HET:虛擬貨幣挖礦擬列入產業淘汰目錄，2年前曾被剔除_Thetan Arena

來源丨財聯社區塊鏈日報

文|徐賜豪

此次通知中明確區分“挖礦”與區塊鏈、大數據、云計算等產業界限，對促進我國產業結構優化、推動節能減排、如期實現碳中和等目標具有重要意義。10月8日，國家發展改革委就《市場準入負面清單》向社會公開征求意見，重新將虛擬貨幣挖礦列入淘汰目錄。

《市場準入負面清單清單》列有禁止準入事項6項，許可準入事項111項，共計117項。其中在最后一頁對《產業結構調整指導目錄》有關措施的修訂中，淘汰類“一、落后生產工藝裝備”其他第7項，修訂后措施表述增加：虛擬貨幣“挖礦”活動。

河北印發打擊傳銷工作要點 重點打擊“虛擬貨幣”等傳銷活動:近日，河北省打擊傳銷工作聯席會議辦公室印發《2020年河北省打擊傳銷工作要點》，要求全面清查傳銷活動，嚴厲打擊傳銷違法行為。查處的重點行業包括打著“消費返利”、“電子商務”、“金融互助”、“虛擬貨幣”、“一帶一路”等幌子的網絡傳銷等。（燕趙都市報）[2020/3/23]

早在9月24日，國家發展改革委、部等十一部門發布了《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。通知指出，加強虛擬貨幣“挖礦”活動上下游全產業鏈監管，嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快存量項目有序退出，促進產業結構優化和助力碳達峰、碳中和目標如期實現。

動態 | 日本虛擬貨幣交易所Xtheta將于3月3日起正式運營:2月3日消息，日本虛擬貨幣交易所Xtheta（Theta）宣布將于3月3日至4日開始正式運營，將提供虛擬貨幣經紀服務。據悉，Xtheta于2017年12月注冊。此前2018年3月，Xtheta獲批成為日本16家可經營數字貨幣交易的交易所之一。（JP.Cointelegraph ）[2020/2/3]

通知強調，將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理，按照《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》有關規定禁止投資。

歷史上的今天 | 多部委重拳整頓虛擬貨幣場外交易:1. 2018年1月17日，央行、中央網信辦、工信部等多部委將聯合加強對虛擬貨幣市場的整頓清理，特別是對于注冊地在境內的場外交易平臺、境內大額 “點對點”的做市交易，甚至是注冊在境內但通過其在境外的網站平臺為國內客戶提供虛擬貨幣集中交易服務等將進行逐步清理。

2. 2018年1月17日，Bitconnect(BCC)宣布由于接連的叫停政策，負面新聞和一系列DDoS攻擊，公司正在停止其貸款和交換服務。此前，美國北卡羅來納州和得克薩斯州監管機構都對Bitconnect簽署了停止令，以阻止Bitconnect（BCC）運營。

3. 2018年1月17日，法國經濟部長布魯諾勒梅爾（Le Maire）宣布，他將決定創建一個“數字貨幣任務”，以及一個致力于規范加密貨幣的工作組，并任命前法國銀行(BOF)副行長讓-皮埃爾蘭道（Jean-Pierre Landau）為新工作小組的領導人。他的任務是提出有關監管改革的指導方針，并更好地控制發展，防止其用于逃稅、洗錢或為犯罪活動和恐怖活動提供資金。

4. 2018年1月17日，日本最大銀行三菱日聯金融集團（MUFG）正在計劃開設加密貨幣交易所，并推出自有加密貨幣MUFGCION。MUFG希望通過自行管理交易所，抑制貨幣價格的變動，并穩定地用于結算和匯款。這是日本銀行首次發行虛擬貨幣并開設交易所。 ??[2019/1/17]

鯨平臺智庫專家、數字經濟學家陳曉華在接受《區塊鏈日報》記者采訪時表示，“挖礦”產業不但能源消耗量大，且對于經濟高質量發展、科技進步等帶動作用有限，并可能引發虛擬貨幣相關風險，對我國金融體系造成不利影響。

陳曉華進一步解釋稱，此次通知中明確區分“挖礦”與區塊鏈、大數據、云計算等產業界限，對促進我國產業結構優化、推動節能減排、如期實現碳中和等目標具有重要意義。

“國家發展改革委的《市場準入負面清單》征求意見稿一旦通過，這個就是法律的依據了。”陳曉華指出，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業一旦納入到這個負面清單的話，“挖礦”這種行業想要地方政府來立項落地基本就不存在，并且虛擬貨幣挖礦項目將面臨更大的清理力度。

實際上，早在2019年發改委就試圖將虛擬貨幣挖礦列入淘汰產業目錄。

2019年4月8日，在《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》，虛擬貨幣“挖礦”活動被列入淘汰類產業，屬于“落后生產工藝裝備”類目，且挖礦活動還被列入應“立即淘汰”的產業。

根據這個目錄，淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。

不過2019年11月6日，中國政府網發布了《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，據文件內容，曾位列淘汰產業類別的“虛擬貨幣挖礦”在發布的指導目錄中被刪除。

陳曉華向《區塊鏈日報》記者分析稱，雖然發改委在2019年曾將“虛擬貨幣挖礦行為”從淘汰目錄中刪除，但并不代表國家肯定或鼓勵挖礦行為，而隨著2020年后比特幣的熱度攀升，幣價動蕩，國內涉及虛擬貨幣的金融集資詐騙罪層出不窮，且挖礦難度變大導致的能耗進一步攀升，已嚴重影響了部分地區的供電平衡。

陳曉華指出，雖然這次發改委公布的是征求意見稿，但是在目前形勢下，虛擬貨幣挖礦活動被列入淘汰產業目錄是板上釘釘的事情了。

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