ITA:《確保負責任的發展數字資產》解讀：構建數字資產監管框架，統一定義行業核心概念_EthereumMax

《確保負責任的發展數字資產》解讀：構建數字資產監管框架，統一定義行業核心概念

2022年3月9日，美國總統拜登正式簽署了EnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets-這是美國政府有史以來第一次發布數字資產及其基礎技術的風險研究對應的文件。作者對其中的第二、第九條予以解讀，分析美國在數字資產基礎建構上的目標框架和基礎概念體系。

一、以安全與發展為核心，構建了數字資產的國家管理的目標框架

該行政命令第二條-目標，這七個方面中，

從安全的維度上，1）2）3）分別立足于微觀主體、國家主體和全球視野，堅持了美國一貫的消費者、投資者和企業主題保護立場，保護以美國為核心的全球金融系統，對濫用數字資產的非法金融風險使用了“減輕”這一詞匯，實際上是一種寬容表述，被市場解讀為Positive的用詞。

4）是框架中一個承上啟下的部分，從這個部分可以看出核心利益是美國在全球金融體系中的領導地位，這條將數字資產與支付創新的并列而言，再次體現了整個政令對數字資產的友好正向。

從發展的視角看，5）6）7）給出了推進數字資產發展的內容。其中包括了Libra在初心愿景中類似的“安全和負擔得起”的金融服務，并“支持和促進”負責任的數字資產開發和技術進步，作為一項官方的行政命令，這句話的份量很足，對產業發展注入了強心劑。7）開發美國的央行CBDC，這一條鮮明直接的陳述，可以看作是“數字美元”正式啟動的標志性里程碑。

Alchemix一季度報告：財庫價值增加超80%:5月11日消息，DeFi 借貸協議 Alchemix 發布 2023 年第一季度報告摘要，其中提到：Alchemix 在第一季度將其 ALCX/ETH Sushi 流動性轉移到了 Balancer；購買 AURA 以賦予 Alchemix 在協議中的投票權；Alchemix 社區還對 14 項治理提案進行了投票，將發行名為 FLUX 的新代幣用作 veALCX 系統的一部分。；veALCX 進入了審計過程。Alchemix 表示，在第一季度，財庫的價值增加了 80% 以上。[2023/5/11 14:57:29]

該命令的主要架構有七個方面，即1）必須保護美國的消費者、投資者和企業、2）保護美國和全球金融穩定，降低系統性風險、3）減輕濫用數字資產帶來的非法金融和國家安全風險、4）加強美國在全球金融體系以及技術和經濟競爭力方面的領導地位，包括通過負責任地發展支付創新和數字資產、5）促進獲得安全和負擔得起的金融服務6）支持促進負責任地開發和使用數字資產的技術進步。7）開發美國的央行CBDC

ProtectU.S.Consumers,Investors,andBusinesses，ProtectU.S.andGlobalFinancialStabilityandMitigateSystemicRiskMitigatetheIllicitFinanceandNationalSecurityRisksPosedbytheIllicitUseofDigitalAssetsPromoteU.S.LeadershipinTechnologyandEconomicCompetitivenesstoReinforceU.S.LeadershipintheGlobalFinancialSystem?PromoteEquitableAccesstoSafeandAffordableFinancialServicesSupportTechnologicalAdvancesandEnsureResponsibleDevelopmentandUseofDigitalAssets?ExploreaU.S.CentralBankDigitalCurrency(CBDC)?--ExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?PRESIDENTIALACTIONS

美聯儲5月加息25個基點的概率為86.6%:金色財經報道，據CME“美聯儲觀察”：美聯儲5月維持利率不變的概率為13.4%，加息25個基點的概率為86.6%；到6月維持利率在當前水平的概率為9.7%，累計加息25個基點的概率為66.7%，累計加息50個基點的概率為23.5%。[2023/4/18 14:09:55]

二、從技術到場景，形成相關行業核心概念的統一定義

該行政令的第九節-定義，指出“就本命令而言”，區塊鏈、CBDC、加密貨幣、數字資產、穩定幣的定義。這個體系簡明扼要，又完全的覆蓋了現階段數字資產行業的核心概念。這一定義章節，實際上形成了美元體系下全球數字資產的基礎框架。從技術本身的區塊鏈出發，明確CBDC就是央行的負債，加密貨幣是一種數字資產，穩定幣是加密貨幣的一種，數字資產包含了加密貨幣、穩定幣和CBDC。

數字貨幣和數字資產體系，歷經了比特幣、以太坊到穩定幣，在與美元、歐元、加元和日元等各國貨幣掛鉤之后，市場規模不斷擴大。雖然金融危機和全球經濟發展出現了大量的變化，但美元體系下的數字資產定義，無疑仍將成為當前最核心的底層依據。由拜登簽署的這項行政命令，沒有忽視這個基礎要害，也說明了美國正式開始基于美元的數字資產體系構建。

