LIBRA:多地“真金白銀”力撐區塊鏈 中西部欲彎道超車新賽道_BOO

去年以來，區塊鏈在全國掀起發展熱潮，今年，隨著區塊鏈被納入“十四五”數字經濟重點產業，區塊鏈產業應用變得更加炙手可熱。

區塊鏈憑借自身不可篡改的特性，將在未來的數字經濟時代扮演重要角色。從中央到省市，陸續出臺的區塊鏈產業政策，則為行業的爆發提供了堅實的基礎。

最新的區塊鏈產業政策來自中部城市武漢市。日前，武漢提出，力爭用3年時間打造區塊鏈之城，為此配套了產業激勵政策。

隨著全國各地對區塊鏈的加快布局，區塊鏈產業也將迎來新的發展機遇期。而伴隨更多省市的入局，國內區塊鏈產業競賽將更加激烈。

中西部省市瞄準區塊鏈新賽道

今年6月，工信部、中央網信辦印發《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，按照規劃，到2025年，我國區塊鏈產業綜合實力達到世界先進水平，產業初具規模；到2030年，我國區塊鏈產業綜合實力持續提升，產業規模進一步壯大。

政務傳播白皮書：區塊鏈在內容生產領域將更多地在版權保護領域發揮作用:近日，在南京市委網信辦的指導下，由人民在線/人民網輿情數據中心、人民網新媒體智庫、南京政務輿情研究院聯合撰寫的《2020政務傳播白皮書》發布。《白皮書》從七個方面為未來政務新媒體的建設與發展提出相應建議，其中包括技術助力信息共享，上鏈釋放數據潛能。區塊鏈在內容生產領域將更多地在版權保護領域發揮作用，實踐證明，共建良好的版權生態建設，是實現優質內容傳遞主流價值、引導輿論向好發展的必要舉措。（人民網）[2021/1/2 16:16:37]

除了國家層面的頂層設計外，自去年以來，全國各地也紛紛出臺新政，“真金白銀”扶持區塊鏈產業的發展。

21世紀經濟報道記者梳理發現，自2020年以來，已有北京、河北、江蘇、浙江、湖南、廣東、海南、貴州、廣西、云南等省級行政區出臺區塊鏈專項發展政策。此外，還有濟南、寧波、福州、泉州、長沙、成都等多個城市也出臺了相關政策文件。

國際清算銀行將在多地設立分支 推進分布式賬本技術:國際清算銀行（BIS）30日宣布，未來兩年內將在多倫多、斯德哥爾摩、倫敦和巴黎和法蘭克福聯合設立四家“創新中心”分支機構，這將是其思考未來貨幣問題的一次重大擴展。創新中心首席執行官Beno?tC?uré表示，這些新地點將“很好地推進數字貨幣和分布式賬本技術（DLT）以及其他中央銀行問題，包括網絡安全、人工智能和數字支付工作”。（Coindesk）[2020/6/30]

據相關機構不完全統計，去年，廣東、江蘇、浙江、北京等地發布區塊鏈相關政策最多，這些地區也是當前國內區塊鏈產業發展水平靠前的城市。

從區塊鏈技術發展水平來看，北上廣深和杭州在全國處于領先位置，而中西部的一些省份和城市，也正在搶抓機遇，希望通過政策扶持實現彎道超車。

分析 | 預計在聽證會上立法者將更多地關注Facebook公司而不是Libra項目:周三，Facebook將再一次面對美國國會的“炮火”，Libra將成為焦點。社交媒體巨頭Facebook創始人兼首席執行官扎克伯格將在美國眾議院金融服務委員會的面前作證，以解釋Libra將讓沒有銀行賬戶的個人受益，美國應該允許Libra發布。扎克伯格還將會為公司最近在歧視等問題上的記錄辯護。預計和Libra之前的遭遇一樣，議員們將更多地關注Facebook公司，而不是它所領導的加密貨幣項目。美國數字商務商會主席Perianne Boring也表示，在之前的聽證會上，Facebook是“主要焦點”。（CoinDesk）[2019/10/23]

6月30日，武漢市發布《市人民政府關于加快區塊鏈技術和產業創新發展的意見》。武漢市提出，通過加快建成區塊鏈創新發展體系，力爭到2023年將武漢打造成為具有全國影響力的“區塊鏈之城”。

