穩定幣:Circle 和 Tether 主宰市場？美聯儲：穩定幣可能與 CBDC “互補”_CLE

上周五，被美國總統拜登提名為美聯儲(Fed)監管副主席的美聯儲理事LaelBrainard對穩定幣的快速增長發出了警告。在參加2月18日紐約舉行的2022年美國貨幣政策論壇上，Brainard預測，“如果目前的趨勢繼續下去，未來穩定幣市場可能會由一兩個發行方主導。”

Brainard描述了一個“加密金融生態系統”——尤其是去中心化金融(DeFi)——推動了穩定幣的需求，并導致其快速增長。Brainard還警告稱，2022年超級碗上加密貨幣相關廣告的影響力應該是散戶投資者對穩定幣敞口增加的信號。

與此同時，參議院銀行委員會(SenateBankingCommittee)和眾議院金融服務委員會(HouseFinancialServicesCommittee)在過去兩周都舉行了專門針對穩定幣的聽證會。Brainard本人正在等待美國國會就她在美聯儲的提名做出決定，由于白宮和共和黨參議員在其中其中一名提名人(不是Brainard)上存在分歧，她和其他提名人的提名似乎在參議院陷入了僵局。

Circle聘請前CFTC主席Heath Tarbert擔任首席法律官兼公司事務主管:6月8日消息，美元穩定幣 USDC 發行方 Circle 宣布聘請前 CFTC 主席 Heath Tarbert 擔任首席法律官兼公司事務主管。Tarbert 稱自己是一名長期的數字資產愛好者，并表示他被 Circle 吸引是因為該公司以審慎著稱，而且他認為 USDC 是最受歡迎的受監管穩定幣。他預測穩定幣將成為未來支付生態系統的關鍵要素，并表示相信國會將通過一項重點僅限于穩定幣的加密法。[2023/6/8 21:24:14]

穩定幣對全球經濟的“風險”

Brainard表示，一些穩定幣發行方自己預測，“……穩定幣在支付系統中的影響力也將擴大，并普遍用于國內和跨境的日常交易。”假設這是市場的未來狀態，Brainard要求監管機構實施“關于穩定幣市場的儲備與風險管理和治理的質量和充足性的強大框架。”

Circle現允許合作企業接受Apple Pay支付方式:11月15日消息，Circle宣布與Circle合作的符合條件的企業現在可以通過接受Apple Pay來進一步提高銷售額。啟用Apple Pay的流程為，開設一個免費的Circle Account并創建一個Apple開發者帳戶，然后通過簡單的API集成連接到Circle的支付解決方案，并開始在Circle沙盒中測試Apple Pay和其他支付方式。[2022/11/15 13:08:48]

上圖：美聯儲理事、拜登提名的美聯儲新副主席LaelBrainard于2022年1月13日在華盛頓特區國會山參議院銀行委員會舉行的提名聽證會上宣誓就職。Brainard告訴委員會，努力降低通貨膨脹是中央銀行最重要的任務。

Circle推出的歐元穩定幣EUROC目前僅支持在美國境內交易:7月6日消息，USDC發行商Circle發言人表示，新穩定幣EUROC作為Circle僅支持在美國境內交易，美國Silvergate銀行將被列為該穩定幣的初始托管人，在獲得其他司法管轄區相關許可證之前，非美國客戶將無法使用該代幣。

此前6月30日消息，Circle正式在以太坊上發行由歐元支持的、受監管的（1:1）全額抵押穩定幣Euro Coin（EUROC）。（Blockworks）[2022/7/6 1:54:04]

關于一兩家穩定幣發行公司主導市場的可能性，根據加密市場情報公司Messari的結果顯示，兩家領先的穩定幣發行公司是Tether(USDT)和Circle(USDC)，這兩種美元穩定幣的市值分別在加密貨幣市值排名中位于第三和第四(如下圖所示)，二者加起來的總市值達到了4,070億美元。

現場 | Circle CEO：中國在央行數字貨幣方面遠超美國:金色財經現場報道，Coindesk“投資：亞洲”2019年峰會9月11日在新加坡舉行。Circle CEO Jeremy Allarie在峰會上談到CBDC、DeFi、加密貨幣未來等話題。CBDC方面，他認為，中國在央行數字貨幣方面走在全球最前列，遠遠超過美國。DeFi方面，他認為，智能合約構建的可編程的、代碼控制的借貸等DeFi將為未來的金融市場帶來變革。他還認為，加密貨幣是更加開放，更加自由市場的金融手段，未來可期。[2019/9/11]

