區塊鏈:聯盟分析-政策法規 | 淺析境內區塊鏈企業的經營范圍問題_kucoin成都辦事處

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隨著區塊鏈技術的不斷發展，國內一大批區塊鏈科技型企業涌現。區塊鏈企業想要成功設立，其首先需要去企業的登記設立地申領營業執照。而在申領營業執照的過程中，不可避免的就是設置企業的經營范圍。區塊鏈企業的經營范圍決定了其從事的民事活動的范圍，也是其不能從事的民事行為的法律邊界。可見設置經營范圍對于區塊鏈企業的日常經營具有重要意義。本文首先從我國對企業經營范圍設置的相關規定出發，接著對區塊鏈企業欲設置的經營范圍可行性進行評析，最后對區塊鏈企業超越經營范圍從事的民事行為法律效力進行分析。

國內企業經營范圍的設置

國國內企業的經營范圍設置施行“自定義”書寫模式，企業的經營范圍中可以添加自己想要經營事項的名稱，但最終的經營范圍要看企業設立登記地市場監督管理部門的審批結果。但是，企業在登記設立，領取營業執照的過程中，經營范圍應當是企業的必填事項。

65個國家網絡安全專家組成聯盟 共同打擊醫院加密勒索軟件:65個國家的網絡安全專家組成的團隊齊聚一堂，共同打擊冠狀病危機期間針對醫院的勒索軟件攻擊。他們自稱為COVID-19 CTI聯盟，旨在保護前線醫療資源的技術基礎設施免受網絡攻擊。據悉，過去一年，世界各地的醫院都遭遇了大量網絡攻擊，犯罪團伙索要比特幣贖金，以換取解密密鑰。醫院經常被視為目標，因為它的IT基礎設施老化，而且由于其工作的關鍵性質，人們愿意付費。（Cointelegraph）[2020/4/2]

主要法律規定：

1.《民法典》第五十八條　法人應當依法成立。法人成立的具體條件和程序，依照法律、行政法規的規定。設立法人，法律、行政法規規定須經有關機關批準的，依照其規定。2.《公司法》第二十三條　設立有限責任公司，應當具備下列條件：(三)股東共同制定公司章程。3.《公司法》第二十五條　有限責任公司章程應當載明下列事項：(二)公司經營范圍。基于國內多數的區塊鏈公司多為有限公司，區塊鏈公司在設立的過程中需要具備股東一致簽名、蓋章的公司章程，而公司章程里面“公司的經營范圍”是必須具備的事項。區塊鏈公司在申領營業執照時，一并添加企業的經營范圍，提交后等待設立地的市場監督管理部門審核。

CoinBene滿幣與億元國際聯盟達成戰略合作:據官方消息，CoinBene滿幣與億元國際聯盟達成深度戰略合作，億元國際將成為CoinBene滿幣合約首批簽約運營商，雙方將圍繞數字貨幣展開全方位合作，助力社區人員擁有更好合約體驗、共建線上共識社區。

億元國際聯盟是一個集成了區塊鏈知識普及、資訊聚合發布、區塊鏈項目孵化的生態綜合社區，目前聚集了全球超過4.5萬名永續合約愛好者。

CoinBene滿幣是國際知名的綜合性數字資產交易平臺，在全球180多個國家和地區擁有500多萬用戶，日活躍用戶數超10萬，日均交易額30億美元。2019年初，平臺戰略布局合約衍生品市場，主要提供以BTC、USDT進行結算的永續合約業務，為投資者提供安全、穩定的合約交易服務。未來CoinBene滿幣將繼續深化與社區合作。[2020/3/27]

