加密貨幣:金色觀察丨利弊如何權衡？解讀《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》_BTC

金色財經 區塊鏈12月3日訊  美國國會議員提出了一項名為《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》的新法案，將要求穩定幣發行商在發行穩定幣之前必須獲得銀行特許執照并獲得監管部門的批準。

這項法案是由美國國會代表Rashida Tlaib (密歇根州), Jesús “Chuy” García (伊利諾伊州)和Stephen Lynch (馬里蘭州)提出的，他們指出該法案將專注于監管穩定幣，尤其是Facebook領導的Libra穩定幣項目（目前已經更名為Diem），其中提出多項監管要求，包括：

金色財經合約行情分析 | BTC再次出現插針行情，整體仍在1萬美元下橫盤:據火幣BTC永續合約行情顯示，截至今日17:00（GMT+8），BTC價格暫報9810美元（+0.56%），20:00（GMT+8）結算資金費率為0.010000%。

BTC昨夜凌晨再次出現插針行情，突破10000美元，目前仍在1萬美元下方震蕩。根據火幣交割合約數據，BTC季度合約成交額較昨日大幅上升，持倉量下降，精英多頭占比略減，季度合約升水降低。市場仍處于長時間低波動，短時上下插針行情中，操作較為困難，投資者需注意風險。

USDT于火幣全球站OTC的報價為7.01元，溢價率為-0.84 %。[2020/6/11]

1、穩定幣發行方必須獲得銀行執照；

2、穩定幣發行方必須獲得美聯儲、美國聯邦存款保險公司和銀行監管機構的批準才能發行穩定幣；

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本次活動分5組進行不同方向話題開聊，直播中還將有好禮隨機送出，更有神秘彩蛋等你。[2020/5/8]

3、穩定幣發行方實體必須對所有系統性風險進行持續分析；

金色財經行情播報丨BTC震蕩整理，價格徘徊在7700USDT區間:據火幣行情顯示，今日BTC價格最高觸及7790USDT后，形成震蕩整理，從4小時圖上看，均線MA5構成支撐，7730USDT附近壓力明顯，從1小時圖看振幅已經開始漸漸收窄，價格徘徊在7700USDT區間，市場仍在選擇方向。大周期看BTC價格企穩在去年12月的平臺區間，但經過3月的行情洗禮，其支撐力度已不足，仍需警惕空頭反撲。截至18:30，主流幣的具體表現如下：[2020/4/27]

4、穩定幣發行方必須購買美國聯邦存款保險公司的保險，并保留足夠的準備金以便輕松兌換美元。

在這份長達18頁的《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》中指出：

“數字貨幣價格與美元等傳統法定貨幣永久錨定（或穩定）在一起，意味著監管方面需要面臨新的挑戰，同時這也會引發市場、流動性和信貸風險增加。”

金色晨訊 | 1月3日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：歐盟、反洗錢法、Ripple、TRON、USDT

1. 歐盟第五項反洗錢指令預計于1月10日在英國實施，將影響加密行業。

2. 經濟日報：警惕虛擬貨幣交易死灰復燃。

3. 9億枚XRP已全部被鎖定至Ripple托管賬戶。

4. 全國超三萬家企業的名字、經營范圍或產品信息中含有“區塊鏈”字樣。

5. 前巴克萊技術負責人將在2020年推出英國受監管的加密銀行。

6. TRON網絡已發行超9億枚USDT，占總供應量近22％。

7. 比特幣算力于1月1日達到119 EH/s，創歷史新高

8. BTC現報價6984美元，24小時下跌3.08%，市值為1266.76億美元。[2020/1/3]

據悉，該法案適用于和本國貨幣（美元）和他國貨幣錨定掛鉤的穩定幣。

金色相對論 | 古千峰：未來不排除信托類穩定幣慢慢會蠶食USDT的市場:本期金色相對論中，對于交易發行穩定幣的動機，BTC Media亞太區CTO 古千峰表示： 目前交易所是穩定幣最大的落實者，但背后可能有相關政府對推進貨幣數字化試點的需求，USDT的發行機制飽受爭議，究竟有多少真金白銀能應付兌付，這是USDT面臨的問題。未來不排除信托類穩定幣慢慢會蠶食USDT的市場。不過穩定幣的主要作用還在于與數字貨幣進行交易，作為數字貨幣的計價幣種，如果要被主流社會接受，還有更長的路要走[2018/9/20]

威拉米特大學法學院助理教授羅漢·格雷（Rohan Grey）認為，《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》實際上定義了“基于數字貨幣形式”的存款，在他看來，穩定幣其實就是一種原生于互聯網上的存款形式。羅漢·格雷解釋說：

