人工智能:中國各省區塊鏈政策競爭力指數TOP10（2020年11月）_穩定幣代表什么動物

順應著國家大力發展區塊鏈的趨勢，自2020年以來，全國迎來了區塊鏈政策熱潮，中央以及各地方政府紛紛頒布區塊鏈相關政策。

此前，鏈塔智庫發布過系列文章“中國區塊鏈50城”，通過掃描城市經濟發展水平、政府區塊鏈政策及支持力度、區塊鏈投融資事件、區塊鏈創業企業名錄等多個維度展現該城市區塊鏈整體布局，以及該城市區塊鏈創業活躍度，最終展示一座城市區塊鏈競爭力。今年，隨著“國家隊”政策的不斷進入，各省市對區塊政策鏈持續加碼，區塊鏈政策競爭力的影響將越來越重要。

鏈塔智庫從公開資料搜集了11月份各省的區塊鏈相關政策，并進行了整理匯總，發布了“中國各省區塊鏈政策競爭力指數TOP10”月榜（11月）。同時，鏈塔智庫會持續跟進國內各省發布的區塊鏈政策，并在12月份發布“2020中國區塊鏈產業政策年度榜單”，敬請關注。

密碼安全技術被納入中國禁止出口技術目錄:商務部科技部公告2020年第38號關于調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》的公告，在計算機服務業中新增“密碼安全技術（編號：186103X），控制要點：1.密碼芯片設計和實現技術（高速密碼算法、并行加密技術、密碼芯片的安全設計技術、片上密碼芯片（SOC）設計與實現技術、基于高速算法標準的高速芯片實現技術）2.量子密碼技術（量子密碼實現方法、量子密碼的傳輸技術、量子密碼網絡、量子密碼工程實現技術）”。根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》，凡是涉及向境外轉移技術，無論是采用貿易還是投資或是其他方式，均要嚴格遵守《中華人民共和國技術進出口管理條例》的規定，其中限制類技術出口必須到省級商務主管部門申請技術出口許可，獲得批準后方可對外進行實質性談判，簽訂技術出口合同。（人民網）[2020/8/29]

聲音 | 鄧建鵬：基于中國特殊優勢 中國完全有可能推出與Libra類似的體系:8月10日，證券日報刊發中央財經大學法學院教授鄧建鵬的文章《Libra的潛在風險與中國應對之策》，文章表示，針對Libra未來可能的風險與沖擊，筆者認為，中國應及時作出合理應對。如果中國能充分利用現有優勢，未來有可能把中國打造成世界領先的支付和數字貨幣體系，并在此基礎上形成新的金融基礎設施和生態場景。為此，以往的監管思維要適當調整，避免“一刀切”政策，轉向包容審慎。在國際上，現在已經有成熟的監管沙盒機制；在國內，自1978年以后則有非常成熟的試點機制。發行穩定幣，打通數字經濟，占據新經濟領域已是趨勢。參考英國監管沙盒與中國試點機制，監管機構授權某些互聯網企業，鼓勵其嘗試在限定的地理空間發幣，探索局部市場與風險防范等各種成熟經驗；探討穩定幣的對接與標準化機制；治理同步跟進，除反洗錢與外匯管制之外，還應關注諸如客戶隱私保護問題，穩定幣運行安全問題，個人數據權益保護的問題等。如果能夠通過上述穩定幣的發行試點，在設定時間內，由監管機構謹慎評估其風險，在風險可控的前提下，再把它推向市場與全世界。筆者認為，基于中國特殊優勢，中國完全有可能推出與Libra類似的體系。[2019/8/10]

本榜單是鏈塔智庫通過近一個月內各地發布的區塊鏈專項政策、其他政策中提到與區塊鏈相關的，以及各地政府在區塊鏈領域的布局和應用幾個維度，整理并發布此評價排名。

聲音 | 中國十大青年科學家王東臨：存儲是區塊鏈最佳落地應用場景 ?:中國十大青年科學家、Yottachain創始人王東臨發表題為《當阿里云、騰訊云都不靠譜之后》的演講。在演講中指出：數據存儲量呈指數式增長的現代，中心化云服務器勢必宕機，而區塊鏈的天然落地場景就是存儲，其在數百億美元的持久化存儲和網絡加速領域有壓倒性優勢。并介紹了Yottachain創新性區塊鏈存儲的解決方案。[2019/3/26]

鏈塔智庫分析并整理了11月份榜單的政策要點。

10月27日，湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省區塊鏈發展總體規劃（2020—2025年）》通知。《規劃》提出，爭取到2022年，全省區塊鏈專利數排名進入全國第8位，創建3個以上國家級和省級區塊鏈產業創新示范區、3個國家級創新平臺，培育形成10家具備較強實力、國內領先的企業，規模以上企業達100家，主營業務收入100億元。

