數字貨幣:國際環境CBDC進展積極，全球央行數字貨幣研發駛入快車道_BDC

來源：數字法幣研究社

10月1日，美國、歐洲、英國、瑞士、日本、加拿大和瑞典的各國央行聯合國際清算銀行BIS連發了3篇CBDC現狀報告。

這3分報告主要涵蓋了用戶需求、CBDC設計和金融穩定性問題。報告還指出，七大央行和國際清算銀行將繼續與七國集團(G7)和二十國集團(G20)國家以及新興經濟體合作，包括那些正在進行CBDC研究的國家。

系統兼容性、官民合作和金融監管的重要性

報告首先強調的就是“系統設計和互操作性”，報告表示政府和私營部門之間的平衡參與，對于實現政策目標和促進創新以提高用戶便利性都很重要。

根據這份報告，一個有效的CBDC系統將“需要政府和民間角色共同參與，以確保在更廣泛的支付系統中能互通有無，并能友好共存。”其中，政府和民間企業應該力量均衡，以期達到“最優化的政策，并能滿足用戶的不斷變化的支付需求的創新力量。”

交銀國際首席策略師洪灝：交易員開始做以太幣對沖通脹的主題:11月3日消息，交銀國際首席策略師兼研究部主管洪灝表示，棉花期貨飆升到歷史次高，以太幣歷史新高。交易員開始做以太幣對沖通脹的主題。昨天，新增以太幣少于交易中自動銷毀的以太幣 — 歷史首次。成交量越大，自動銷毀就越多。這個算法的改變讓以太幣成為天然的對沖通脹的工具。[2021/11/3 6:28:15]

在CBDC和傳統支付系統之間建立橋梁的能力對于金融系統至關重要：“一個貫穿始終的考慮是系統的互操作性，國內系統的互操作性將是確保CBDC系統與其他國家支付系統共存的關鍵，并有助于更廣泛范圍內的可訪問性，保證系統彈性和多樣性。”

另外外報告認為，CBDC的國際合作為改進跨境支付鋪平了道路。以往的關于金融體系的國際合作，一直還是沿襲著著重國內系統的構建，本次報告指出，在新的技術沖擊下，CBDC項目的推進，必須加強國際間的合作。

鄧恩艷：中國積極研討制定數字資產反洗錢標準，既要符合國情也要與國際Trisa兼容:金色財經現場報道，2020年9月22日下午，區塊鏈行業應用反洗錢標準討論會在北京召開。北京天德科技CEO、山東省區塊鏈與數字經濟研究所所長鄧恩艷表示，國際數字資產監管正在經歷巨大變化，2019年金融行動特別工作組(FATF)提出國際數字資產交易所都需要在2020年6月30日前接受國際標準反洗錢的“旅行規則”（Travel Rule）。許多交易所開始使用開源的Trisa系統。這在業界產生巨大影響，區塊鏈交易開始走上合規化。

但是這個國際標準并不符合中國監管需求，因為這一規則只適用于數字資產服務商，沒有到個人賬戶和數字錢包，并且數據沒有放在區塊鏈上，明顯存在漏洞。

中國積極研討制定數字資產反洗錢標準，既要符合國情也要與國際Trisa兼容。在系統實現上融合智能合約、區塊鏈數據湖、機器學習等高科技，實現穿透式監管，帶領世界監管科技最高峰。[2020/9/22]

報告指出，CBDC可能對中央銀行傳統職責之外的公共政策等方面有著廣泛的影響，參與者各方合作很重要。CBDC的引入和發展具有廣泛深刻的意義，其意義不僅僅在于提高支付和結算的效率和安全性，因此多方參與式一個難題，并不僅限于政府及民營機構。

首經貿劉業進：數字人民幣將有利于打破美元結算體系的國際壟斷:首都經濟貿易大學教授劉業進認為，數字人民幣將方便在中國國內和其他能夠使用人民幣的地區和國家進行交易結算，進一步促進人民幣的國際化。這有利于打破美元結算體系的國際壟斷；有利于國家基礎貨幣發行，保護貨幣主權和法幣地位；有利于降低整個經濟中的交易成本。但要注意的是發行的便捷性、可跟蹤也可能更容易出現貨幣發行失控而導致通脹，以及泄漏公民隱私等問題。（人民政協報）[2020/8/28]

而且，CBDC的發展和運營將是央行的一項重要任務，即使外包給民營部門的領域，也需要適當監管，以保持民眾對CBDC的信心。雖然提供商業激勵對于鼓勵民營機構參與很重要，但適當監督，明確責任之間的平衡在CBDC架構中也很重要。

關于“對金融體系的影響”。報告顯示，為了抑制對金融中介的影響，對于CBDC需要謹慎設計和引入。不過，目前的所有研究和設計還是在假設之中。報告同時表明，即使是目前引入CBDC，“對銀行的影響是可控的”。只是這一結論會受到各國實際金融結構差異的影響，除此突然引入CBDC，目前的金融體系已經能夠順利應對存款資金轉移等多方面問題。

螞蟻鏈牽頭制定P3205跨鏈國際標準，已得到適用性驗證:金色財經報道，近日，一項由螞蟻集團主導的區塊鏈跨鏈國際標準正式啟動制定，這是螞蟻集團在跨鏈領域的又一進展。此前，螞蟻集團副總裁、智能科技事業群總裁蔣國飛坦言，上鏈量會是數字經濟時代的重要指標，而跨鏈將是萬鏈互聯的基礎。

這項代號為P3205的跨鏈標準全稱是跨鏈數據認證及通訊協議（Standard for Blockchain Interoperability-Data Authentication and Communication Protocol），這是一種面向同構及異構跨鏈的數據認證及通訊協議，旨在解決異構跨鏈的底層基礎的數據互認問題，并搭建鏈間通訊通路，允許區塊鏈之間在多個應用層次通用靈活地進行多種模式的跨鏈互操作。