“任何想要發行貨幣或存款之類的服務提供商和實體，都應該像提供存款服務的金融機構一樣受到監管。”

值得一提的是，此前贊助商和共同贊助商曾向美國貨幣監理署代理署長布萊恩·布魯克斯（Brian Brooks）發送過一封信，其中對監管機構在數字資產領域的關注提出質疑，之后立法者們還向為穩定幣發行方和其他加密貨幣提供托管服務的銀行發送了解釋信函。

今年七月，美國貨幣監理署為希望代表客戶持有加密貨幣的聯邦儲蓄協會和國家儲蓄銀行打開大門。該監管機構于7月22日發布公告，允許各種規模的全國性銀行和聯邦儲蓄協會托管加密貨幣，而且聲明此類托管服務是一種與托管服務相關的、“現代形式”的傳統銀行活動。

新法案對加密貨幣行業會產生什么影響？

Rashida Tlaib表示，之所以要推出此法案，主要是為了防止加密貨幣服務提供商針對中低收入居民做出犯罪行為，更好地保護個人投資者。到目前為止，美國本土許多穩定幣發行方并沒有拿到銀行執照許可，比如Circle和Coinbase組建的CENTER consortium、雙子星交易所和Paxos、還有諸如Basis.Cash這樣的算法穩定幣、以及向DAI這樣的抵押穩定幣。

不過，加密貨幣行業對于這項新法案似乎不太支持。比如，Circle首席執行官杰里米·阿萊爾（Jeremy Allaire）就表示，如果這項法案獲得通過將會限制創新，并導致加密貨幣行業倒退一大步。他解釋說：

“對于許多資金不足的小企業而言，非銀行金融科技公司提供了巨大創下，但新法案將迫使加密貨幣公司、金融科技公司和區塊鏈公司承擔美聯儲和美國聯邦存款保險公司巨大的監管負擔。這與我們金融創新的目標不符，在穩定幣和基于穩定幣的支付方式中，我們希望能以公平、包容的方式支持創新，更有效的穩定幣監管方法可能來自于其他類型的監管。”

區塊鏈協會執行董事克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）也非常反對這項新法案，他表示：

“盡管我們與國會代表Rashida Tlaib辦公室就穩定幣問題進行了持續和建設性的討論，但我們不同意該立法的觀點，并反對該法案。因為這個方案會繼續強化大型金融機構的地位，同時又會忽視去中心化網絡的兩個核心承諾：1、將更多的權力掌握在個人消費者手中；2、促進支付和其他金融服務領域的創新。”

相比之下，克里斯汀·史密斯認為美國貨幣監理署的穩定幣指南是一個“進步的例子”。根據此前美國貨幣監理署高級副審計長兼首席顧問Jonathan Gould透露，該監管機構其實從2018年開始（甚至可能更遭時間）就一直在研究加密貨幣行業，他們除了讓銀行直接可為加密貨幣提供托管服務外，還向加密公司提供服務打開了大門，但銀行不太可能立即開始提供這兩種服務，因為銀行仍然需要確保它們有適當的風險管理實踐，否則在他們真正能夠提供這些服務之前，必須確保在法律上做好準備。

美國貨幣監理署認為長期從事安全儲蓄和托管活動機構可以提供加密貨幣托管服務，這是允許國家銀行通過電子方式執行傳統銀行業務一種授權形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密貨幣托管的銀行，實質上是為密碼密鑰提供管，以對客戶加密貨幣進行控制和轉移。

美國貨幣監理署旗下監管著近1200家美國銀行、美國聯邦儲蓄協會，以及海外銀行在美國的分支機構，這些機構在美國經營著多達70％的銀行業務，該機構對加密貨幣行業的積極態度對市場發展非常重要，主要體現在兩方面：

第一，美國貨幣監理署其實在向銀行發出信號，穩定幣活動是合法的，儲備賬戶將得到與其他任何賬戶一樣的聯邦保護。這可能會激勵銀行積極尋求穩定幣業務，并以此擴大其客戶基礎和他們在加密市場的份額。

第二，由于穩定幣目前的主要使用案例之一是從去中心化金融平臺獲取收益，這可能是傳統金融開始以開放的態度看待區塊鏈金融應用程序正在進行的創新所需的激勵。新型儲蓄產品可以吸引新客戶，這反過來又可以加速傳統銀行業的轉型，這也可能鼓勵新型穩定貨幣發行商進一步創新。

本屆美國國會會議將在幾周內結束，目前來看《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》很可能在明年年初重新提出，至于此事后續會有何進一步發展，就讓我們拭目以待吧。

本文部分內容編譯自雅虎財經

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