BIS:國際清算銀行推出“鄧巴計劃” 與四國合作CBDC跨國實驗_BDC價格

來源：財聯社|區塊鏈日報

作者：李紅暉

澳大利亞儲備銀行今日發布公告，稱國際清算銀行(BIS)創新中心正在與澳大利亞、馬來西亞、新加坡和南非的中央銀行合作，測試批發型中央銀行數字貨幣(CBDC)在國際結算中的應用。

公告顯示，該項目被稱為“鄧巴計劃”，旨在構建共享的原型平臺，該平臺將支持多個中央銀行發行的數字貨幣進行國際結算，從而消除交易過程中對于中介機構的依賴，同時實現交易的降本增效。

國際清算銀行：不確定全球穩定幣能否幫助跨境支付:金色財經報道，在向G20提交的一份題為“加強跨境支付：全球路線圖的基礎”的新報告中，國際清算銀行（BIS）支付與市場基礎設施委員會(CPMI)指出，當前的模式存在著高成本、低速及透明度問題，并呼吁采用“全球方法”解決這些問題。該報告稱，穩定幣這個重點領域比其他領域更具探索性，并且可能會走得更長遠。但全球穩定幣的建立和運營成本預計會很高，目前無法量化。由于全球穩定幣的準備主要基于尚待大規模測試的新技術，因此可能面臨重大運營風險，需要適當管理和緩解。BIS提供了許多據稱可以幫助實現全球穩定幣的解決方案。其中包括在符合國際標準和各國國內法規政策的情況下設計和實施全球穩定幣；對全球穩定幣計劃實施國際協調的監管和監督方法；在所有司法管轄區的跨管轄范圍內澄清法律待遇。然而，BIS仍然認為，無法保證全球穩定幣能夠“平穩運行”或“實現目標”，可能會遇到“監管和監督”障礙。[2020/7/14]

另外，該項目還將專注于在不同的分布式賬本技術平臺上開發技術原型，并探索不同的監管和運營設計，使中央銀行能夠共享CBDC基礎設施。該項目將在今年11月的新加坡金融科技節上展示共享DLT平臺的技術原型，并將在2022年初發布其完整的試驗成果。

聲音 | 國際清算銀行總經理：支持世界各國創建數字版本的國家貨幣:據金融時報消息稱，被稱為“央行的央行”的國際清算銀行總經理阿古斯丁·卡斯滕斯（Agustin Carstens）最近表示，由于Facebook推出Libra加密貨幣，使他們不得不提前發行自己的數字貨幣，而且國際清算銀行也將支持世界各國創建數字版本的國家貨幣，因為市場變化的更快了。阿古斯丁·卡斯滕斯此前并不看好“第一代”加密貨幣，并稱比特幣和以太坊是投機工具，但現在由于Libra的推出，國際清算銀行認為它可以迅速在全球金融中建立支配地位，并對傳統金融機構構成潛在威脅。另一方面，阿古斯丁·卡斯滕斯指出這種全球性的加密貨幣需要從反洗錢規則開始加以監管。[2019/7/1]

不過早在2019年3月，在參加愛爾蘭中央銀行的一次演講中，國際清算銀行行長奧古斯丁卡斯滕斯曾表示，對央行發行CBDC持謹慎態度。

聲音 | 國際清算銀行行長：加密貨幣存在缺陷 需監管:據日經新聞消息，國際清算銀行(BIS)行長Agustin Carstens在接受日經采訪時表示，加密貨幣存在諸多缺陷，不符合貨幣的基本特性，雖然加密貨幣可以作為資產分類，但其并不能像現金一樣保持穩定價值。Carstens提到加密貨幣應當受到監管，并呼吁用戶警惕加密貨幣濫用于洗錢及恐怖主義融資的現象。Carstens最后表示，他很歡迎可以改善金融的科技創新，金融科技可以降低交易成本，也可以讓沒有銀行賬戶的人享受到金融服務。[2018/11/2]

但去年10月底，BIS的態度發生了轉變。據澎湃新聞報道，國際清算銀行創新中心負責人Beno?tC?uré在第二屆外灘峰會上表示，BIS計劃與瑞士國家銀行共同批量發行概念驗證階段的央行數字貨幣，并稱該項目將為零售型的央行數字貨幣構成要件實驗鋪路。

據普華永道發布的《2021年全球中央銀行數字貨幣(CBDC)指數報告》顯示，批發型CBDC項目成熟度領域，泰國和中國香港位居第一，指數為80分；其次是新加坡和加拿大。

該報告還提到，跨境項目已成為目前領先的CBDC合作項目，該類型項目也成為各國央行測試跨境互通性和可操作性的有效手段。

這一報告的數據和觀察，與BIS對于CBDC的未來發展方向幾乎一致。

今年1月，BIS發布的關于CBDC的第三次調查結果顯示，提高金融普惠性和支付效率的目標推動了零售型CBDC的研究工作，但一些研究較為領先的中央銀行對發行CBDC的計劃越來越謹慎。同時，各國越來越意識到CBDC對跨境金融的影響，需要開展國際合作以尋找共同點和協作點。

在今年7月初，BIS發布的關于CBDC的最新研究報告《央行數字貨幣與跨境支付》提出了CBDC的另一種未來：除了零售的跨境支付，各國央行之間的合作與政策協調也將是未來CBDC的重要發展方向，而“鄧巴計劃”或是這種未來的現實案例。

據Cointelegraph報道，澳大利亞儲備銀行(RBA)助理行長米歇爾·布洛克(MicheleBullock)強調：“加強國際結算已成為國際監管界的首要工作。”

BIS創新中心新加坡中心負責人AndreMcCormack也表示：“鄧巴計劃將這些在CBDC項目中擁有豐富經驗的各國央行聚集起來，我們相信，我們將在CBDC用于國際結算方面開辟新天地，并為全球支付互聯奠定基礎。”

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