SEC:美國SEC委員：“安全港”法會讓ICO問題變得更糟糕?_ENS

美國證券交易委員會(SEC)委員CarolineCrenshaw表示，“安全港”提案會加劇2017年和2018年首次代幣發行(ICO)熱潮期間出現的問題。

Crenshaw在本月一年一度的“SECSpeaks”會議上發表了上述言論，并于10月12日將其演講稿發布在美國SEC網站上。這位委員認為，如果當時出臺了安全港規定，對投資者和市場的影響會大得多：

美國SEC關閉一家涉及1200萬美元加密騙局的財富管理公司:美國證券交易委員會（SEC）宣布已對拉斯維加斯財富管理公司ProfitConnect采取緊急行動并臨時限制和資產凍結，該公司涉及加密騙局。被告為一對母子，母親JoyKovar86歲，兒子Brent54歲，兩人至少從2018年5月起已通過ProfitConnect從277位散戶投資者那里籌集了超過1200萬美元。他們宣稱可基于AI超級計算機的建議投資證券和加密貨幣，并向投資者提供20至30%的固定年利率，以及額外的月度復利。美SEC表示，ProfitConnect超過90%的資金來自投資者，被告沒有使用從投資者那里獲得的資金來交易證券和購買加密貨幣。公告顯示將于2021年7月26日舉行聽證會，考慮是否繼續凍結資產、發布初步禁令、下令進行會計處理以及為ProfitConnect任命接管人。（彭博社）[2021/7/20 1:04:00]

“我認為，對投資者和市場來說，結果可能會更糟。ICO和其他數字資產發行從投資者那里籌集了數十億美元，但大多數都沒有兌現承諾。投資者遭受了損失。”

動態 | 美國SEC指控Shopin首席執行官進行未注冊的欺詐性ICO:金色財經報道，美國證券交易委員會周三宣布，Shopin首席執行官Eran Eyal被指控以Shopin代幣的形式出售未注冊的證券，欺騙投資者。該機構稱，Eyal本應開發一個平臺來存儲和跟蹤不同零售商的客戶資料，但Shopin從未構建該系統。Eyal“挪用了投資者的資金供個人使用”，其中包括一項約會服務。Eyal被指控挪用了至少50萬美元為個人使用。[2019/12/12]

她補充說：“我認為，這些有問題的發行早在數字資產價值多年低迷就已經存在，并一直持續下來，這并非巧合。”

動態 | 美國SEC已經和一些接受處罰的ICO項目達成和解:據bitcoinist消息，美國證券交易委員會與一些ICO項目達成和解，這些項目之前曾接受了SEC關于違反證券法規的處罰。據《財富》報道稱，一些項目“甚至能輕松過關，無需繳納罰款”。作為去年秋季與SEC達成的一項協議的一部分，Airfox同意向SEC支付25萬美元的罰金，向投資者返還資金和利息，并在未來定期提交經審計的財務報表，使這家初創公司成為一家準上市公司。Airfox的首席執行官Victor Santos說:“我們所希望的是我們能夠遵守規定，當新的規定出臺時，我們將做好準備。”[2019/3/27]

安全港提議是由對加密貨幣友好的美國SEC委員HesterPeirce提出的。該提案尋求給予網絡開發者3年的寬限期，以建設去中心化網絡，而無需擔心美國SEC的法律行動，但尚未得到其他多數委員的支持。

“加密媽媽”Peirce在今年三月提出了一個修訂版。據Cointelegraph10月5日報道，北卡羅來納州眾議員PatrickMcHenry也在“2021年數字代幣清晰法案”的草案中提出了一項為期三年的安全港提案。

Crenshaw認為，安全港提案非但不會推動加密行業走向合規，反而會讓投資者的資本面臨進一步的風險，因為加密代幣將在“幾年”內被視為美國SEC的管轄范圍之外。

她說：“我還擔心，對容易出現投資者保護失敗的市場放松監管要求，由于匿名和非中介化，以及市場操縱，投資者補救選擇有限，不能維持投資者信心，也不能帶來持久的廣泛采用。”

Crenshaw呼吁構建一座“橋梁”，讓代幣發行商和其他加密貨幣公司與美國SEC合作，概述監管合規計劃，或在認為“合適”的時期討論具體的豁免：

“我相信，如果市場參與者主動承擔起合規責任，我們可以構建一座橋梁，促進創新，同時保持市場完整性，并為這些新市場的增長提供所需的投資者保護。”

她補充說：“如果你可能屬于我們的管轄范圍，請與我們合作，描述你的合規計劃，或解釋為什么某些豁免是合適的。”

Crenshaw的言論也呼應了美國SEC主席GaryGensler的觀點。Gensler經常呼吁加密公司與美國SEC合作，并在該監管機構注冊。

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