動態 | 四川達州運用區塊鏈技術完成跨區域多地聯動異地遠程評標:據四川日報報道，四川省首例跨區域多地聯動異地遠程評標已于近日完成。在此次開評標中，達州市交易中心運用了目前新型的“區塊鏈”信息安全技術，通過多因子評標互動終端設備，驗證專家身份，校驗專家簽字和評標報告，通過黑科技技術保障安全，不易被篡改，有效確保專家身份的唯一性、評標報告的合法性及可信性，同時也較好地解決了異地不兼容問題。[2018/11/21]

為了實現上述目標，武漢將采取招培并舉的方式，三年內培育從事區塊鏈技術及產品研發的創新企業100家以上；對首次進入全國區塊鏈百強的企業一次性獎勵200萬元。

西部省份云南同樣對區塊鏈產業有所布局。5月份，云南省發展改革委發布《云南省支持區塊鏈產業發展若干措施實施細則》，全省將大力支持區塊鏈新基建發展，每年擇優遴選3個應用活躍、帶動突出的區塊鏈平臺，按照項目研發、購買或租用設備及測試認證費用的30%給予項目建設主體一次性事后補助，單個項目最高補助不超過1000萬元。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林向21世紀經濟報道記者表示，“區塊鏈技術發展并沒有什么壁壘，本身就是去中心化和技術互信的技術，所以任何城市在任何時間切入賽道都不算晚。”

拓展應用場景成關鍵

區塊鏈和實體經濟的結合一直是行業最關心的話題之一，這也直接影響到區塊鏈技術的未來。

盤和林向21世紀經濟報道記者表示，“區塊鏈技術未來有廣闊的拓展前景，當前，需要把握好區塊鏈使用場景，將區塊鏈技術和現實場景結合起來。區塊鏈技術的目標是建立互信，所以未來，許多需要建立互信的領域都可以推進區塊鏈技術的應用。”

目前來看，在區塊鏈的產業應用這一領域，深圳等城市走在了全國的前列。

區塊鏈電子票據擁有防篡改、可追溯等優勢，能實現票據從開具到報銷的全流程可信。近年來，深圳在探索區塊鏈電子票據領域的省市中表現突出。數據顯示，深圳區塊鏈電子發票系統目前累計開票超5000萬張，日均開票超12萬張，累計開票金額超650億元，已覆蓋批發零售、酒店餐飲、港口交通、房地產、互聯網、醫療等百余行業。

去年9月，深圳市龍華區政府聯合騰訊云發布了全國首個“產業區塊鏈應用示范清單”，涵蓋城市建設、社會治理、產業發展等方面的12個落地場景。隨后，龍華區又聯合騰訊云舉辦了區塊鏈加速器全國產業對接會，引進了一批全國優秀區塊鏈企業進駐龍華，首批14家區塊鏈加速器企業落地。

對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安坦言，整體而言，目前區塊鏈技術大多仍停留在研究和實驗的階段，真正大規模應用到實際生產生活中的案例并不多。除了技術本身外，資金和人才方面的短缺也是制約區塊鏈產業發展的瓶頸。

《海南區塊鏈產業發展白皮書》就曾提到海南區塊鏈企業所面臨的挑戰：缺乏專業人才占比35%、技術性困難占比26%、缺少資金支持占比22%、需要政策加大支持占比8%、營商環境有待進一步優化占比6%和其他占比3%。

業內專家分析稱，區塊鏈技術要實現技術突破和產業化、規模化發展，離不開相關政策和各類資本市場的資金支持。從各地發布的區塊鏈發展政策來看，推動產業化應用均被放在了重要位置。在區塊鏈技術應用場景一側，各地會結合自身的發展和特色產業去拓展。

武漢市提出，力爭三年內形成100個以上商業化示范項目，重點圍繞區塊鏈在政務服務、供應鏈金融、司法存證、產品溯源、醫療健康、信用體系六大領域的應用；推進“揭榜掛帥”，每年發布10個區塊鏈技術和產業創新重點任務，對揭榜后經考核認定實施成功的，每家獎勵200萬元。

云南省提出，要將區塊鏈技術與“數字政府”建設緊密結合，支持省直有關部門采用區塊鏈解決方案。積極推動區塊鏈技術在數據共享、社會信用、電子證照、版權保護、司法存證、財政票據、電子發票等領域的應用。

盤和林表示，“區塊鏈技術目前還缺少應用落地，國內鮮有有號召力的區塊鏈平臺，創新機制還有待打通。未來，區塊鏈技術要實現大規模應用，關鍵是要拓展應用場景，盡快實現商業化落地。”

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