人工智能:上半年全國11省市出臺區塊鏈專項政策 “區塊鏈+政務”被寄予厚望_聯盟鏈幣有哪些

本文來源：證券日報，作者：邢萌

日前，北京出臺區塊鏈發展三年行動計劃，引起業內熱議。事實上，早于北京之前，已有湖南、長沙、廣州、寧波等四地出臺區塊鏈三年發展規劃，根據各自優勢定下發展目標，且均將2020年-2022年三年視為區塊鏈發展的重要窗口期。

今年上半年，全國已有11個省市出臺區塊鏈專項政策，引導當地區塊鏈產業發展。11個省市中，不僅有北上廣等一線發達地區，也有湘貴瓊等相對欠發達區域。發達地區具備資源優勢，區塊鏈產業水平高，是國內區塊鏈發展的“排頭兵”；經濟相對欠發達地區則更注重因地制宜，鼓勵利用區塊鏈賦能當地優勢產業，帶動數字經濟的發展。

整體上看，區塊鏈賦能實體經濟成為主基調，各地區塊鏈產業發展路徑也更為清晰。區塊鏈產業發展與產業結構調整緊密結合，區塊鏈專項政策正凸顯出優化當地產業結構的特點。

西部策略：投資者可積極布局上半年行情:1月23日消息，西部策略指出，上半年市場低點可能已經出現。本周市場延續調整，尤其是在貨幣政策落地后，市場反映出更多的擔憂情緒，部分投資者對于未來行情轉向悲觀。從近期市場的種種跡象來看，我們認為上半年市場的低點可能已經出現，站在當下時點，投資者可以逐步對于市場轉向樂觀，積極布局上半年行情。（金十）[2022/1/23 9:08:02]

對此，有業內專家預測，未來兩個月或將有更多的區塊鏈專項政策密集出臺，2020年-2022年將是區塊鏈高速發展時期，有望培育一批具備沖擊科創板實力的“區塊鏈+”企業。

助力實體成主基調

今年國內區塊鏈產業發展的政策環境明顯改善，各地區塊鏈專項政策的密集出臺為地方區塊鏈產業發展提供了方向指引，因地制宜的專項政策也更具可實施性，這也反映出各地發展區塊鏈不再盲目跟從，對于區塊鏈認識也更加深入。

上半年6省市出臺區塊鏈專項發展政策 涉及多個方向:今年上半年，已有北京、湖南、貴州、海南、江蘇、河北等多個省級行政區出臺區塊鏈專項發展政策。從發展目標上看，多地都列出了區塊鏈發展的短期目標。如7月初發布的《河北省區塊鏈專項行動計劃（2020-2022年）》明確，至2022年河北省區塊鏈相關領域領軍企業和龍頭企業達20家，培育一批區塊鏈應用產品，力爭打造出1個至3個全國知名區塊鏈品牌。不只是河北，湖南、北京都發布了為期3年的“行動計劃”，截止年份都是2022年。

已經出臺區塊鏈專項發展政策的地方，大都提出了明確的發展計劃。如在企業培育方面，貴州表示將引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業；河北明確區塊鏈相關領域領軍企業和龍頭企業要達到20家；湖南表示將推動3萬家企業“上鏈”。在產業園區方面，貴州計劃打造2個至3個區塊鏈產業基地，江蘇計劃高標準建設2個至3個省級區塊鏈產業園區，河北計劃形成3個具有區域影響力的區塊鏈產業集聚園區，湖南計劃建成5個左右區塊鏈產業園。

值得一提的是，6省市都提出了多個“落地”應用領域和場景，涉及金融、制造、民生、政務和通信等多個方向。以金融領域為例，江蘇計劃建立銀行、保險、租賃等行業票據區塊鏈平臺，連接金融單位、客戶、投資方和監管方，實現傳統票據市場向數字票據市場的跨越式發展；北京計劃促進金融服務“多方互信，降本增效”，推動在供應鏈金融、資產證券化、跨境支付等領域落地一批應用場景。

與其他領域相比，電子政務更受關注，在各地計劃中也都有所涉及。如北京、湖南都計劃要推動政務數據開放共享；江蘇計劃構建政府各職能部門的聯盟鏈、政府面向民眾的公有鏈和政法等涉密體系的私有鏈；貴州提出依托“一云一網一平臺”，建立政府主導的聯盟鏈，實現數據變化實時探知、訪問全程留痕、共享有序關聯，持續優化營商環境，服務“一網通辦”；海南提出將應用區塊鏈技術的電子政務項目優先納入年度建設計劃。（經濟日報）[2020/7/13]

今年上半年，全國有11個省市出臺區塊鏈專項政策，其中有5省市詳細制定了更為具體的區塊鏈三年發展規劃。《證券日報》記者據公開信息不完全統計，截至6月底，全國已有11個省市對外公布了區塊鏈專項政策，其中湖南、長沙、廣州、寧波、北京5地則制定了區塊鏈三年發展規劃。從目標來看，北京明顯定位更高，要求到2022年初步建成四個區塊鏈“高地”，即區塊鏈科技創新高地、應用示范高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的“北京方案”。

