加密貨幣:關于阿聯酋（迪拜）的Web3監管態勢分析_CEN

對于Web3創始人、加密領域的律師和金融監管機構來說，2022年是一個多事之秋。破產、欺詐指控等等各種事件都在2022年出現…那么，未來可能會有什么樣的事件？

有幾點是肯定的：首先，監管機構將對加密領域采取采取嚴厲的措施，曾經可以通過離岸司法管轄區躲避法律制裁的日子也一去不復返了。如果Web3創始人足夠聰明且有長遠的眼光的話，會意識到，目前項目的必須滿足監管要求。

根據PWC的一份報告顯示，在2020年7月至2021年6月期間，阿聯酋在全球加密貨幣市場的份額增加了500%，早已超過了250億美元的交易額。

世界上已經有幾個國家已經公開宣布，會致力于在Web3和加密貨幣領域的監管這塊起到主導作用，從而為普通用戶、行業創始人和投資人提供具備確定性的環境。在這塊，阿聯酋擁有很多自由經濟區和自由金融區，通過發行「許可證」吸引行業內的創業者。

歐洲央行發布關于數字歐元的第四份進度報告:金色財經報道，歐洲央行（European Central Bank）表示，我們發布了關于數字歐元的第四份進度報告，它包含我們對薪酬模型原則的看法、確保金融包容性的持續工作的最新情況以及我們進行的原型設計工作的結果，今年秋天，我們的管理委員會將審查數字歐元調查階段的結果，然后決定是否進入下一階段。這將包括技術解決方案、業務安排和立法程序后的調整。[2023/7/14 10:55:03]

那么，如何從司法和監管的角度，思考阿聯酋對Web3和加密貨幣創業者和投資者的規章和條款？

阿聯酋的金融監管

金融監管機構會對阿聯酋的金融服務活動進行金融監管。因此，假設你的Web3項目和傳統的金融活動，如銀行、經紀、托管、支付服務或投資管理等活動有關，大概率會屬于阿聯酋金融監管機構的管轄范圍。

阿聯酋

本土或在岸公司:指的是在7個酋長國其中之一的經濟部門進行注冊的公司，迪拜經濟部、阿布扎比經濟發展部

美國共和黨眾議員：根斯勒關于加密貨幣的言論是不一致的:10月5日消息，美國共和黨眾議員麥克亨利表示，美國證交會主席根斯勒關于加密貨幣的言論是不一致的。（金十）[2021/10/6 20:07:45]

經濟自由區：阿聯酋共有有40多個自由區，僅在迪拜就有30多個自由經濟區；DMCC：最大的一個經濟自由區，CryptoCentre已經成為阿聯酋的旗艦，有500多家加密、Web3公司在這里辦公。

金融自由區：阿聯酋目前有兩個金融自由區，分別是阿布扎比全球市場和迪拜國際金融中心。

離岸司法管轄區：阿聯酋有兩個自由經濟區屬于離岸司法管轄區：即JebelAliFreeZone和和RAK國際企業中心。

對于阿聯酋的「本土」或「在岸」公司，由下列金融監管機構：

阿聯酋證券和商品管理局，負責監管阿聯酋大陸以及阿聯酋各自由區的證券發行；

阿聯酋央行是阿聯酋銀行和保險部門活動的監督和管理機構；

中幣（ZB）關于升級維護停盤的公告:中幣（ZB）官方公告稱：近期由于數據暴增，原定于凌晨2點的數據庫擴容分區升級，原計劃屬于熱升級，不需停盤，故未提前公告，現由于執行升級順序失誤，延誤了計劃，平臺正在繼續處理中。分區9的部分用戶從2點后的交易數據可能有回滾處理，但不會對資金安全造成風險，現正式公告停盤處理中，給您造成的不便敬請諒解。[2020/9/17]

在阿聯酋的兩個自由金融自由區，擁有自己的金融監管機構，分別是：

迪拜金融服務管理局，負責監管獨立于阿聯酋本土的迪拜金融自由區：分別是——迪拜國際金融中心的金融活動；

金融服務監管局負責監管阿布扎比全球市場的金融活動。

除了負責本土管轄權和兩個自由金融區之外，阿聯酋還有40多個自由經濟區。不過，針對為特定的商業活動發放許可證這塊，每個區的自主權不同。

其中有2個自由經濟區，需要按照離岸司法管轄權，因此比較適合家族信托和家族基金會的法律架構設置。

政策 | 馬紹爾群島通過一項關于SOV創建的關鍵法案:據CCN報道，馬紹爾群島本周通過一項關于SOV創建的關鍵法案，作為計劃的一部分，將向馬紹爾人發放240萬SOV。此次發布可籌集3000萬美元，其中約一半的價值將用于領導SOV項目的創業公司Neema。[2019/3/10]

當公司在阿聯酋成立時，將獲得貿易許可證，是一種能夠反映公司成立性質的文件。注意，TradeLicense有時被簡稱為「許可證License」，常與金融監管機構提供的監管批準文件相混淆。