獨家 | 中國區塊鏈沙盒專家委員江標：穩定幣應該成為一種民眾意志的體現:針對今天USDT導致比特幣大漲一事，金色財經特采訪到中國區塊鏈沙盒專家委員江標，江標表示：USDT發生擠兌排除空軍做空的前提，大概率說明用戶對共識信仰的結構發生了變化，未來穩定幣種不局限于大機構背書而產生，區塊鏈本身就是對人性共識信仰的理解。穩定幣本身具有兩大屬性1.有效規避漲跌幅風險的手段2.最終結算用途，現階段USDT的發布結構或背書企業相對而言更具信任度，不過不夠透明，民眾不具備參與意見的能力。未來也許每2個人或3個人就可以發行穩定幣最終市場需要更多的是社區共識產生的穩定幣種不受任何機構或個人的利益而受影響，從而實現區塊鏈技術本身的社區自治更具公允化，穩定幣不應該具備炒作屬性，僅僅應該成為一種民眾意志的體現。[2018/10/15]

到2025年，全省區塊鏈專利數排名進入全國第5位，創建5個以上國家級和省級區塊鏈產業創新示范區、5個國家級創新平臺，培育形成20家以上具備較強實力、國內領先的區塊鏈企業，200家以上技術和模式領先的區塊鏈服務商，主營業務收入500億元。

委內瑞拉：石油幣購買者來自127國 中國在列:委內瑞拉當地媒體報道，石油幣（Petro）購買者來自127個國家，其中還包括中國。此外，石油幣40.8%的購買來自美元，6.5%來自歐元，33.8%來自BTC，18.4%來自ETH。[2018/3/6]

值得注意的是，湖南省的區塊鏈發展規劃中還提及了數字貨幣，湖南省提出要加強數字貨幣監測，建立數字貨幣監測體系，關注國際數字貨幣研究進展動態，研究數字貨幣管理框架，跟蹤境外超主權貨幣演進態勢，監測數字貨幣運行情況和滲透范圍。

11月23日，上海市高級人民法院召開新聞發布會，通報《上海法院服務保障進一步擴大金融業對外開放若干意見》，此次發布的《意見》為中英文版，共24條，分四個部分，分別為進一步擴大金融業對外開放提供司法服務保障的總體要求、建立健全與進一步擴大金融業對外開放相適應的司法體制機制、加強相關糾紛案件審判執行工作以及充分發揮司法在金融業進一步擴大對外開放中的協同治理作用。

《意見》還從打造金融審判創新試驗區、支持金融科技開放創新、防范化解跨境金融風險等方面提出工作舉措，提出促進大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興關鍵技術研發，保障金融科技市場公平競爭，推動技術創新與金融創新融合發展。

11月16日，海口市正式印發《海口市加快高新技術產業發展的若干措施（試行）》，加快高新技術產業發展，支持集成電路、新一代信息技術、智能制造、服務外包、大健康等重點產業發展，有效期3年。支持新一代信息技術產業發展，新落戶的云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、5G等新一代核心技術領域企業，年市級財政貢獻達200萬元（含）以上、且連續兩年增幅均超過30％的企業，按上述兩年新增市級地方財力貢獻的3％給予成長獎勵，獎勵總額不超過500萬元。

同時，從海南省市場監管局獲悉，海南正著手建立“海南省冷鏈食品可信追溯平臺”，實現供應鏈全程可監管追溯。據悉，平臺利用“區塊鏈”所具有的數據分布式存儲、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特點，不僅可實現對所有上鏈追溯數據確權，保障數據所有者合法權益，防止核心商業數據外泄，增強企業數據上鏈信心，而且可保障上鏈數據真實可靠，為監管部門提供冷鏈食品準確追溯數據。

截至9月底，河北省非稅收入電子化收繳和財政電子票據實現了省、市、縣（市、區）三級全覆蓋。目前，全省共開具財政電子票據1103萬份，收繳資金2089億元，節約印刷成本約260萬元。下一步，河北省財政廳將積極探索“區塊鏈+政務”改革，通過區塊鏈技術，切實解決 “待查收入、日常對賬、票據重復報銷和收入質量”等痛點問題，進一步提升非稅收入信息化管理水平。

11月19日，《青島市推進新型基礎設施建設行動計劃(2020-2022年)》新聞發布會在青島國際新聞中心召開。行動計劃提出，要聚焦人工智能領域，建設人工智能創新中心、人工智能開源平臺服務超市和開發者社區。依托中國鏈灣，探索基于區塊鏈技術的政務服務和社會治理新模式，在政府重大工程監管、食品藥品防偽溯源、電子票據、審計、公益服務事業等領域開展探索應用。

10月16日，湖北省鄂州市人民政府辦公室印發《鄂州市推進新型基礎設施建設三年行動方案（2020—2022年）》的通知。行動方案指出，加快鄂州"城市大腦"總體架構設計，建設政務云平臺、物聯網服務平臺、工業互聯網平臺、區塊鏈服務平臺，構建城市智能中樞系統，支撐產業、民生、服務等各類智慧應用運行。依托大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、視頻云等技術，連通政務服務、惠民服務、經濟運行、衛生教育、警務、應急指揮、防災減災、環境監測等智能系統，打造集城市運行監測、精細管理等功能于一體的城市決策和運營中心。

11月18日，重慶市人民政府印發《重慶市金融支持西部（重慶）科學城建設若干措施》的通知。通知指出，支持金融機構與金融科技公司共同探索大數據、人工智能、區塊鏈等新技術在金融領域的應用。守住不發生區域性、系統性風險底線，穩妥開展金融創新，依托大數據、區塊鏈、人工智能等手段，建立完善風險監測預警系統。

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