數字貨幣:數字貨幣緊鑼密鼓籌備中 專家認為將顯著提高監管效能_數字人

來源：證券日報

作者：劉琪

日前，“數字人民幣”再次成為輿論的焦點。8月29日，有部分用戶在建設銀行App中發現，其增加了“數字錢包充值”以及“數字貨幣”兩個子菜單。數字貨幣界面顯示，用戶創建數字貨幣后，有望完成付款、收款、掃一掃與轉款等操作。這一消息瞬間引發市場熱議：數字貨幣已經正式上線了？

答案是否定的。就在8月29日下午，建設銀行就已關閉了該功能，相關頁面顯示“該功能暫未正式對外提供服務，敬請期待”。針對這一舉動，建設銀行9月1日在互動平臺回應稱：正在參與數字人民幣研發試點工作。8月28日晚，在手機銀行系統開展相關功能測試，目前本次測試已經結束。此前網傳信息為技術研發過程中的測試內容，并不意味著數字人民幣正式落地發行。數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業運行，也不會對測試環境之外的人民幣發行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。

聲音 | 中國央行：人民銀行未發行法定數字貨幣（DC/EP） 也未授權任何資產交易平臺進行交易:中國央行表示，人民銀行未發行法定數字貨幣（DC/EP），也未授權任何資產交易平臺進行交易人民銀行從2014年開始研究法定數字貨幣，目前仍處于研究測試過程中。市場上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定數字貨幣，網傳法定數字貨幣推出時間均為不準確信息。目前網傳所謂法定數字貨幣發行，以及個別機構冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”在資產交易平臺上進行交易的行為，可能涉及詐騙和傳銷，請廣大公眾提高風險意識，不偏信輕信，防范利益受損。[2019/11/13]

實際上，早在今年4月份，網上就流傳出農業銀行DC/EP錢包內測的圖片。據截圖顯示，農業銀行DC/EP錢包支持數字資產兌換、數字錢包管理、數字貨幣交易記錄查詢、錢包掛靠、掃碼支付、匯款、收付款等功能。對此，農業銀行并沒有作出回應。

行情 | 晚間數字貨幣行情播報:根據Bitfinex交易平臺數據顯示，BTC最新成交價格 6,411.00 美元，最高價達 6,485.90 美元，最低價格 6,350.00 美元，成交量 1.30 萬，漲幅 0.56 %；ETH最新成交價格 217.22 美元，最高價達 222.75 美元，最低價格 213.00 美元，成交量 21.45 萬，漲幅 0.68 %；EOS最新成交價格 5.06 美元，最高價達 5.15 美元，最低價格 4.98 美元，成交量 374.98 萬，漲幅 1.22 %。[2018/9/8]

工商銀行副行長8月31日在該行中期業績發布會上表示，目前我國法定數字貨幣研發工作正在穩妥推進，工行按照人民銀行統一要求，在積極開展數字貨幣方面的研究工作。

直布羅陀頒布關于數字貨幣的法律法規:1月1日，直布羅陀一項為保護數字貨幣自身聲譽和客戶權益的法規正式生效。根據該法規規定，基于區塊鏈技術的公司必須獲得GFSC（直布羅陀金融服務委員會）的許可。GFSC風險與革新部門負責人Nicky Gomez表示，GFSC是第一個與政府部門和金融服務行業合作推出DLT（分布式賬本技術）監管框架的監管機構。[2018/1/3]

雖然數字人民幣并未正式落地，但毋庸置疑的是，數字人民幣研發工作正在穩步推進。2017年末，經國務院批準，央行組織部分實力雄厚的商業銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系，就是所謂的DC/EP的研發。對于當前的研發進展，央行貨幣政策司司長孫國峰在國務院政策例行吹風會上表示，目前，數字人民幣研發工作正遵循“穩步、安全、可控、創新、實用”原則，在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。所以，目前數字人民幣還處于內部封閉試點測試階段，沒有正式推出。下一步，人民銀行將繼續穩步推進數字人民幣研發試驗工作，數字人民幣正式推出沒有時間表。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國央行在國際上較早開始加入數字貨幣研究，2014年就開始系統研究、開發人民幣數字貨幣，尤其近一兩年來發展迅速，一直在利用不同的場景進行測試，在世界數字貨幣研發中逐漸處于領先的水平。但客觀來說，短期內數字貨幣功能不會有太大的跨越，作為投資等功能還需要進一步開發，這也將會是一個動態調整的過程。

于普通人而言，對數字貨幣最關心的莫過于它將帶來哪些改變？翼帆數字經濟研究院執行院長夏平在接受《證券日報》記者采訪時表示，數字貨幣的建設是一個長期的過程，3年到5年內能否看見實質性的進展，現在不好說。數字貨幣不同于支付寶和微信，除了金融本質屬性不同外，還需要全新的金融基礎設施，這不是一件簡單的事情。對于未來的影響是深遠的，現在來預測會有什么樣的影響為時過早。

“數字貨幣的出現是技術進步推動下的產物，與傳統紙幣相比，數字貨幣可降低貨幣發行成本并影響現有支付清算體系，不僅能夠有效降低貨幣發行、流通成本，提高經濟交易活動的便利性和透明度。同時由于它的資金流向可追溯、交易信息可永久保留，因此可以顯著地提高監管效能，提高反洗錢、反恐等監管工作的效率和精確度。”盤和林認為，由于數字貨幣支付方式的升級，人們不用依托于銀行賬戶和支付賬戶，可在無網絡、高安全的環境下完成支付，從而為普通人的現實生活帶來實實在在的便利。

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