SEC:比特幣現貨ETF為何難產？美國SEC列出七點質疑_比特幣交易

比特幣現貨ETF最后期限被拒絕

11月12日，SEC拒絕了VanEck的比特幣現貨ETF申請。今年3月1日，CboeBZX交易所向SEC提交了上市VanEck的比特幣現貨ETF的申請，按照正常工作流程，SEC需要在180內給出答復。而在180天期滿之后，SEC則還可以再延長兩個月進行答復。于是，在9月初，SEC發布公告，稱對于VanEck的比特幣現貨ETF申請將于11月14日前給予答復，而14日為星期日，所以SEC在12日就發布了拒絕該ETF上市的(1)。

比特幣市占率回升至45.15%，周漲幅0.33%:5月8日消息，據Coingecko數據顯示，當前比特幣市占率回升至45.15%，周漲幅0.33%；以太坊市占率為18.59%，周漲幅0.43%；USDT、USDC、BUSD三種穩定幣市值占比分別為6.68%、2.47%、0.48%。全網加密貨幣總市值暫報1,205,069,028,992美元。[2023/5/8 14:49:15]

根據該通知，SEC認為BZX未能滿足證券交易法案6(b)(5)的要求，具體來說，沒有能滿足“防止欺詐和操縱市場”和“保護投資者和公眾利益”的要求。

比特幣現貨的不穩定導致Bakkt平臺期貨交易量下降:根據數據提供商Skew市場數據，Bakkt平臺上比特幣交易量和未平倉合約（OI）都相當低。3月6日的該平臺的比特幣期貨交易量為1500萬美元，而未平倉合約（OI）僅為860萬美元左右。然而，在3月9日開盤時，交易量漲至1970萬美元，但未平倉合約（OI）已降至720萬美元。盡管市場看跌，在3月10日，Bakkt BTC期貨錄得1880萬美元的成交量，未平倉合約（OI）增加至820萬美元。然而，芝加哥商品交易所（CME）錄得8800萬美元的成交量，未平倉合約（OI）為2.17億美元。這可能表明，由于比特幣現貨價格的不確定性，機構投資者的需求受到了限制。（AMBCrypto）[2020/3/12]

比特幣期貨ETF的情況有所不同

印尼嚴禁金融機構從事比特幣支付業務:自去年12月份以來，印尼央行、印尼金融服務總署、印尼財政部等金融監管機構連發公告，嚴禁境內金融機構從事比特幣支付業務。政府力勸印尼公民不要持有、交易和投資比特幣。1月15日，巴厘島根據央行巴厘島分行舉報線索，在各大旅游景點開展了針對比特幣交易的專項整治活動。行動中發現，至少有兩家咖啡館仍在接受比特幣付款，支付最低門檻是0.001個比特幣（約合18美元），包括汽車租賃、酒店、旅行社、珠寶店在內的44家企業查出之前有比特幣交易記錄。巴厘島警察局局長恰武薩指出，根據法律，在印尼所有金融交易必須使用印尼盾。[2018/2/6]

就在上個月，SEC批準了來自Proshares的基于比特幣期貨的ETF，當時也讓外界對于比特幣現貨的ETF信心滿滿。事實上，在今年8月份SEC主席GaryGensler的一次(2)中，就曾經暗示過他對于通過基于比特幣期貨的ETF很感興趣:

"我預計將有根據《投資公司法》提出的關于交易所交易基金的申請。當與其他聯邦證券法相結合時，'40法案'提供了重要的投資者保護,鑒于這些重要的保護措施，我期待著SEC工作人員對這種申報的審查，特別是僅限于基于CME期貨交易的ETF。"

Proshares的比特幣期貨ETF正是基于CME的比特幣期貨產品，而CME的比特幣期貨產品僅向合格的機構投資人開放。此外，比特幣期貨屬于CFTC的監管范圍，從SEC的角度來說，既然CFTC已經通過了比特幣期貨，那么基于其合規的比特幣期貨推出ETF產品問題也不大。

比特幣現貨ETF的通過任重道遠

此前，SEC已經多次拒絕來自各個機構關于比特幣現貨ETF的申請，可見目前SEC的態度尚未發生變化。在給予VanEck的答復中，SEC具體還列出了七大方面的顧慮：

1.刷量交易

2.巨鯨用戶操縱幣價

3.比特幣網絡和交易網站遭黑客攻擊

4.比特幣網絡被惡意控制

5.基于非公開信息進行的內幕交易

6.由Tether之類的穩定幣對于幣價進行的操縱

7.比特幣交易平臺對幣價進行的欺詐和操縱

對于以上七點顧慮而言，許多都很難在短時間內解決，譬如美國雖然有諸多合規的比特幣現貨交易所，但目前大量的比特幣交易仍發生于非合規交易所。而基于比特幣的去中心化特點，也難以出現有效的信息披露方式。在這些情況不改變的情況下，對于比特幣現貨的申請機構而言，可能還有很長的路要走。

:https://www.sec.gov/rules/sro/cboebzx/2021/34-93559.pdf

:https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-aspen-security-forum-2021-08-03#_ftn9

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