數字貨幣:中國銀行法學研究會理事肖颯：為虛擬財產筑好保護墻才能真正讓擁有者“落袋為安”_區塊鏈

近日，最高人民法院聯合國家發展和改革委員會，共同發布《關于為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見》。意見要求：加強對數字貨幣、網絡虛擬財產、數據等新型權益的保護，充分發揮司法裁判對產權保護的價值引領作用；打擊針對企業家和嚴重危害民營企業發展的違法犯罪行為，依法追繳民營企業被侵占、挪用的財物，完善財產返還和退賠制度。《意見》能在多大程度上保證哪些人群的虛擬財產？金色財經對話中國銀行法學研究會理事肖颯，聽她解讀該信號的代表意義。

金色財經：這個信號的代表意義有哪些？

肖颯：互聯網時代，我們擁有了價值越來越高、種類愈加豐富的虛擬財產，從游戲金幣、網絡店鋪到微信公眾平臺賬號、比特幣，價值也從幾元到成千上萬不等。虛擬財產是市場經濟與互聯網兩者結合的催生產物，在網絡經濟逐漸成為新生經濟力量的時代，如何保護虛擬財產成為熱點問題。在當前司法實踐中，虛擬財產的保護也在不斷改革、不斷探索。最高人民法院聯合國家發展和改革委員會共同發布《關于為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱“《意見》”），要求加強對數字貨幣、網絡虛擬財產、數據等新型權益的保護，意義在于進一步完善相關規定，加強虛擬財產保護，從而保護公民的合法產權。

中國銀行推出服貿會主題數字人民幣硬錢包:金色財經消息，9月1日，記者在2022年中國國際服務貿易交易會(下稱“服貿會”)金融展上了解到，中國銀行作為服貿會全球合作伙伴以及數字人民幣首批運營機構，今年圍繞“數字人民幣e啟向未來”主題，深度參與服貿會數字人民幣現場應用和展覽展示工作。

在數字人民幣現場應用方面，針對貴賓、嘉賓、交易團等5類持證人群，推出了服貿會主題數字人民幣硬錢包，可以在服貿會會場內外支持硬錢包受理的商戶和自助機具進行“碰一碰”消費。（新華財經）[2022/9/1 13:02:58]

《意見》是對《民法總則》確認對虛擬財產進行保護的呼應。民法總則127條明確“法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規定的，依照其規定”。將虛擬財產的保護寫入民法典，是我國此次編撰民法典的一項立法創舉。確認虛擬財產成為法律意義上的民事財產權利，為正在日益豐富的虛擬財產的財產界定和財產保護奠定了基礎，這既是我國《民法典》回應新時代呼聲的舉措，也是為全世界數字時代立法的探索。

中國銀行李櫻紅：數字人民幣在提升普惠金融服務水平等方面具有重大戰略意義:金色財經消息，日前，中國銀行天津市分行在天津鵬欣水游城開展數字人民幣應用推廣活動。活動由紅橋區人民政府主辦，中國銀行天津紅橋支行、鵬欣水游城協辦。中國銀行是人民銀行指定的數字人民幣運營機構，此次活動是中國銀行天津市分行首次與區級政府層面開展數字人民幣業務合作。

中國銀行天津市分行副行長李櫻紅說，數字人民幣在拓展金融服務覆蓋面、提升普惠金融服務水平、助力地方經濟發展、支持數字政務建設、提升金融服務實體經濟質效、改善營商環境等方面，具有重大戰略意義。（金臺資訊）[2022/5/5 2:52:09]

虛擬財產兼具計算機數據和財物兩種屬性，如何對之進行法律上的評價，一直以來有所爭議，《民法典》亦僅作出保護虛擬財產的原則性規定。《意見》中強調加強對數字貨幣、網絡虛擬財產、數據等新型權益的保護，為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障，可以預見到在涉及虛擬財產的案件中，司法可能在個案審判中先進行探索，形成虛擬財產保護的裁判規則，待累積成熟經驗后再通過立法上升為法律層面的規則。