區塊鏈企業欲設置的經營范圍可行性分析

恒生電子孫海濤：聯盟生態完善與發起方主體能力仍存在一定程度聯系:恒生電子區塊鏈技術總監孫海濤直言，雖然區塊鏈核心邏輯是去中心化，但在聯盟鏈場景下，由于需要吸引各方積極加入，讓各方愿意共同成為聯盟鏈中的各個節點，因此對于聯盟發起方仍然存在對公信力、資源協調能力等條件的潛在要求。當前，聯盟生態的完善，與發起方的主體能力仍存在一定程度的聯系。（中國經營報）[2020/2/29]

通過對國內區塊鏈企業調查，我們發現其經營范圍多為“計算機軟硬件技術開發、技術服務、技術咨詢、銷售自行開發后的產品、貨物進出口、技術進出口、代理進出口、互聯網信息服務、從事互聯網文化活動”等字樣，并且其經營范圍后一般會有“企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動”等字樣。也是國家對于區塊鏈企業從事加密貨幣領域的相關業務進行管控的表現。

萬向肖風：即使在聯盟鏈上，有幣也會更有效率:在今天的全球普惠區塊鏈峰會上，肖風博士在演講中提到，“區塊鏈加密賬戶的記賬單位是數字貨幣。沒有幣作為記賬單位的區塊鏈，已經不是區塊鏈了，只能對現有體系的效率有所提升，不會有數量級以上的改善。即使在如MAS主導的聯盟鏈項目中，如果使用結算幣，一定比現有法幣系統成本低，效率高。有基于區塊鏈的可編程貨幣，才有可編程金融，才能形成可編程經濟，這是區塊鏈帶來的根本變化。”[2018/4/17]

在國內設立區塊鏈企業，想在其經營范圍添加“區塊鏈積分兌換、區塊鏈積分轉賬、區塊鏈積分托管、區塊鏈積分交易”等字樣是否可行？經過查詢，發現我國目前市場監督管理局對這些字樣作為經營范圍不予核準，這些經營事項作為經營范圍大概率不具有可行性。因其可能會涉及到《關于防范代幣發行融資風險的公告》規定的“任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務”禁止性規定的內容。不過有企業以“區塊鏈技術開發與應用”作為經營范圍事項被核準。實際設置經營范圍的過程中，也要看設立地市場監督管理局的審核意向。

區塊鏈企業超越經營范圍的法律行為效力

實踐中，一些區塊鏈企業注冊時的經營范圍與實際經營事項不相同，有種“掛羊頭賣狗肉”的感覺。當區塊鏈企業從事其經營范圍內沒有的業務時，其可能面臨需承擔相應的民事行政責任。

主要法律依據：

1.?《民法典》第五百零五條當事人超越經營范圍訂立的合同的效力，應當依照本法第一編第六章第三節和本編的有關規定確定，不得僅以超越經營范圍確認合同無效。

2.?《企業法人登記管理條例施行細則》第四十九條第一款第四項?超出核準登記的經營范圍或者經營方式從事經營活動的，視其情節輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。同時違反國家其他有關規定，從事非法經營的，責令停業整頓，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。

區塊鏈企業從事經營范圍之外的業務，如果具有無效的事由，比如經營“國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營”的事項，應當認定雙方之間的合同無效；若雙方之間的合同屬于可撤銷民事法律行為，則依照撤銷權人的意思表示確定撤銷還是不撤銷；如果是效力待定的民事法律行為，則應當依照效力待定的具體規則處理。如果不存在前述法定事由，人民法院不能僅僅以訂立合同時超越了當事人的經營范圍而認定區塊鏈企業簽訂的合同無效。但如論是哪種情形，區塊鏈企業超越經營范圍經營其他業務，是會受到市場監督管理局的處罰的。

區塊鏈企業在設立之初，就應當合規設立。因區塊鏈業內的一些業務在國內不允許經營，所以區塊鏈企業切勿不要游走在法律的邊緣，試圖觸碰法律紅線來盈利。

全球區塊鏈合規聯盟

“設立區塊鏈行業標準，加強行業自律，共同維護良好的市場秩序和行業環境，為行業健康發展提供理論指導，推動行業健康可持續發展”。

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