區塊鏈:評論：數字人民幣優化我國貨幣支付體系_數字人

來源：經濟參考報

作者：董希淼

從2014年著手研發工作到2020年進行公開測試，中國版的法定數字貨幣即數字人民幣漸行漸近。這既是貨幣形態演變的必然趨勢，也是數字經濟發展的內在需求。數字人民幣將以一種全新的姿態，解構并重構我國貨幣與支付體系。

數字經濟的快速發展，對貨幣形態數字化的要求越來越迫切。在全球，數字經濟已經成為經濟重要驅動力和新的增長點。在中國，報告顯示，2019年數字經濟增加值規模達到35.8萬億元，占國內生產總值36.2%。在這種情況下，逐步實現法定貨幣的電子化和數字化，有助于滿足數字經濟發展對貨幣和支付體系的更高要求。而互聯網和信息科技蓬勃發展，金融基礎設施不斷完善，為數字貨幣產生奠定了堅實的技術基礎。

評論：央行數字貨幣推出有望引發新一輪的金融科技變革:10月30日消息，中國（上海）自貿區研究院金融研究室主任劉斌發文表示，央行數字貨幣的推出對整個金融體系以及經濟發展具有重要影響，并有望引發新一輪的金融科技變革，值得廣泛關注。央行數字貨幣的測試經過前期的試點之后，明顯地表現出以下幾個特點：一是選擇多種不同場景進行測試，二是選擇不同的合作對象，三是從內部封閉測試轉向公開測試。

文中指出，未來央行數字貨幣推出會帶來以下八個方面的影響：第一，推動金融科技新變革；第二，改變支付行業發展格局；第三，完善和統一金融交易數據；第四，促進無現金社會發展；第五，推動金融科技產業鏈升級；第六，為創新貨幣政策創造條件；第七，促進人民幣國際化；第八，率先制定數字貨幣的國際標準。（21世紀經濟報道）[2020/10/30 11:15:17]

從國際形勢看，有兩個趨勢是數字人民幣必須面對的：

央視財經評論：中國在數字貨幣“新賽道”上有望跑出加速度:我國央行數字貨幣各項測試及準備工作正有條不紊地推進。在深圳，數字貨幣內部測試工作正在有序開展；在蘇州，有的公務員已領取用數字貨幣形式發放的部分工資；在雄安新區，麥當勞等19家公司已開始試點數字貨幣。可以預期，雖然與支付寶、微信支付并非一回事，但未來數字貨幣將像支付寶和微信支付一樣隨處可見。目前中國央行數字貨幣走在世界前列已是不爭的事實。人們有理由相信，我國將在數字貨幣“新賽道”上跑出加速度，它將給我們帶來更高品質的消費體驗，也將更有力地促進我國數字經濟發展，更為經濟運行降本增效提供多一種可能。[2020/8/25]

第一，形式多樣的虛擬貨幣正在加速滲透，或將對我國貨幣體系構成沖擊。在比特幣等虛擬貨幣價格屢創新高的同時，天秤幣等所謂的穩定幣也在興起。雖然這些虛擬貨幣無法承擔法定貨幣的職能，但在一定范圍和場景內受到追捧，以去中心化的模式在網絡上大規模交易。如果不加以防范，將可能侵蝕我國貨幣發行權。

聲音 | 證券時報評論：區塊鏈技術應該結合行業特點構建完整的應用場景:12月18日，證券時報記者發表評論文章《讓區塊鏈回歸技術本質》。文章表示，區塊鏈技術的去中心化、不可篡改性、可追溯性等特點可能為實體經濟帶來重大變革。然而，真正擁有區塊鏈技術的企業少之又少，多數企業只是借勢炒作概念，以實現各自的目的。可以預見的是，這一輪區塊鏈的加強監管，在嚴打發行代幣等龐氏騙局后，區塊鏈將逐漸回歸技術的本質，創造實實在在的價值。區塊鏈技術要想在更大范圍內落地生根，應該結合行業的特點來構建起一個完整的應用場景，進而對實體經濟產生實實在在的價值，否則行之不遠。這個場景的構建一定離不開大數據、云計算等相關技術的支持，實際上，隨著大數據技術的不斷發展，區塊鏈技術的應用場景也會逐漸得到豐富和完善。為了促進區塊鏈技術的健康發展，當前尤其要防止一些人把技術當作違法的擋箭牌，不能讓這樣一個新的領域變成監管盲區，因此各監管機構應該明確監管責任，比如具體由哪個部門對區塊鏈進行監管，因為區塊鏈涉及多個領域的應用，如果監管主體責任不明確，地方部門很難開展監管工作。一旦出現監管盲區，就有可能出現大量違法犯罪行為，擾亂金融秩序，進而可能污名化這一新技術，讓區塊鏈變成一個負面名詞，阻礙區塊鏈技術的發展。[2019/12/18]

