DCS:央行貨幣政策委員會四季度例會：結構性貨幣政策工具積極做好“加法”_CBDAO

中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第四季度例會于12月24日在北京召開。

會議分析了國內外經濟金融形勢。會議認為，今年以來我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有效實施宏觀政策，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位。穩健的貨幣政策保持連續性、穩定性、可持續性，科學管理市場預期，努力服務實體經濟，有效防控金融風險。貸款市場報價利率改革紅利持續釋放，貨幣政策傳導效率增強，貸款利率穩中有降，人民幣匯率預期平穩，雙向浮動彈性增強，發揮了宏觀經濟穩定器功能。

IMF：全球有超過一半的央行正在探索或開發CBDC:金色財經報道，國際貨幣基金組織（IMF）的一篇文章顯示，截至2022年7月，全球有近100種央行數字貨幣（CBDC）處于研究或開發階段，有兩種CBDC已經全面啟動。除了促進金融包容性之外，專家認為，中央銀行發行的貨幣可以為國內支付系統創造更大的彈性，并促進更多的競爭，這可能會更好地獲得資金，提高支付效率，并降低交易成本。但發行CBDCs央行也需要考慮相關風險。[2022/9/12 13:23:30]

會議指出，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，國內經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。要穩字當頭、穩中求進，加大跨周期調節力度，與逆周期調節相結合，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持經濟高質量發展。

社科院尹振濤：央行數字貨幣定位是替代現金，但不會讓現金消失:中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤表示，數字貨幣是一個最底層的貨幣，它跟現金是并列的，與第三方支付存在本質不同。第三方支付要嫁接在M0（流通中的現金）的基礎上，它主要是支付渠道，而不是真正意義上的電子貨幣，因為它沒有發行貨幣，只是貨幣的轉移。尹振濤分析說，中國的數字貨幣，定位也就是替代現金。央行數字貨幣有它自己的優勢，尤其是普及達到一定程度，對于現金的替代效益會是非常明顯，但是不會讓現金消失。（時代周報）[2020/4/21]

穩健的貨幣政策要靈活適度，增強前瞻性、精準性、自主性，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，更加主動有為，加大對實體經濟的支持力度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，增強經濟發展韌性，穩定宏觀經濟大盤。結構性貨幣政策工具要積極做好“加法”，精準發力，將兩項直達實體經濟貨幣政策工具轉換為支持普惠小微企業和個體工商戶的市場化政策工具，實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，綜合施策支持區域協調發展，引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持。

聲音 | 黃奇帆：中國央行有可能成為全球率先推出數字貨幣的央行:中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆今日在首屆外灘金融峰會上表示，他認為中國央行的數字貨幣經過5、6年的研究，技術目前已經趨于成熟，有可能成為在全球上率先推出數字貨幣的央行。央行推出的數字貨幣，先兌換給商業銀行或者機構，然后再兌換給公眾，這么做的意義不在于現有貨幣的數字化，而是M0替代，有利于人民幣流通和國際化，為貨幣投放、貨幣政策制定提供有力參考。[2019/10/28]

深化金融供給側結構性改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，支持銀行補充資本，增強金融市場的活力和韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。完善市場化利率形成和傳導機制，優化央行政策利率體系，加強存款利率監管，發揮貸款市場報價利率改革效能，推動降低企業綜合融資成本。深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念，加強預期管理，把握好內部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體系，引導金融機構增加制造業中長期貸款，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場健康發展和良性循環。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

會議強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、中央經濟工作會議和《政府工作報告》精神，按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。堅持以深化供給側結構性改革為主線，實施好擴大內需戰略，繼續做好“六穩”“六保”工作，加強金融與財政、產業、監管政策之間的協調，統籌金融支持實體經濟與防風險，保持經濟運行在合理區間，推動經濟高質量發展，迎接黨的二十大勝利召開。

本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席易綱主持，貨幣政策委員會委員連維良、陳雨露、劉國強、寧吉喆、潘功勝、田國立、劉世錦、王一鳴出席會議。丁學東、鄒加怡、郭樹清、易會滿、蔡昉因公務請假。

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