EFI:SEC拿Uniswap團隊開刀 DeFi 將迎來監管新時代？_Mooni DeFi

目前，美國證券監管機構正在調查最大的去中心化加密貨幣交易所(DEX)背后的開發公司。

上周五，《華爾街日報》率先報道稱，美國證券交易委員會(SEC)正在對UniswapLabs進行民事調查。據《華爾街日報》報道，“知情人士”表示，執行律師正在尋求有關如何使用Uniswap以及其背后的團隊UniswapLabs如何營銷該平臺的信息。

UniswapLabs的一名代表告訴《華爾街日報》，該公司“致力于遵守那些管理我們行業的法律法規，并向監管機構提供信息，幫助他們進行任何調查。”

更廣泛地說，這一消息表明，SEC最近對于DeFi(去中心化金融)的姿態正在從言論轉化為行動，這預示著一個新的監管時代即將到來。

監管部門的信函

DelphiLabs的總法律顧問GabrielShapiro表示，專注于加密貨幣的律師們一直在等待DeFi監管行動的到來。他表示：

Cathie Wood：SEC可能會同時批準多個現貨比特幣ETF:金色財經報道，ARK Investment Management首席執行官Cathie Wood表示，SEC 可能會同時批準多個現貨比特幣 ETF，這扭轉了之前的觀點，即她的公司將首先獲得批準。此前6月，ARK表示，由于該公司向SEC提出申請的時間較早，因此它將是第一個獲得潛在批準的公司.

金色財經曾報道，包括BlackRock Inc.、Fidelity、WisdomTree、VanEck和 Invesco在內的公司都向SEC申請推出現貨比特幣ETF。[2023/8/8 21:31:03]

“關于DeFi項目如何開始收到SEC的信函和其他監管機構的質詢，該領域的律師們已經意識到這一點，并對此談論了大約一個月，而且這正變得越來越公開。”

據《華爾街日報》報道，除了對Uniswap進行調查外，SEC的執法部門最近還向多家DeFi初創公司發出了信函，作為審查加密貨幣借貸服務的一部分。

摩根大通：SEC批準BTC ETF對加密市場不會有重大改變:7月7日消息，摩根大通發布報告稱，SEC批準BTC ETF對加密市場不會有重大改變。首席分析師Nikolaos Panigirtzoglou表示，此類ETF在加拿大和歐洲已經存在了一段時間，但未能吸引大量投資者的興趣。該報告提出，自2021年二季度以來，比特幣基金沒有吸引太多投資者，也未吸引到從黃金交易所交易基金中流出的資金。[2023/7/7 22:24:19]

HarterSecrest&EmeryLLP律師事務所專攻區塊鏈的律師SarahBrennan表示，這些新進展可能標志著，在SEC的新時代，一個更大的執法主題開始到來。Brennan表示：“我的感覺是，這是一場大掃蕩的一部分，類似于2018年1COs發生的情況。”

DeFi正變得越來越大

目前，監管機構尚未就DeFi(去中心化金融)領域和如何監管DEXs(去中心化交易所)作出明確規定。

美國SEC主席：加密交易所通常不遵守美國證交會的規則:金色財經報道，美國SEC主席Gary Gensler表示，加密交易所通常不遵守美國證交會的規則，缺乏信息披露使加密貨幣投資者面臨風險，美國證交會與其他監管機構在加密領域進行密切合作。[2023/2/11 11:59:51]

去年，SEC委員HesterPeirce表示，她預計DeFi將“挑戰”該機構的監管方式，但尚不清楚該領域何時會發展到足以吸引監管機構的注意。Peirce當時說道：

“這一領域發展得很大，但仍然是相對的。因此如果該領域發展得更大，我認為你會看到更多的監管關注，但這并不是說現在該領域沒有吸引任何監管關注。”

Peirce是在2020年9月發表上述言論的，當時DEX的交易量打破了紀錄，超過300億美元。到今年5月份，DEXs的交易量達到了近1630億美元。簡而言之，DeFi變得越來越大，而且Uniswap走在了最前面。

SEC與Ripple訴訟案進展：法院批準數字商會提交法庭之友辯護狀:9月22日消息，法院已經批準美國數字商會（The Chamber of Digital Commerce）關于提交法庭之友辯護狀（amicus curiae brief）的請求。

本周早些時候，該公司提交了一份動議，要求就SEC訴Ripple案提交辯護狀。首席執行官Perianne Boring聲稱，這場高風險訴訟為其客戶提供一個機會，可以為加密貨幣行業定義法律框架。Boring認為，此案的解決將對美國加密行業產生重大影響。