動態 | 嘉楠耘智上市文件：今年上半年 AI 類產品收入人民幣 50 萬元:金色財經消息，礦機生產商嘉楠耘智向美國證券交易委員會（SEC）遞交了上市申請，計劃通過 IPO 在美國納斯達克市場上市，并融資 4 億美元。申請文件顯示，該公司 AI 相關產品在今年上半年實現了人民幣 50 萬元的收入，2018 年下半年 AI 類產品收入為人民幣 30 萬元。在此之前，該類產品一直無收入產生。嘉楠耘智曾在 2016 年向外界宣布，該公司在研發基于人工智能的邊緣計算芯片。[2019/10/29]

總體上，11個省市區塊鏈專項政策主要圍繞區塊鏈賦能實體經濟的主基調展開，從技術層面、產業層面和應用層面進行布局，因地制宜地走區塊鏈產業特色化之路。

動態 | 英諾天使基金公布2018上半年投資名單：看好AI和區塊鏈等領域:7月19日消息， 近日，英諾天使基金對外公布了2018年上半年的投資名單，據名單顯示，英諾上半年共計投資項目53個，投資總金額達2.1億元人民幣。投資領域覆蓋人工智能、FinTech/區塊鏈、微信互聯網、大消費/泛娛樂、教育醫療和企業服務。[2018/7/19]

工業和信息化部電子第五研究所區塊鏈創新團隊負責人、高級工程師相里朋對《證券日報》記者表示，各地對產業發展趨勢的規劃基本一致，即以推動實體轉型升級為核心，但認知卻有所不同。比如北京提出率先在財稅領域統一電子票據等場景開展示范應用。這主要是由于各地產業結構不盡相同，因而發展趨勢相同，但具體路徑卻不同。

從地區分布而言，出臺區塊鏈專項政策的11個省市經濟實力有強有弱，既有超一線城市，也有中西部地區。可以說，對于不同地區，區塊鏈技術既可錦上添花，也可雪中送炭，主要是它在數據要素中所起的關鍵作用。

“數據要素作為各個省市的普惠性資源，具有巨大的挖掘潛力”，火幣大學校長、中國通信工業協會區塊鏈專委會副主任委員于佳寧對《證券日報》記者表示，區塊鏈技術可以加速數據要素市場化，使其價值得到爆發式增長。如今，數據成為生產要素，數據要素交易場景與區塊鏈是天作之合，區塊鏈天然具有確權優勢，可以助力之前沒有確權定價的要素資源進入市場釋放經濟價值，解決數據要素痛點，深度挖掘數據要素的價值潛力。

政務場景為突破口

《證券日報》記者觀察到，11省市的區塊鏈專項政策中，最被寄予厚望的領域則為區塊鏈電子政務場景。各個省市幾乎均有所提及，如北京提出推動政務服務“數據共享，業務協同”；貴州提出依托“一云一網一平臺”，建立政府主導的聯盟鏈；湖南提出鼓勵有條件的城市構建城市級政務區塊鏈網絡；海南提出對應用區塊鏈技術的電子政務項目，優先納入年度建設計劃。

目前而言，電子政務也是區塊鏈落地最早、最為成熟的場景之一。如北京“目錄區塊鏈”實現了53個部門的職能、目錄以及數據“上鏈”鎖定，承載了全市大數據的確權和分權管控機制。

“目前來講，各地政府更傾向于以政務場景為突破口，帶動其他場景上鏈。”于佳寧對記者表示，在電子政務領域，區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面發揮巨大作用，可以幫助政府提升社會治理數字化、智能化、精準化水平。

值得關注的是，今年多地區塊鏈專項政策更為務實，求賢若渴，對區塊鏈優質企業和高端人才的招攬力度空前。

陀螺研究院院長、深圳市信息服務業區塊鏈協會副會長余維仁對《證券日報》記者分析道，目前行業發展存在很多不確定性，政府的扶持有利于引導企業持續投入人力、物力進行技術研發和應用推廣。根據中央財經大學共識經濟學課題組發布的數據，中國區塊鏈經理人指數5月份數據為63.0，相較4月份的45.5大幅上漲，結束了持續半年的衰落周期，這和各地政策陸續公布是分不開的。

“各地區塊鏈專項政策的落地，對于從事區塊鏈行業的企業，已打開了一扇窗”，相里朋說道，后續，配套而來的政策落地、生態培育、項目示范、人才配套等，對于行業能否打通一條路，起到了至關重要的作用。

隨著政策逐步落地，區塊鏈企業也將迎來春天。未來兩個月區塊鏈專項政策或將密集發布，于佳寧展望道，“作為新基建的關鍵技術，區塊鏈技術在2020年-2022年三年將迎來高速發展時期，一批具備沖擊科創板實力的‘區塊鏈+’企業有望集中出現。”

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