數字人:新華社：“區塊鏈”深圳憑什么走在前列_區塊鏈

來源：新華社

不久前，深圳市至遠投資有限公司辦稅員吳博，通過微信小程序開具了一張有著“特殊意義”的車船稅電子完稅證明。因為，這是深圳市開具的首張區塊鏈完稅證明。

據悉，以往納稅人代繳車船稅后，當場僅能獲得保單或者電子繳款憑證，如果需要完稅證明，要等保險公司或海事局完成代征稅款結報后，再到辦稅廳換開完稅證明。

而此次區塊鏈技術的應用既解決了代收代繳、委托代征場景中開票的不便，又保證了稅票信息實時上鏈、真實不被篡改，對于需要查驗稅票信息的第三方，也可保證其實時查驗。

這也就意味著，在持續不斷的創新下，深圳區塊鏈應用場景又添一新案例。

近年來，深圳市高度重視區塊鏈技術創新和產業布局，通過政策護航、重點突破，在區塊鏈應用領域已經形成多點開花，集群式發展的盛況，走在了全國前列。

動態 | 新華社：我國區塊鏈發展處全球第一梯隊，但自主核心技術仍有待提升:專家認為，作為核心技術自主創新重要突破口，區塊鏈在我國將開啟新征程，核心技術研發和行業應用落地是今后產業發展的主賽道。區塊鏈作為一項新興技術，在全球仍處于發展早期階段。從區塊鏈技術角度看，在區塊鏈技術申請專利上，目前我國區塊鏈發展水平處于全球第一梯隊。2019年上半年全球區塊鏈專利申請數量上，中國占比達67%，而美國僅16%；另一方面在區塊鏈底層基礎技術上，我國則處于相對落后位置，比如目前區塊鏈的主流共識算法，基本都是國外開發，在區塊鏈的拓展性層面，比如跨鏈、分片等技術開發上也都由國外團隊或機構主導，自主核心技術仍有待提升。（新華社）[2019/11/3]

政策護航

事實上，作為改革開放的排頭兵和先行地，深圳對于區塊鏈的認識非常清晰，即區塊鏈是世界科技和產業發展的重要前沿陣地，是深圳成為具有世界影響力創新創意之都的重要組成部分，更是粵港澳大灣區建設全球科創中心的重要抓手。

動態 | 新華社：業內人士認為市場出清后“產業區塊鏈”時代即將到來:新華社報道稱，業內人士認為，從短期來看，在全球市場上進行跨國價值轉移時，比特幣仍然是比較成熟的中介，存在一定市場基礎，但是隨著各國監管政策收緊，比特幣的監管套利空間進一步縮小。有業內人士表示，近期比特幣下跌意味著很多項目缺乏實際資產的支撐，處于“叢林”狀態，被市場證明是低效的。市場出清后，“產業區塊鏈”時代即將到來，未來數字資產與產業將深度綁定，市場監管將更加完善。[2018/11/25]

基于此，深圳目前雖還暫未出臺區塊鏈產業發展專項行動計劃，但已出臺多個政策涉及支持區塊鏈技術與產業的發展。

今年1月4日，深圳發布《深圳市數字經濟產業創新發展實施方案》。提出，努力在區塊鏈基礎理論與核心技術原始創新上帶頭突破、重點提升、搶占技術發展制高點。加強區塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規則制定權。探索區塊鏈在智慧城市、數字政府、金融、民生、存證、數字產權交易、信用體系建設等領域的應用示范。

新華社主辦媒體：政府可將區塊鏈應用到公共領域:政府還可通過一定的政策扶持與鼓勵，促進企業級區塊鏈研究與應用。對經營效益不顯著但對社會有益的區塊鏈應用，可以通過購買公共服務的方式先行探索。例如可應用到愛心捐贈、網絡借貸等領域，解決透明度和信任度問題，減少行業風險。[2018/3/4]

除了這份新近發布的文件外，深圳支持發展區塊鏈產業的政策最早可追溯到5年前。2016年，深圳市金融辦發布的《深圳市金融業發展“十三五規劃”》，其中提到支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

此后，又分別在2017年發布了《深圳市人民政府關于印發扶持金融產業發展若干措施的通知》，2018年下發了《市經貿信息委關于組織實施深圳市戰略性新興產業新一代信息技術信息安全專項2018年第二批扶持計劃的通知》等多項涉及區塊鏈產業的扶持政策。

