比特幣:美國SEC主席：比特幣ETF可能成為現實_sec幣圈官司歷史

ETF通常被稱為交易型開放式指數基金，通常又被稱為交易所交易基金，是一種在交易所上市交易的、基金份額可變的一種開放式基金，在傳統金融市場是非常受歡迎的一種金融衍生品。對于比特幣這么一個正在成長的投資市場來說，ETF未來市場發展空間非常巨大。所謂比特幣ETF，就是一種很普通的投資渠道，它是追蹤比特幣價格指數特殊資產的管理。ETF最大的好處就是能夠讓投資者以更簡單的方式持有數字貨幣，而不用經歷購買單個或者多個幣種的復雜過程，購買比特幣ETF就相當于間接性投資了比特幣。此外，由于ETF的持有者并不需要持有比特幣本身，所以也不用擔心數字資產的存儲問題以及安全問題。

1.比特幣ETF申請之路?

美國SEC起訴芝加哥地區加密公司非法出售代幣:金色財經報道，根據9月14日的一項法律訴訟，美國證券交易委員會指控Chicago Crypto Capital關于BXY代幣150萬美元的首次代幣發行（ICO）存在虛假陳述，并且未注冊證券發行。該機構正在尋求追繳或歸還所有投資者的資金，并進行處罰。（The Block）[2022/9/15 6:57:04]

2016年6月30日，BatsBZX交易所向SEC提交規則變更申請，該申請將使其能夠交易WinklevossBitcoinTrust的股份。如果獲批，Winklevoss雙胞胎的ETF將成為第一個進入完全受監管的股票交易所且獲得許可的比特幣BTF。這樣一來，普通投資者就可以直接接觸比特幣，而不必實際持有加密貨幣，或是費力地學習如何操作加密貨幣交易所或者錢包。

美國SEC委員：被SEC起訴并不意味著XRP本身一定是證券:美國SEC委員Hester Peirce在接受彭博社采訪時被問及XRP的監管地位時表示，如果發行人被SEC起訴，并不意味著該加密貨幣本身一定就是證券。她表示，一項執法行動意味著該資產將作為投資合同出售：“當我們把加密貨幣資產看作是一種證券時，我們說的是它作為投資合同的一部分被出售，這意味著有關于出售這種資產的承諾，但并不意味著資產本身必須是證券，這只是表示它被作為證券出售。”Peirce還表示，在花太多時間在非欺詐案件上之前，SEC需要提供更多的監管透明度。（U.Today）[2021/6/21 23:53:13]

毫無疑問，這對加密貨幣主流化進程上的一大步。然而，在經過相當長時間的商議后，SEC還是拒絕了規則變更的申請。2017年3月10日，該機構發表了一份聲明以解釋該決定背后的原因，其中最主要的原因是為了防止市場操縱和欺詐。

Gary Gensler宣誓就職美國SEC主席:據美國證交會（SEC）官方消息，Gary Gensler宣誓就職美國證交會主席。此前消息，Gensler表示，作為SEC主席，他將有足夠的機會制定針對加密貨幣行業的法規，或確定應如何應用現有法規。[2021/4/18 20:31:47]

這個決定發布不過兩周后，SEC又拒絕了NYSEArca遞交的類似申請，NYSEArca為洲際交易所所有，希望能夠推出SolidXBitcoinTrustETF。在新的聲明中，該機構大量重復了此前的內容，聲稱“該申請不符合《交易所法案》第6條(b)(5)。根據該法案，國家證券交易所必須制定相關規則來防治欺詐以及市場操縱行為”。

Galaxy Digital CEO：美國SEC現任主席Jay Clayton離任對比特幣有利:對于美國SEC現任主席Jay Clayton即將離任一事，Galaxy Digital首席執行官Mike Novogratz今日在推特上評論稱，不得不認為Jay Clayton離開美國SEC對比特幣有利，這使得（比特幣）ETF更有可能推出。希望他的繼任者是一位有遠見的人士。

此前消息，美國司法部周五晚間發布了一份總檢察長William Barr署名的新聞稿。Barr表示，美國總統特朗普已提名美國SEC現任主席Jay Clayton出任紐約南區聯邦檢察官，7月3日上任。該聲明沒有說明誰將接替Clayton擔任SEC主席。（CoinGape）[2020/6/20]

上述事跡充分表明了，2017年對比特幣ETF而言絕不是友好的一年，交易所也該盡早打消SEC會在當年批準某個ETF申請。實際上，除了SolidX和Winklevoss以外，2017年1月，BarrySilbert的GrayscaleInvestments也向SEC登記了一個ETF申請，當然，該申請的結果并不比其競爭者理想。對該申請的決定被延期到了當年的3月22日，此前對該申請的三個公共評論全是負面的。之后，該公司在同年9月撤銷了其ETF申請，并把加密市場缺乏“監管上的進展”列為主要原因。

在2017年3月到9月期間，公眾向SEC提供了一些額外評論。盡管評論總數不過只有21條，其中一些內容確實提供了對GrayscaleInvestments申請的洞察，深刻地揭示了為什么當時該公司的ETF申請不可能被批準。

2.比特幣ETF可能很快成為現實?

美國證券交易委員會主席GaryGensler暗示了一條批準設立比特幣ETF的途徑，表示符合SEC關于共同基金嚴格規則的ETF能給投資者提供必要的保護。

在Gensler及前任主席JayClayton領導下，SEC多次拒絕批準加密貨幣ETF，擔心比特幣現貨市場的透明度和操縱風險。

多數待批ETF申請是根據1930年代允許股票交易所上市產品的法律提交的。Gensler暗示，他希望看到一份根據1940年共同基金管理法規提交的ETF申請。兩者的區別不只是學術上的。律師們說，共同基金法對投資者的保護要強得多，并要求基金董事會密切監督這些投資。

目前至少有6份比特幣ETF申請已經提交SEC。Gensler在演講中表示，雖然他對區塊鏈技術感興趣，并認為加密貨幣具有潛在價值，但他計劃積極保護該領域的投資者。

Gensler接受《彭博商業周刊》獨家采訪時也表達了這種擔憂。他在采訪中表示，制定監管框架的時候，在保護投資者方面不會妥協。

3.?結語?

比特幣ETF申請成功會降低比特幣交易的門檻，為比特幣交易市場帶來大量的資金，會加快加密貨幣行業的發展，對資產托管也會有一定的促進作用。也相當于告訴大眾官方已經認可了比特幣作為一種合法的資產類別，改變人們對加密貨幣監管風險的整體看法，這將加速大眾接受以比特幣為代表的加密貨幣。

文|serul

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