數字商會表示，它對XRP代幣是否屬于未注冊的證券沒有任何看法。但是，它希望確保數字資產的法律框架“清晰一致”。

據悉，“法庭之友”是指在訴訟案件中，沒有直接涉及法律利益的私人或團體，為了向法院說明其對該案件相關法律爭議上的意見、澄清立法意旨、理清模糊的法律規定、通知法院關于案件事實的真實情況等的目的，主動向法院提出書面報告，以協助法院更公正地做出裁決。（U.Today）[2022/9/22 7:13:30]

美共和黨參議員：SEC對加密貨幣的回應意味著國會需要采取行動:美國共和黨參議員Toomey稱，美國證交會對加密貨幣的回應意味著國會需要采取行動。（金十）[2021/12/4 12:49:55]

上圖：各大DEXs的月度交易量變化趨勢(今年9月份的交易量數據截至9月7日)。圖源：TheBlock

監管信號

隨著DeFi不斷發展之際，GaryGensler升任SEC主席。作為麻省理工學院(MIT)區塊鏈課程的前講師，許多人認為GaryGensler是一位更有見識的監管者，或許對新興的技術秉持支持態度——但這也意味著他知道哪里正在發生缺乏投資者保護的活動。

美SEC主席?GaryGensler

GaryGensler曾暗示，DeFi可能是他優先考慮的對象之一。上個月初，他在阿斯彭安全論壇(AspenSecurityForum)上發表演講，稱加密貨幣缺乏投資者保護，并將這一領域稱為“狂野的西部”(theWildWest)。他專門針對加密貨幣交易所，即不管是CEXs(中心化交易所)還是DEXs(去中心化的交易所)，如果這些交易所支持可被視為證券的代幣(Tokens)，就可能涉及證券法。

隨后，SEC宣布了其在DeFi貨幣市場中達成的首個和解協議：此前，SEC指控GregoryKeough、DerekAcree和他們的公司區塊鏈CreditPartners在2020年2月至2021年2月期間通過DeFi貨幣市場以未注冊的方式發行和出售證券類代幣。SEC指控稱，他們通過DeFi貨幣市場出售了超過3100萬美元的mTokens和DMG代幣。該和解協議要求GregoryKeough和DerekAcree向投資者支付12,849,354美元，并分別處以15萬美元的罰款。

該和解協議達成幾天后，SEC主席GaryGensler在接受《華爾街日報》采訪時呼吁對DeFi進行監管。他表示，那些獎勵參與者有價值的代幣或類似激勵措施的DeFi項目仍可能受到監管，因為項目背后往往有一群核心開發者。

律師SarahBrennan表示，DeFi行業應該認真對待GaryGensler所說的話，而且Uniswap的調查報告表明，他是動真格的。Brennan說道：

“根據最近的聲明，特別是Gensler在阿斯彭安全論壇之前的言論，我確實認為這是件大事。我們應該預計，Gensler領導下的SEC將是一個強硬的監管機構，無論是在影響力方面，還是在執法方面。”

早期階段

但正如DeFi借貸市場Compound的總法律顧問JakeChervinsky在一條推文中指出的那樣：“(對Uniswap的)調查并不意味著對不當行為的指控，這只是SEC收集信息的方式。”

對Uniswap的調查目前只是要求UniswapLabs的開發者自愿提供信息，并沒有發出傳票。雖然這項調查來自執法部門，但還不是針對DEX的執法行動。

Chervinsky在推特上說道：“(目前)大家也不應該太過擔心。”

DelphiLabs的總法律顧問GabrielShapiro也表示，任何行動都可能需要很長時間。SEC對Uniswap相關信息的尋求意味著，接下來的對話是關于DeFi領域是如何運作的，然后才是是否有不當行為發生以及進一步的和解問題。

如果SEC決定采取強制措施，和解談判將需要很長時間。可能需要幾個月的時間才能達成一項決議，該決議將為對其他DeFi項目的調查定下基調。

SEC也可能主要是想通過向Uniswap這個DeFi領域最大的參與者之一征求信息，以此來跟上這個正在快速增長的領域。

但是，即便SEC在調查之后沒有采取執法行動，SEC的調查也會使DeFi項目付出代價。正如ShapeShift創始人ErikVoorhees在推特上指出:

“應該強調的是，當監管機構‘收集信息’時，這意味著數百萬美元的法律成本和數百萬美元的目標生產力損失。如果沒有發現違規行為，監管機構不會對其行為進行賠償，甚至也不會道歉。”

撰文：AislinnKeely

編輯：南風

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