新華社：資本涌入區塊鏈概念受追捧，風險不斷積聚監管面臨挑戰:在專家看來，虛擬貨幣的快速發展給金融體系帶來巨大危害：一方面，價格大幅漲跌帶來的泡沫存在投資風險；另一方面，虛擬貨幣存在被用來進行非法交易的風險。中國國際期貨有限公司副董事長王永利建議，盡快建立國際統一的監管規則，避免監管漏洞和跨境套利。[2018/1/23]

正是得益與這些政策的支持，近5年來，深圳市涉及區塊鏈業務的公司快速發展，目前有區塊鏈相關企業近4000家。同時，深圳區塊鏈領域國內專利公開量在全國各大城市中位居第二。

重點發力“區塊鏈+金融”

從目前發布的區塊鏈政策來看，深圳重視金融創新，并把區塊鏈技術作為推動金融科技發展的重要手段。區塊鏈在金融領域的應用是深圳扶持政策的一個重要發力方向。

數據顯示，截止2020年12月，國家網信辦發布的四批境內區塊鏈信息服務備案企業中，位于深圳的企業共113家，其中金融領域占比接近一半。

可以說，金融行業是深圳區塊鏈應用最廣泛領域，覆蓋存證、票據、供應鏈金融、金融服務平臺等細分應用，體現深圳密集出臺區塊鏈產業扶持政策取得了較好成效。

其中，2018年推出的區塊鏈電子發票取得的成績尤為亮眼。截至2020年10月中旬，深圳市區塊鏈電子發票已開出3300萬張，覆蓋百余個行業，與去年同期相比新增2300萬張。

而且在今年疫情期間，區塊鏈電子發票及時落地不動產銷售、醫療、學校等新場景，“非接觸”特點也大大降低了病傳播的風險。同期還上線了免開發、免對接的區塊鏈電子發票極速版，為企業解決“發票荒”問題。

在2020年，深圳還成為全球最大規模數字人民幣“公測”地。羅湖區發放5萬個共計1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”。

尤其值得注意的是。相比其他城市，深圳還較早成立了金融區塊鏈合作聯盟，聚焦于區塊鏈在金融方面應用。該聯盟集結了包括微眾銀行、平安銀行、招銀網絡、恒生電子、京東金融、騰訊、華為、銀鏈科技、深圳市金融信息服務協會等在內的31家企業，旨在整合及協調金融區塊鏈技術研究資源，形成金融區塊鏈技術研究和應用研究的合力與協調機制。

強大的實力與扎堆的企業

從推出區塊鏈電子發票，到上線“深圳四部門信息情報交換平臺”，再到中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺項目平穩運行……

在政策的支持下，深圳在區塊鏈技術落地應用方面，一馬當先。

其中大企業的作用不可忽視，有報告指出，騰訊、華為、迅雷、平安集團等企業，都在致力于區塊鏈研究。如騰訊區塊鏈已在“區塊鏈+醫療”、“區塊鏈+司法”和“區塊鏈+物流”等領域應用；華為關注“區塊鏈+存證”、“區塊鏈+新能源”、“區塊鏈+溯源”等；迅雷鏈也已發布了在金融、政務、司法、醫療、工業和民生六大核心領域，共計16個垂直場景的產品解決方案。

而這些大企業之所以能如此扎推，依托的正是深圳市的科研進程一直保持全國前列，其強大的科研能力可以有力地保證區塊鏈產業的發展。

2018年深圳研發經費投入占珠三角超過50%；研發人員占珠三角約40%；有研發活動的企業占珠三角約27%；有研發機構的企業數占珠三角約26%。

得益于研發支出與研發人員的高水平投入，深圳科技類專利申請數量近幾年保持高速增長，2018年專利申請總量較上年增長率高達22.53%，PCT國際專利申請量連續14年位居全國第一，充分展現了深圳科技型企業的創新能力不斷增強。

不難看出，在區塊鏈的“新賽道”上，改革開放的前沿陣地深圳正不斷深化布局、推動應用，致力成為區塊鏈全球產業鏈技術鏈的高地。

面對未來的發展方向。深圳應當抓住國家支持其建設中國特色社會主義先行示范區的機遇，抓住國家決心大力發展區塊鏈技術的機遇，打造數字經濟創新發展試驗區，前瞻性地布局以數字貨幣為主的金融科技產業，在區塊鏈時代爭奪“區塊鏈之都”。

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