數字貨幣:IMF前首席經濟學家羅格夫：美聯儲在數字貨幣領域落后太多_PINA

本文來源：新浪財經《意見領袖》

作者：肯尼斯·羅格夫，國際貨幣基金組織前首席經濟學家，哈佛大學經濟及公共政策學教授。

隨著2019冠狀病病危機加速了人們遠離現金的長期轉變，有關數字貨幣的官方討論正在升溫。如今，中國正在推進央行數字貨幣，臉書即將推出的Libra加密數字貨幣，這些可能正在重塑這一代的全球金融。G30最近的一份報告認為，如果美聯儲想要影響結果，他們需要開始迅速行動。

很多事情都危在旦夕，包括全球金融穩定和信息控制。金融創新如果管理不當，往往是危機的根源，而美元賦予了美國重要的監督和制裁能力。美元的主導地位不僅與使用何種貨幣有關，還與結算交易的體系有關，而從中國到歐洲，人們越來越渴望挑戰這一點。這是很多創新發生的地方。

IMF高級法律顧問：全球加密監管需要國際協調:4月30日消息，國際貨幣基金組織（IMF）高級法律顧問Marianne Bechara周五在“2023共識”大會上表示，加密監管框架需要在國際上進行協調，但需要進行調整以滿足當地的差異。Bechara稱：“把所有加密貨幣放在同一個籃子里，然后在真空中看待它，這是不好的。”

阿布扎比全球市場（Abu Dhabi Global Markets）金融科技主管Brian Yeoh表示：“有一定程度的協調，但各個司法管轄區仍應有一定程度的空間來解決自己的情況。我認為，國際證券監管和國際監管作為一個整體認識到，有必要在某種程度上趨同。”（CoinDesk）[2023/5/1 14:36:17]

美聯儲可以采取三種不同的方式。一是對現有系統進行重大改進：降低信用卡和借記卡費用，確保金融普及，升級系統，讓數字支付能夠瞬間清算，而不是需要一天的時間。

IMF高級官員：沒有全球共識很難監管加密貨幣:金色財經報道，國際貨幣基金組織(IMF) 首席經濟學家吉塔·戈皮納特 (Gita Gopinath)表示，監管加密貨幣需要全球共同努力，而大多數人認為的全球加密貨幣協議似乎遠未在短期內實現。Gopinath 呼吁制定法規，但表示實際困難可能會破壞任何一個國家對該行業進行監管的努力。她解釋說，世界各國目前正在監管領域“嘗試不同的事情”，但承認禁止加密貨幣顯然面臨挑戰，因為“許多這些加密貨幣交易所都在海外，不受監管。Gopinath 還承認，禁令不可能是一種“被動現象”而是涉及“監測、監督和監管”。她補充說這些監管行為實際需要的是全球努力。（cryptonews）[2021/12/16 7:43:50]

美國在所有這些領域都嚴重落后，主要原因是銀行業和金融游說勢力過于強大。公平地說，政策制定者還需要考慮如何保證支付系統的安全：下一個打擊全球經濟的病很可能是數字病。快速的改革可能會帶來意想不到的風險。

IMF副總裁：CBDC會讓央行和商業銀行面臨去中介化等風險:國際貨幣基金組織（IMF）副總裁張濤刊文《央行數字貨幣的優勢與挑戰》，文中提到，中央銀行數字貨幣（CBDC）能提供更有效的支付系統、增強金融包容性、增強支付系統穩定性、加強貨幣政策有效性和對抗新型數字貨幣的作用，但同時也會讓央行和商業銀行面臨去中介化風險、擠兌風險以及帶來信貸分配和成本方面的挑戰。（清華金融評論）[2020/8/3]

同時，任何維持現狀的努力都應該為新進入者提供空間，無論是像臉書的Libra一樣與主要貨幣掛鉤的“穩定金幣”，還是諸如亞馬遜和阿里巴巴這樣的大型零售科技公司發行可贖回平臺代幣，這些代幣都應具備購買平臺銷售商品的能力。

IMF報告：比特幣能夠被用于多元化投資:在近日發布的《全球金融穩定報告》（GFSR）中，國際貨幣基金組織IMF表示，比特幣與其他資產類別相關性較低。據IMF的測算，比特幣與其他資產類別之間的無條件相關性在2015年9月至2018年3月期間幾近于零。即使在近來的波動期，相關性也并未出現顯著變化。因此，比特幣能夠被用于多元化投資。IMF還稱：“隨著更廣泛的采用和技術改進，一些加密資產可能會更好地履行貨幣的功能，從而給法定貨幣造成競爭壓力。”[2018/4/30]

最激進的做法將是使用一種占主導地位的零售央行貨幣，這樣消費者就可以直接在央行開立賬戶。這可能會帶來一些巨大的優勢，比如保證金融包容性和消除銀行擠兌。

但徹底的變革也會帶來許多風險。一是央行在為小額零售賬戶提供優質服務方面處于劣勢。也許隨著時間的推移，通過使用人工智能或通過擴大郵局分支機構提供的金融服務，這個問題可以得到解決。

事實上，當談到零售央行數字貨幣時，經濟學家擔心的是一個更大的問題：如果銀行失去了大部分零售儲戶，誰來給消費者和小企業貸款？這些儲戶是銀行最好、最廉價的貸款來源。

原則上，央行可以將從數字貨幣存款中獲得的資金再放貸給銀行業。然而，這將給政府過多的權力來控制信貸的流動，并最終控制經濟的發展。一些人可能認為這是一種好處，但大多數央行行長可能對央行承擔這一角色持有深深的保留意見。

安全是另一個問題。在目前的體系中，私人銀行在支付和貸款中發揮核心作用，這一體系在世界各地已經實施了一個多世紀。當然，肯定也存在一些問題，但是，盡管銀行業危機帶來了種種挑戰，安全體系的崩潰卻并不是主要問題。

技術專家警告說，盡管新密碼系統的前景很好(許多新想法都是建立在它的基礎上的)，但一個新系統可能需要5-10年的時間來“完善”。“哪個國家會想成為金融實驗品?”

中國新的數字貨幣提供了第三種中間視角。G30的報告比以前更詳細地描述了中國的做法，包括最終取代大多數紙幣，但不取代銀行。換句話說，消費者仍會持有銀行賬戶，而銀行又會持有央行的賬戶。

然而，當消費者想要現金時，他們會在央行收到電子錢包里的代幣，而不是紙幣(無論如何，紙幣在中國的城市里正迅速變得過時)。和現金一樣，央行的數字貨幣將支付零利息，這使計息銀行賬戶具有了競爭優勢。

當然，政府以后可以改變主意，開始提供利息；如果整體利率水平大幅下降，銀行也可能失去優勢。這一框架確實取消了紙幣的匿名性，但包括歐洲央行(ECB)在內的許多貨幣當局，已經討論了引入匿名低價值支付的想法。

最后，向數字貨幣的轉變將讓實施深度負利率變得更容易，正如我多年來一直主張的那樣，這將大大有助于恢復貨幣政策在危機中的效力。無論如何，大流行后的世界將在支付技術方面迅速發展。美聯儲承擔不起追趕的代價。

TranslatedbyMengShanfromIntellisiaInstitute

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