中國銀聯發布“中國文化”主題系列數字藏品:金色財經報道，1月18日，銀聯云閃付上線“數字藏品”小程序并推出首批“中國文化”主題系列數字藏品。依托中國銀聯成熟的區塊鏈技術，云閃付數字藏品發布首批八款數字藏品，分別為《航天福》、《芯片福》、《中國福》、《五虎鬧春》系列，致敬中國在航天、芯片領域取得成績，為傳播優秀傳統文化和支持數字文創發展提供新助力。1月19日起，用戶打開云閃付進入活動頁“擊鼓領福氣”，有數字藏品等驚喜好禮。根據“銀聯數藏”介紹，銀聯數字藏品應用中的所有數字藏品均由銀聯區塊鏈提供底層技術支撐，數字藏品的版權歸創作者所有，用戶購買的是數字藏品的使用權，是一種虛擬的數字權益，非實物，一經購買或領取，不支持退換。此外，中國銀聯還提醒平臺內的數字藏品暫不支持二次轉售，將對有償轉售等違規行為保留追究法律責任的權利。[2022/1/18 8:56:25]

《意見》響應了民眾對虛擬財產加強保護的呼聲。一些網絡虛擬財產具有較大的使用價值或交易價值，但是，當前財產刑法的缺位將虛擬財產的保護推向信息技術刑法。一些判例顯示，當用戶虛擬財產遭受侵害時，法院會認定這種行為是計算機犯罪而非財產犯罪，這就不利于虛擬財產權利人挽回損失。《意見》強調加強對網絡虛擬財產的保護，是一種與時俱進的表現，在公民的合法財產已經延伸到網絡虛擬財產的情境下，虛擬財產不能成為“法外之財”。為虛擬財產筑好保護墻，能讓虛擬財產成為公民能踏實擁有的合法財產，虛擬財產才能真正讓擁有者“落袋為安”。因此，《意見》的意義在于，有利于合理劃分權屬范圍，健全以公平公正為原則的產權保護制度。

聲音 | 中國銀河金融控股董事長：區塊鏈等技術為行業監管提供了更新的視角:據新浪財經消息，12月8日，以“探索金融與科技融合發展之道”為主題的2018第二屆中國互聯網金融論壇今日在京召開，中國銀河金融控股董事長李梅表示，云計算、區塊鏈等技術為行業監管、風險控制、普惠金融等領域提供了更新的視角和更新的應用。[2018/12/8]

金色財經：針對最近的“凍卡”事件您怎么看？

肖颯：本次所謂的“凍卡潮”，網上流傳出的故事版本主要由微信群截圖、朋友圈截圖等構成，真實性有待查證，因此具體事件的來去龍脈，我們不得而知，因此不便做出論斷。不過，我們主要想提醒場外交易者，加強對場外交易的風險意識。

一般而言，我們把火幣等交易所稱為場內交易平臺，此類平臺不僅幫助存放我們的人民幣和數字貨幣，還提供買賣交易的場所。而在場外交易平臺上，賣家只將自己的數字資產例如各種代幣暫存在平臺上，通過掛單撮合的方式進行交易，最大的不同便是比特幣的買賣方式和過程由雙方自行商定并進行，無需通過平臺。

場外交易的包含的范圍非常廣泛，交易量巨大，在一定程度上具有不透明的性質，不受公眾關注，其中比較容易出問題的是，通過微信、QQ、電報等電信網絡交易加密幣，由于與電信詐騙、賭博等犯罪關系較多，是犯罪的重災區。

OTC交易遇到凍卡或者支付寶凍結一般都是因為收到了黑錢，黑錢流入交易所后通過OTC快速擴散，而參與交易的所有銀行卡都會被凍結，所以無論在那個交易平臺，只要涉及OTC或場外交易，均存在凍卡風險。

對于大多數場外交易者來說，應充分認識到場外交易的風險，更不能貪便宜去交易來路不明的幣。

金色財經：此次涉及的權益的保護會涉及到正常參與數字貨幣買賣的用戶嗎？是否會保證“凍卡”內的財產？

肖颯：在我國當前法律框架下，個人買賣比特幣等虛擬貨幣并未受到法律明文禁止。2013年12月，中國人民銀行等五部委發布的《關于防范比特幣風險的通知》規定：從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。凍卡是國家反詐騙反洗錢的正常行為，因此，一般不會涉及正常參與數字貨幣買賣的用戶。

從法律層面上來講，盡管我國國內不允許設立虛擬貨幣交易平臺，但是個人買賣比特幣等“特定虛擬商品”并不違法。《民法總則》認可了虛擬財產，某種程度上是認可了虛擬商品，持有比特幣不是非法的，在有限范圍內進行交換也不是非法的，但是根據《關于防范代幣發行融資風險的公告》，不能形成交易所。因此，只要是正常的數字資產買賣行為，都是可以向司法部門如實說明情況的，不需有太多顧慮。

注意：幣圈有風險，買幣須謹慎。本問答不應作為法律建議。

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