P3205協議由螞蟻集團提出，并成為全球最大非營利性專業技術組織IEEE認定國際標準。這套設計也在螞蟻多代區塊鏈產品以及Hyperledger Fabric產品得到適用性驗證。[2020/8/11]

報告重申了金融監管和存款保險的重要性。報告表示，如果突然引入CBDC，非銀行機構對金融中介的替代性如何將可能會導致金融體系不穩定。此外，在保證CBDC的設計方面沒有問題的同時，也要綜合考量系統設計時，保證限制訪問設置、限制使用額度、制定利率與風險之間的平衡。

丁劍平：推進數字貨幣跨境支付將是保持上海國際金融中心地位具體預案:近日，上海國際金融中心研究院副院長、上海國際金融與經濟研究院研究員丁劍平近日在2020國際貨幣論壇上表示，推進數字貨幣跨境支付將是保持上海國際金融中心地位具體預案。隨著國際形勢的變化，中國資產繼續以美元形式儲放在美國所承擔的風險將越來越大。因此，人民幣資產管理數字化的需求將越來越大。

上海作為我國金融中心，也應加快步伐，順應數字貨幣的競爭趨勢，因此丁劍平認為上海是推進數字貨幣跨境支付的最佳試驗田，要爭取作為第二批人民幣數字化的試點，他還表示，前四個試點城市都是封閉型的，上海的試點肯定是要跨境式的。浦東新區有眾多的外資銀行，肯定是跨境式的。在實施的進程中，上海可以采取先居民后非居民、先封閉再開放的方式。上海不僅僅是復制第一批封閉式的成果，肯定要比第一批試點更上一個臺階。（搜狐智庫）[2020/7/27]

國際環境對于CBDC態度積極

9月28日，中國人民銀行行長易綱與海灣阿拉伯國家合作委員會成員國的央行行長舉行首次行長級視頻對話，就金融科技監管、CBDC以及中國與海灣阿拉伯國家金融合作等議題交換了意見。

其實像國際清算銀行這樣的國際間金融合作組織，很早就開始關注CBDC在不同國家的國際合作可能，尤其是涉及到跨境支付結算這個CBDC具備天然技術優勢和應用特性的場景。

早在今年6月份，國際清算銀行就發文《CBDC：貨幣體系的機遇》，稱CBDC是數字經濟中貨幣的高級代表，可成為高效的新型數字支付系統的支柱，也將為中央銀行應對外幣替代和加強貨幣主權開辟新途徑，同時為充分發揮CBDC的潛力以實現更高效的跨境支付，國際合作也至關重要。

在國慶節前，在國際清算銀行創新中心與香港金融管理局、泰國銀行、中國人民銀行數字貨幣研究所、阿拉伯聯合酋長國中央銀行所合作的mBridge試點項目中，多種央行數字貨幣(mCBDC)結算的通用原型平臺在幾秒鐘內完成了跨境支付和結算操作。

10月13日，G20主席國意大利在美國華盛頓主持召開G20財長和央行行長會議，討論全球經濟和衛生形勢、支持低收入國家應對疫情沖擊、可持續金融、跨境支付、國際稅收等議題。會議認為應加強非銀行金融中介機構的風險抵御能力，繼續落實關于完善跨境支付的路線圖，強調全球穩定幣的運行需以遵守所有相關法律和監管要求為前提，鼓勵相關國際機構繼續研究中央銀行數字貨幣在完善跨境支付中的作用及其對國際貨幣體系的影響。

10月14日電，G7財長聲明稱，央行數字貨幣可以作為現金的補充方式，作為流動性、安全的結算資產和支付系統的錨。央行數字貨幣應該建立在透明、法治和健全的經濟治理基礎上。會上針對央行數字貨幣確定了共同指導原則，原則在肯定央行數字貨幣提供流動性等功能的同時，尤為關注發行數字貨幣過程的用戶隱私保護等監管問題。

全球央行數字貨幣研發駛入快車道

今年以來，全球各主要經濟體對于央行數字貨幣的研究與關注已陸續步入白熱化階段，越來越多的貨幣當局正加快步伐研究央行數字貨幣。國際清算銀行今年1月發布的一份調查報告顯示，截至2020年末，全球已有86%的央行正在研究央行數字貨幣。在2017年，這一比例約在65%。

各國央行對數字貨幣的研發也正邁向更深入的階段。該調查報告稱，約60%的央行正在進行概念驗證或實驗，這一占比在2019年末為42%，并且14%的央行已經在推進試點工作。

本次G7的聲明拓寬了央行數字貨幣的發展空間。此前，在很多國家央行數字貨幣只是作為一個可能性的方案和技術在研究，而此次G7聲明提出了實踐的可能性，更蘊含了未來多國聯合發行央行數字貨幣的可能性。

從全球范圍觀察，雖然各方都在積極探索并加強數字貨幣基礎設施建設，但并沒有就制度建設或規則形成統一共識。G7發布的原則是世界范圍內首個技術類規范和行動準則。在業內看來，央行數字貨幣競賽已經轉向規則制定領域。

原則中提到，未來將和相關國際組織和標準制定機構合作，深化對數字貨幣公共政策的分析，并將與全球其他國家央行和當局進一步合作，分析數字貨幣潛在影響和政策目標設計，共同探討數字貨幣對國際貨幣和金融體系的影響。

換句話說，G7此舉不僅為各國央行發行數字貨幣提供了更多實踐可能性，也打響了全球數字貨幣發展規則制定權的爭奪戰。標準組織需要在頂層設計上占得主導權，其他國家也要搶得區域性數字貨幣制定權的先機。

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