數字資產:武漢市稅務局局長劉曉東：武漢不動產稅收領域試水區塊鏈 成功實現“一鏈二優三減”丨世界區塊鏈大會·武漢_數字資產和數字貨幣的區別

2020年12月5日上午9點，2020世界區塊鏈大會·武漢正式在武漢國際會展中心開幕。大會由巴比特主辦，并得到了武漢市政府、江漢區政府、武漢市經信局、中國信通院等部門單位的大力支持。

在“大武漢、大機遇--武漢區塊鏈場景對接大會”的現場，國家稅務總局武漢市稅務局黨委書記、局長劉曉東介紹了武漢市稅務局的區塊鏈創新實踐。

以下為演講實錄：

擁抱區塊鏈技術，推動稅收治理現代化

上個月在武漢召開的首屆中國5G+工業互聯網大會給全世界展示了一個浴火重生美麗非凡的武漢，這次第三屆世界區塊鏈大會再次選中武漢意義深刻，我很榮幸參加本次分論壇向大家介紹區塊鏈+不動產稅收治理創新項目，展示政府治理數字化轉型的積極探索和階段成效。

武漢市江漢區BSN公共城市節點入網等3項區塊鏈項目集中簽約:8月11日，武漢市江漢區舉辦區塊鏈產業發展座談會暨重點項目專場簽約活動。華中區塊鏈科技融合創新中心、區塊鏈服務網絡（BSN）公共城市節點入網、區塊鏈研究實驗室等3項重點區塊鏈項目簽約，為該區發展數字經濟再添強勁動力。江漢區政府主要負責人表示，區塊鏈技術已經在江漢區金融、物流、供應鏈等方面得到初步應用，未來還將進一步推動區塊鏈與經濟社會的深度融合。（長江日報）[2020/8/12]

自古以來物久則廢，器久則壞，變是世界上唯一不變的真理，當前黨的十九屆五中全會為我們謀劃了未來五年的發展藍圖，2035年遠景目標，在奪取全面建設社會主義現代化國家的新征程上，改革創新無疑是源頭活水，更是第一動力。

這個偉大的時代，這個英雄的城市，武漢市稅務部門順應時代發展趨勢和城市疫后重振的需求，堅持人民至上理念，敢抓敢干、敢闖敢拼、敢作敢為。擁抱區塊鏈技術，推動稅收治理現代化。

聲音 | 武漢市委書記馬國強：推動區塊鏈技術和產業創新發展:12月12日，湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強赴東湖新技術開發區宣講黨的十九屆四中全會精神，調研高質量發展工作，強調要深入學習貫徹四中全會精神和習近平總書記在中央局第十八次集體學習時的重要講話精神，加快區塊鏈和經濟社會融合發展，促進經濟競爭力提升，為推動武漢高質量發展提供動力和支撐。

　調研中，馬國強指出，武漢要用好科教、產業基礎優勢，加快推動組建區塊鏈新型研發機構，構建“政產學研用”協同創新體系；要主動開放金融創新、數字資產交易、民生保障等更多適合區塊鏈應用的場景，推動解決中小企業“融資難”、食品藥品安全監管等難題，打造區塊鏈技術產業發展先行區、集聚區。（長江網）[2019/12/13]

武漢不動產稅收領域試水區塊鏈實現“一鏈二優三減”

動態 | 湖北武漢市領導小組會議強調著力打造國際一流區塊鏈高地:金色財經報道，12月10日，武漢市區塊鏈技術和產業創新發展領導小組第一次會議召開，武漢市委副書記、市長周先旺出席會議。會議強調，要貫徹落實習近平總書記關于區塊鏈發展重要講話精神，抓住新一輪科技革命和產業革命機遇，明確主攻方向，完善推進機制，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，著力打造國際一流區塊鏈高地。會議強調，要聚焦技術創新和產業創新，樹立一流發展目標，著力建設“區塊鏈之城”；要提供一流政策環境，突出產業發展趨勢、政策吸引力、產業融合發展、市場力量帶動，“見到小苗就澆水”，優化區塊鏈發展制度；要創造一流監管服務，探索包容審慎監管方式，釋放全社會創新創造活力。會議要求，要突出項目化、工程化、清單化，組建區塊鏈工作專班，成立區塊鏈行業協會，加快建設區塊鏈集聚區，積極組建區塊鏈工業技術研究院，實施一批區塊鏈示范應用項目，推動武漢區塊鏈技術和產業創新落地見效。[2019/12/11]

不動產稅收領域試水，武漢市稅務局是全國第一個吃螃蟹的部門。

動態 | 武漢市市政建設集團實現簽發區塊鏈應收款金額近8000萬元:據經濟參考網消息，武漢市市政建設集團借助浙商銀行的供應鏈金融創新，在依托區塊鏈技術建設的應收款鏈平臺上，市政集團的應付賬款可以改造成“區塊鏈應收款”。集團目前已簽發區塊鏈應收款金額近8000萬元。[2018/8/21]

