IGU:美國銀行監管機構反對OCC為非銀行公司提供銀行執照_IGUP幣

美國國家銀行監事協會(CSBS)本周宣布已在哥倫比亞特區地方法院提起訴訟，反對美國貨幣監理署為非銀行公司創建新的國家銀行執照，特別是即將批準FigureTechnologies的執照申請。

Figure經營區塊鏈支持的借貸和投資服務，它在11月初宣布向OCC申請特許權。

美國銀行報告：去中心化流媒體平臺Audius改變了權力平衡:7月25日消息，美國銀行（BAC）周四在一份研究報告中表示，Audius 的去中心化音樂流媒體平臺為藝術家提供了更大的利潤和更多的控制權。報告稱，Audius 于 2020 年 10 月啟動了其主網，旨在將“權力和利潤的平衡從唱片公司和集中式 DSP（數字服務提供商）等中介機構轉移到藝術家和平臺用戶”。

該平臺計劃通過移除中介將 90% 的收入分配給藝術家，將 10% 的收入分配給節點運營商，從而形成一個“分散的 DSP，將權力、利潤、控制和治理從唱片公司和集中的 DSP 轉移給藝術家和粉絲”。[2022/7/26 2:37:05]

CSBC首席執行官JohnRyan表示，“如果允許OCC創建特殊目的非銀行執照，那么將重新定義整個銀行系統，并帶來新的系統性風險，并為任何聯邦機構可以超出其法律限制的行為樹立危險先例。我們認為，法院將與我們一樣關注并裁定OCC企圖非法擴大其權限。”

聲音 | 美國銀行CTO：我們尚未找到區塊鏈在金融服務業的實際用例:據cointelegraph消息，美國銀行CTO近日在接受彭博社采訪時表示，盡管她相信區塊鏈這項技術有很大的潛力，但區塊鏈充滿了爭議也意味著一些事情，她表示相信現今的一些用例是有意義的，但美國銀行擁有的區塊鏈專利比其他任何其他金融機構都要多，卻至今仍未找到能為我們客戶帶來改變的實際用例。[2019/5/15]

OCC是負責國家銀行的財政部辦公室，早在2016年，在時任署長ThomasCurry的領導下，OCC首次提出了為金融科技公司制定特殊目的銀行章程的想法。包括CSBS和紐約金融服務部在內的各州監管機構指出，該提案違背了“銀行”的定義，也超越了OCC自身的職權范圍。

美國銀行獲得加密交換系統專利 為客戶提供加密貨幣交換服務:美國銀行(Bank of America)可能會考慮為其企業客戶提供加密貨幣交換服務——或者至少在他們感興趣的情況下保持其選擇權。美國第二大銀行周二在美國專利商標局(U.S. patent and商標局)授予的一項專利中，概述了一種潛在的加密貨幣交換系統，將一種數字貨幣轉換為另一種數字貨幣。此外，該系統將是自動化的，在基于外部數據提要的兩種貨幣之間建立匯率。該專利描述了一個潛在的三部分系統，其中第一部分將是客戶的帳戶，另外兩個則是由運行該系統的業務所擁有的帳戶。用戶將通過客戶賬戶存儲他們選擇的加密貨幣。[2017/12/8]

2018年7月，時任OCC署長JosephOtting表示開放該執照的申請，CSBS在當年晚些時候提起訴訟。法院認為CSBS的訴求“不成熟”，因為尚未有金融科技公司申請或得到特許經營權。

Figure的申請為CSBS再次提起訴訟提供了機會。CSBS高級副總裁兼副總法律顧問MargaretLiu表示，Figure的特殊業務不是問題所在。該公司只是第一個在OCC的許可中走到這一步的金融科技公司，“這讓問題變得更加成熟，時機的選擇與公司提交最終申請的事實有關。這與Figure無關。”

雙方爭論的核心是，像Figure這樣不持有存款的金融實體是否可以被視為銀行，從而受到OCC的管轄。早在2018年，Otting就在公告中表示，OCC有權特許“涉及支票、放款或接受存款等核心銀行職能的公司”，這并不一定要求這些銀行接受存款。這使得這些銀行擺脫了持有聯邦存款保險公司保險等要求，也可能擺脫聯邦儲備委員會的監管。

CSBS不同意這種說法，Liu表示，“作為一個監管者并不意味著你可以重新定義什么是銀行。法院判例、聯邦銀行法以及歷史上的特許經營實踐都證明，要想合法地開展銀行業務，國家銀行至少要從事接受存款業務，并申請和獲得聯邦存款保險。”

圖片來源：OCC

作者XiuMu

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