊鏈

信息

服務備案統計

資料來源：網信辦，01區塊鏈·零壹智庫。

從上表中的備案信息可以看到，成都區塊鏈實踐在金融行業之外，也在圖片著作權存證、交通系統等方面展開了應用。

2019年4月，成都正式上線首個增值稅電子發票管理服務平臺“蓉票兒”，借助區塊鏈技術，解決了傳統稅控電子發票存在的額外隱形成本、重復報銷風險、信息歸集不易等弊端。

在此之前的2019年2月，視覺內容分享社區像素蜜蜂上線，該平臺通過區塊鏈技術實現對原創內容創作者知識產權維護，同時利用積分機制為內容創作者帶來收益。該項服務也被收錄在網信辦的第一批區塊鏈信息服務備案中。

2020年以來，在發展數字經濟、打造西部金融中心城市等戰略目標帶動下，成都這一新一線城市中的佼佼者，在全國各省市區塊鏈產業競速中，也正在展現出其獨有的城市特色。

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