數據顯示，武漢市登記房產的土地累計超過500萬宗，年新舊房產交易量接近30萬宗，不動產總規模4000億元，占全市稅收總規模的25%，是各級政府財政收入的重要來源，受到廣大人民群眾和社會各界的廣泛關注。

要管理好不動產稅收，不僅涉及到自然資源和規劃、房管、稅務等多個部門，過去串聯式的管理謀士被重復應用，共享效率也不高，區塊鏈技術的應用能有效解決上述問題，進一步強化不動產全生命周期的數據管理，實現不動產交易信息的歷史溯源，實時觸發和實施監管，產生充分可信的應納稅款依據，能保障穩定可靠的地方稅收財力，更能降低行政管理的負擔和成本。

創新，源于區塊鏈新興技術的安全可靠。習近平總書記在2019年中央局第18次集體學習時強調，要探索利用區塊鏈數據共享模式，實現政務數據跨部門、跨區域的共同維護和利用，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。當前武漢正努力搶抓數字經濟發展的重大機遇，實現數字治稅是稅務部門完善稅收治理體系的重要抓手，是更好發揮稅收在國家治理中基礎性、支柱性、保障性作用的必修課。我們有理由相信，運用區塊鏈安全互信和歷史可溯性等特點，將有利于建立政府部門之間的信任和共識，實現用數據說話、靠數據決策、依數據行動，讓行政流程更加優化，行政決策更加科學，行政效能顯著提高，行政成本大幅降低。

創新還源于大武漢營商環境的升級呼聲，不動產交易從新建商品房收買到二手房交易往往存在環節多、資料多、流程長等問題，利用區塊鏈技術不可篡改上鏈信息和資料真實可信的特征，有效精簡流程，實現“一鏈二優三減”，即一個區塊鏈，優化流程、優化辦稅體驗，減資料、減環節、減時限。打通區塊鏈全鏈條，涉及不動產交易的繳稅憑證和資料減少6種以上，涉及的崗位節點壓縮1/3以上，辦理時長從數小時壓縮到10分鐘以內，無需攜帶歷史紙質資料無需擔心資料遺失或損毀，讓數據多跑路，群眾不跑路，大家提高辦事效率。

目前我們主要走了一下三步：第一步，建好一個鏈條。依托武漢城市大腦的區塊鏈中樞和政務云，我們與上述三家單位聯合打造了一條連通鏈，建立公開透明的信息協作和隱私保護下的不動產信息溯源機制，運用智能合約和電子確權加強不動產交易管理部門的協作，聯辦聯管的信息。第二步，定好兩個目標。我們先開發先應用原則，項目分量期實施，第一期任務在今年實現全市新建商品房全款交易業務上鏈，第二期區塊鏈應用范圍拓展到不動產全生命周期和全鏈條業務。第三步，確保兩不誤。確保穩定和創新兩不誤，最終完成一體化運行探索應用兩不誤，這些工作開展離不開武漢市市委的大力支持和全程參與，借此機會我代表武漢市稅務局向大家表示衷心的感謝。

大力推動數字經濟發展未來武漢將構建“區塊鏈+全域”模式

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。武漢正大力推動數字經濟發展，推進經濟高質量發展。順應城市發展規劃、助力數字經濟在政務管理運用上邁出的第一步，也是邁向未來的第一步。未來我們將構建“區塊鏈+全域”模式，打通各個環節。一方面將區塊鏈技術應用從土地招拍到房地產開發交易、房產收回等不動產全生命周期、全地區管理。另一方面縱向延伸，將區塊鏈技術應用延伸到房地產及其相關行業涉及的稅費申報，土地增值稅清算等關聯業務的全場景，最終形成不動產稅收治理領域區塊鏈應用多點齊發，多方發力，應用良好的生態。

未來我們將構建“區塊鏈+稅務”生態，連通民生服務，將在納稅信用等級進行評定，社保征收、稅收憑證開局、稅收減免優惠上運用區塊鏈技術，通過全關聯上鏈，構建一個場景更加豐富、服務更加多源、功能更加全面的區塊鏈+稅務生態系統，既實現管理科學化、精細化，又真正做到網上辦、馬上辦、一次辦，將管理服務一鏈暢通，更好服務實體、服務社會、造福人民。未來我們將構建區塊鏈+數據格局，數字惠及民生，利用區塊鏈技術的優勢特點，安全、完整、有效的管理大量數據，同時破除部門間合作的數據壁壘，填充信息地圖中的信息洼地，加固隱私數據保護信息安全防線，展現區塊鏈服務社會治理大局所具有的獨特優勢，最終構建區塊鏈+數據的宏觀格局，真正做到數字惠民。今天的我們，已順應時代發展的洪流，踏上了數字化轉型之路。未來，稅務部門將始終立足大局主動謀劃，弘揚偉大抗疫精神，既當店小二，又做引領者，為實現武漢數字政府建設做出新的更大貢獻！未來已來，攜手共贏，謝謝大家。

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