上圖為Messari.io數據顯示的市值排名前四的加密貨幣，其中Tether(USDT)和USDCoin(USDC)的市值分別排名第三和第四，二者加起來的總市值達到4070億美元。

聲音 | Circle首席執行官：美國模棱兩可的加密監管框架將使該國在該領域處于落后地位:據The Daily Hodl消息，Circle首席執行官Jeremy Allaire今日將出席美國參議院銀行委員會舉行的審查數字貨幣和區塊鏈的監管框架 ”聽證會。 在預先準備好的證詞中，Allaire稱，美國模棱兩可的加密管理框架可能會讓該國失去這項有價值的業務：“不確定性和限制性監管環境的結果已經導致許多數字資產項目和公司在美國境外注冊，并阻止美國個人和企業獲得相關產品和技術。就Circle而言，我們已經開始將我們面向國際的產品和服務轉移到一個有執照的百慕大實體。百慕大前瞻性的數字資產商業法案為提供這種新型金融服務的公司提供了一個全面的監管框架。我們認為，百慕大政府采取的辦法可以而且應該得到其他國家的效仿。”[2019/7/30]

Brainard說道：“…截至2022年1月，市值最大的穩定幣占據了(加密貨幣)市場的近一半，四個最大的穩定幣加起來占了近90%。”

美國的總統金融市場工作組在最近的報告中也闡述了穩定幣的風險。Brainard認為，該報告中強調的穩定幣的三個關鍵風險——銀行擠兌風險、結算風險和系統風險——需要具體解決，尤其是因為穩定幣發行方市場的集中度越來越高。

穩定幣與CBDC可能“互補”

Brainard認為，穩定幣和存款之間的巨大轉變，可能會導致避險用戶在面臨壓力時大規模贖回，這可能會對金融穩定造成破壞。有跡象表明，美聯儲的分析可能表明穩定幣將在未來的市場狀態下存在，Brainard認為，“CBDC(央行數字貨幣)與穩定幣和商業銀行貨幣共存，通過在數字金融生態系統中提供一個安全的央行債務，可能證明是互補的。就像現在的現金和商業銀行的貨幣并存一樣。”

Brainard表示，在新的數字金融市場生態系統快速增長的背景下，CBDC(央行數字貨幣)的首要任務是保護公眾在數字金融系統中隨時可以獲得政府發行的、無風險的貨幣。Brainard認為，如果設計得當，CBDC作為一種價值儲存和支付手段可能很有吸引力，因為它被視為最安全的貨幣形式。

新的穩定幣立法正在國會山進行

在美國眾議院和參議院的穩定幣聽證會之后，國會議員JoshGottheimer(D-NJ)發布了穩定幣立法的討論草案。根據他辦公室發布的新聞稿，該法案可以“幫助降低金融市場不穩定的風險，保護消費者，并支持美國正在進行的金融科技創新。”

上圖：2022年2月9日，在華盛頓特區的國會山，眾議員JoshGottheimer在新聞發布會上談論國家犯罪率上升。最新數據顯示，2019年至2020年，美國的謀殺率上升了30%，暴力犯罪上升了5%。

近期，穩定幣發行方Circle(USDC)宣布截至在2022年1月31日該公司已經發行了價值500億美元的USDC，該公司首席戰略官兼全球政策主管DanteDisparte在國會議員的新聞稿中表示，“我們歡迎來自眾議員JoshGottheimer的領導，他對美國的穩定幣創新以及穩定幣可以如何適應聯邦監管框架采取了深思熟慮的、基于風險的態度。”

區塊鏈協會(BlockchainAssociation)的執行董事KristinSmith和數字商會的首席政策官TeanaBakerTaylor都表達了對JoshGottheimer所提法案的支持，以及國會議員在立法過程中與工業界的積極參與。

Smith說道：“眾議員JoshGottheimer的法案是迄今為止我們所見過的最全面、最深思熟慮的穩定幣立法。我們很高興國會采取了積極主動的方式，與行業和政府的利益相關者進行接觸，因為他們在考慮穩定幣監管的最佳路徑。我們感謝眾議員Gottheimer在這個領域的領導，并期待著與他繼續在這些問題上合作。”

Taylor也表示：“數字商會感謝眾議員JoshGottheimer與業界的積極磋商，并期待與Gottheimer先生以及其他成員繼續合作，共同努力建立一個適當的監管框架，建立適當的保障措施，保持創新，并為已建立的穩定幣安排和在這個不斷發展的市場中的新進入者提供一個公平的競爭環境。”

來源：Forbes

撰文：JasonBrett

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