我們經常會聽到某個有人會說：「我的Web3風險投資基金持有AirportFreeZone的License」。首先，AirportFreeZone不屬于阿聯酋的金融監管機構，不能為風險投資金頒發許可證。其次，這里的TradeLicense只是一個公司成立的證明文件，其中僅僅有部分商業活動，可能大體上與投資活動較為相似。

注意：這一點對參與的投資來說是很重要的，不要被名稱誤導，看到公司持有TradeLicense，就以為自己是在投資某個受監管的實體，其實并不是這樣。

公告 | OKEx發布關于HIT主動申請退市的公告:據OKEx官方消息，由于HitChain項目團隊主動向OKEx申請退市，平臺尊重并同意項目方的退市申請，OKEx特此向用戶作出如下說明：OKEx將于馬耳他時間2019年1月11日12:00，香港時間2019年1月11日19:00正式下線HIT所有交易對，在此期間，有HIT交易對掛單的用戶，請提前將掛單撤掉，若下線后未撤單，掛單系統將自動幫您撤單，相關資產將退回至用戶的交易賬戶。另外特別提醒廣大用戶，OKEx將于馬耳他時間2019年1月26日6:00，香港時間2019年1月26日12:00關閉HIT提幣，請所有持幣用戶盡快將HIT提現至支持的錢包和交易平臺。后期項目方主網切換等計劃OKEx平臺也不會支持。[2019/1/11]

阿聯酋的加密貨幣監管與法規

2020年，阿聯酋ESCA發布了第23號決定，提出了《加密資產活動條例），旨在規范阿聯酋加密資產的發售、發行、上市和交易以及相關金融活動。不過，近期ESCA告知，加密資產條例還沒有正式生效。

VARA

兩年后，2022年3月9日，迪拜發布了4號關于虛擬資產監管的法律，建立名為虛擬資產監管局的全新監管機構。VARA的職權范圍，包括監管整個迪拜虛擬資產服務提供商，但DIFC不受VARA的監管，因為DIFC是一個自由金融區，有自己的金融監管機構。VARA尚未公布法規細則，但是它們對任何和自己業務相關的管轄業務范圍內的虛擬資產服務提供商具備管轄權。不過，VARA已經對多家公司進行了業務試點性質的批準，最值得一提的是，其中包括FTX。

阿布扎比的ADGM(theAbuDhabiGlobalMarket)

2015年發布的《金融服務和市場條例(TheFinancialServicesandMarketsRegulations)》構建了ADGM的金融服務立法和監管框架。2018年，ADGM對FSMR進行了修訂，旨在監管「加密貨幣活動」。多家公司獲得了經營加密貨幣交易所或加密貨幣托管服務的許可，其中最著名的就是我們都知道的那家。

這塊更適合進行：受到監管的Web3風險投資公司、加密貨幣托管業務供應商、投資于Web3項目股權的公司具備管轄權。

迪拜的DIFC

迪拜金融服務管理局最近在DIFC實施了「加密代幣制度」。

加密代幣制度擴大了許多現有金融服務活動的范圍，適用于提供與'加密代幣'有關的產品和服務。然后他們將加密代幣的使用限制在DFSA「認可」的范圍內。目前，DFSA承認的加密代幣包括比特幣、以太坊和萊特幣，公用事業和NFT被明確不屬在金融監管范圍，隱私幣在DIFC是被禁止的。

這塊更適合進行：投資于加密貨幣的對沖基金、家族辦公室、傳統的金融服務活動、和比特幣有關的金融活動

迪拜的自由區

有3個非自由金融經濟區最近開始組建與加密貨幣相關的業務活動的非金融公司，宣布了「加密貨幣中心」，并與ESCA簽訂了未披露內容的諒解備忘錄。

DMCC：迪拜多種商品中心

DWTC：迪拜環球貿易中心

IFZA：國際自由區管理局

有趣的是，上述自由經濟區之間也會有競爭，宣布會與領先的Web3和加密貨幣項目建立各種伙伴關系，并且都積極參與各種宣傳和營銷活動。

DMCC是值得關注的，他們建立了一個蓬勃發展的加密中心，已有超過500家公司注冊，如果計劃去一個充滿活力的加密社區，DMCC加密中心可能是你的選擇。

這塊更適合進行：Web3、Metaverse或NFT項目的啟動；個人控股公司，自有加密貨幣資管、或經驗豐富的加密貨幣企業家和高凈值人士的投資；成立單一家族辦公室。

天氣、稅務、地緣等環境都不錯，可以滿足家庭和商業生活的基礎設施，因此阿聯酋正在成為Web3和加密貨幣創始人的首選。

不過，需要注意的是，比如說像推出實用性代幣這類業務，阿聯酋就不一定是最合適的地點。推出代幣，需要設計公司架構，同時進行法律上的研判，因為要向監管機構說明該代幣是一種實用代幣，不屬于金融服務法規的管轄范圍。同樣，成立DAO時候的治理代幣，也屬于實用Token。

具備經驗的優秀投資者，通常會準備讓項目將在不同的司法管轄區構建發行Token，當然，他們也會充分應用阿聯酋司法管轄區提供的所有優勢。

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