第二，多個國家正在開展數字貨幣研究，或將搶占法定數字貨幣先機。目前，已有不少國家在央行數字貨幣研發上取得實質性進展或有意發行央行數字貨幣，包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等，美國近期也表現出對數字貨幣的濃厚興趣。如果我國不開展前瞻性部署，將難以在數字貨幣這場競賽中獲得先機。

聲音 | 云棲科技評論：區塊鏈顯而易見會對亞馬遜AWS產生沖擊:據人民網研究院和阿里云研究中心第85期云棲科技評論，有一種觀點認為，在區塊鏈的幫助下，未來的數據可以存儲在去中心化分布式網絡中，而非中心化的、以服務器為載體的傳統數據中心，或者說，集中式的云服務會受到某種（以區塊鏈為基礎的）新分布式服務形態的影響，區塊鏈可能改寫云世界產業的內在邏輯和商業模式，顯而易見會對亞馬遜AWS產生沖擊。不過，目前發生這一沖擊的可能性還非常之小，所以亞馬遜AWS的兩項區塊鏈服務還是聚焦在BaaS（區塊鏈即服務）領域，Amazon Quantum Ledger Database是分布式記賬數據庫托管服務，Amazon Managed Blockchain 則是區塊鏈全托管服務，顯然這只是與微軟Azure、Oracle和IBM等競爭對手類似的BaaS服務。[2018/12/30]

從國內情況看，較早研發數字人民幣，與我國支付結算體系現狀密切相關。一方面，我國移動支付市場規模巨大、增長迅速，支付方式和產品推陳出新，支付服務水平不斷提升，成為全球范圍內一道獨特風景線。目前，廣大用戶已經養成使用電子支付工具的習慣。另一方面，非銀行支付市場形成雙寡頭格局，大型支付機構壟斷數據和場景，大量交易在其體系內封閉循環，難以有效實施監管，不但侵害客戶合法權益，更不利于公平競爭和金融風險防范。在這種情境下，發行數字人民幣具有重要性和緊迫性。

數字人民幣將在解構國內外諸多挑戰的基礎上，重構我國貨幣與支付體系。

一是提供幣值穩定、無限法償的數字貨幣。數字人民幣由央行依法發行，具有人民幣現金所具有的全部特性，發揮價值尺度、流通手段、支付工具等功能，將有助于規范貨幣交易行為，節約社會成本，使現代金融和經濟活動更加便捷、高效和安全。數字人民幣發行后，拒收現金行為或將減少。

二是增強貨幣與支付體系公平性和普惠性。數字人民幣不向用戶收費，是面向全體公民的公共物品。作為法定貨幣，數字人民幣打破支付壁壘，在全部所支持的銀行和支付工具間實現流通；使用數字人民幣不用綁定銀行賬戶或支付賬戶，還可以在沒有網絡的情況下使用，使用場景和范圍更廣。

三是更好地維護金融穩定和防范金融風險。數字人民幣中心化管理、“可控匿名”等特性，在保護用戶信息和隱私安全的同時，將支付活動置于有效管理之下，交易數據留存金融管理部門，解決現金交易中信息不對稱問題，有助于打擊洗錢和反腐敗等，有助于金融風險監測和防控。

此外，我國較早啟動數字人民幣研發工作，如果在法定數字貨幣方面開展國際合作，與世界各國及國際組織加強數字貨幣研發、監管等方面信息共享和經驗交流，將有助于更好地推動數字貨幣服務全球，也有助于我國更好地參與國際金融治理。

2020年10月開始，以發放數字人民幣紅包等形式，數字人民幣先后在蘇州、深圳等地開展多輪有公眾參與的測試活動。此外，北京、上海、雄安等地也對數字人民幣進行內部測試。上述測試活動進展順利，但仍處于從封閉測試到公開測試的過渡階段。下一步，應在安全性、穩定性和可靠性得到進一步驗證的前提下，可以在全國范圍開展大規模公開測試，并在條件成熟時正式發行數字人民幣。

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