?周鴻祎談馬斯克呼吁暫停GPT-5的研發：不發展才是最大的不安全:3月30日消息，周鴻祎在微博上表示，昨天馬斯克呼吁暫停GPT-5的研發。我自己是做安全的，但我堅定地認為，不發展才是最大的不安全。[2023/3/30 13:35:01]

(a)Theterm“blockchain”referstodistributedledgertechnologieswheredataissharedacrossanetworkthatcreatesadigitalledgerofverifiedtransactionsorinformationamongnetworkparticipantsandthedataaretypicallylinkedusingcryptographytomaintaintheintegrityoftheledgerandexecuteotherfunctions,includingtransferofownershiporvalue.???????(b)?Theterm“centralbankdigitalcurrency”or“CBDC”referstoaformofdigitalmoneyormonetaryvalue,denominatedinthenationalunitofaccount,thatisadirectliabilityofthecentralbank.???????(c)?Theterm“cryptocurrencies”referstoadigitalasset,whichmaybeamediumofexchange,forwhichgenerationorownershiprecordsaresupportedthroughadistributedledgertechnologythatreliesoncryptography,suchasablockchain.???????(d)?Theterm“digitalassets”referstoallCBDCs,regardlessofthetechnologyused,andtootherrepresentationsofvalue,financialassetsandinstruments,orclaimsthatareusedtomakepaymentsorinvestments,ortotransmitorexchangefundsortheequivalentthereof,thatareissuedorrepresentedindigitalformthroughtheuseofdistributedledgertechnology.?Forexample,digitalassetsincludecryptocurrencies,stablecoins,andCBDCs.?Regardlessofthelabelused,adigitalassetmaybe,amongotherthings,asecurity,acommodity,aderivative,orotherfinancialproduct.?Digitalassetsmaybeexchangedacrossdigitalassettradingplatforms,includingcentralizedanddecentralizedfinanceplatforms,orthroughpeer-to-peertechnologies.???????(e)?Theterm“stablecoins”referstoacategoryofcryptocurrencieswithmechanismsthatareaimedatmaintainingastablevalue,suchasbypeggingthevalueofthecointoaspecificcurrency,asset,orpoolofassetsorbyalgorithmicallycontrollingsupplyinresponsetochangesindemandinordertostabilizevalue.--ExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?PRESIDENTIALACTIONSGoogle譯文(a)術語“區塊鏈”是指分布式賬本技術，其中數據通過網絡共享，在網絡參與者之間創建經過驗證的交易或信息的數字賬本，并且數據通常使用密碼學鏈接以保持賬本的完整性并執行其他功能，包括所有權或價值的轉讓。(b)“中央銀行數字貨幣”或“CBDC”一詞是指以國家記賬單位計價的一種數字貨幣或貨幣價值形式，是中央銀行的直接負債。(c)“加密貨幣”一詞是指一種數字資產，它可能是一種交換媒介，其生成或所有權記錄是通過依賴于密碼學的分布式賬本技術來支持的。(d)“數字資產”一詞是指所有CBDC，無論使用何種技術，以及其他價值表示、金融資產和工具，或用于支付或投資、轉移或交換資金或其等價物，通過使用分布式賬本技術以數字形式發行或表示。例如，數字資產包括加密貨幣、穩定幣和CBDC。無論使用何種標簽，數字資產都可以是證券、商品、衍生品或其他金融產品等。數字資產可以跨數字資產交易平臺進行交易，包括中心化和去中心化金融平臺，也可以通過點對點技術進行交易。(e)術語“穩定幣”是指一類加密貨幣，其機制旨在維持穩定的價值，例如通過將代幣的價值與特定貨幣、資產或資產池掛鉤，或通過算法控制供應以應對需求變化以穩定價值。

1億美元USDC從孫宇晨錢包地址轉入Huobi:金色財經報道，據Whale Alert數據顯示， 100,000,000 枚USDC (100,102,000 USD) 從孫宇晨錢包地址轉移到Huobi平臺。[2023/3/10 12:53:37]

目前，市場對該項行政命令反應熱烈，認為該項政令大大降低了前期監管的不清晰，提振了投資者低迷觀望的情緒，全球數字貨幣市場應聲大漲，各國股市的數字貨幣相關板塊出現普漲。

作者：王娟教授、博士，世界經合組織區塊鏈政策專家委員會委員北京計算機學會數字經濟專委會秘書長中關村區塊鏈產業聯盟專家委專家

知情人士：FTX需要40億美元才能保持償付能力:金色財經報道，據一位知情人士透露，FTX需要40億美元才能保持償付能力，并試圖以債務、股權或兩者結合的形式籌集救援資金。

此前消息，FTX首席執行官Sam Bankman-Fried（SBF）向投資者表示，FTX面臨高達80億美元的資金缺口，正嘗試以債務、股權或二者結合的方式籌集資金。此外，SBF承認FTX存在嚴重的財務漏洞，稱若無資金注入，FTX將申請破產。[2022/11/10 12:44:55]

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