比特幣:分析：數字資產深度影響全球治理能力 俄烏戰爭推動拜登簽署相關政令_ING

2022年3月9日，美國總統拜登正式簽署了EnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets-即《確保負責任的發展數字資產》行政命令，這是美國政府有史以來第一次發布數字資產及其基礎技術的風險研究對應的文件。這份政令是美國對數字資產的一個頂層表態，是一個歷史性的轉變，其中所設計的基本框架，會對未來一段時間的數字資產和數字貨幣研究形成導引。

一、歷史性轉變

美國在這個時間點上開始的數字資產研究，意義深遠，標志著美國對數字貨幣和加密資產體系的態度正是轉向積極化。比特幣多輪規模擴張、價格漲跌和市場變化，扎克伯格多次國會游說、Libra和Diem不斷妥協，均沒有改變美國對數字貨幣的基本態度。直至今年年初，美聯儲仍然對數字貨幣持有一種悠然觀望的態度，但俄烏戰爭徹底改變了美國政府對數字貨幣和加密資產的立場，公開表態了跨機構合作推進的計劃，由總統下令開始了全面應對措施。

分析：只要比特幣價格下跌，長期投資者就會入場:3月13日消息，Blockforce Capital的Brett Munster表示，只要比特幣價格下跌，長期投資者就會入場。他寫道：“這群市場參與者一再愿意以更低的價格買入比特幣，因此在過去幾個月里為比特幣設定了抄底價。”

另一方面，只要比特幣保持在4.7萬美元以下，短期持有者就會處于虧損狀態，而大多數人目前持有比特幣都是虧本的。“每次我們開始接近這一價格水平時，拋售壓力似乎就會增加，這可能是那些急于收回最初投資的投資者造成的。”Munster表示。

Miller Tabak + Co.首席市場策略師Matt Maley也注意到了這一趨勢。他表示：“長期投資者的出價往往低于市場。然而，很多去年購買比特幣的人都處于虧損狀態。他們似乎在利用每一次反彈的機會，在其成為通脹對沖工具的能力存在如此多的不確定性的情況下，減持一些比特幣。”（彭博社）[2022/3/13 13:54:07]

耶倫在其后的表態可謂展示了這項行政命令簽署的核心意義，“拜登總統歷史性的行政命令要求對數字資產政策采取協調和全面的方法。這種方法將支持負責任的創新，從而為國家、消費者和企業帶來巨大利益。它還將解決與非法金融相關的風險，保護消費者和投資者，并防止對金融體系和更廣泛的經濟的威脅。

分析：全球最大比特幣基金跌至折價 投資者爭相退出:2月26日消息，據分析，全球最大比特幣基金下跌的速度比加密貨幣本身還要快。規模320億美元的Grayscale Bitcoin Trust（GBTC） 本周已暴跌20%，超過比特幣13%的跌幅。GBTC相對于標的資產曾經的大幅溢價已消失無蹤，周三收盤價格較標的資產低0.7%，統計數據顯示，這是自2017年3月以來首次出現折價。溢價的消失表明，在投資者尋求參與比特幣的驚人漲勢而將大筆資金投入GBTC之后，隨著比特幣漲勢的停滯，投資者正尋求退出。“這是恐慌或獲利拋盤，”分析師Eric Balchunas稱，“就好像GBTC的價格是放大版的比特幣價格。”（金十）[2021/2/26 17:54:09]

拜登簽署的這份行政命令，其背景是美國為首的北約在俄烏戰爭中金融制裁受到局限，俄語系的加密貨幣和暗網交易瘋漲，孫宇晨甚至公開叫喊與俄羅斯商議借幣繞路，俄羅斯在受到SWIFT脫鉤威脅后，網絡上各種呼聲就接入CIPS和以數字人民幣作為結算渠道展開廣泛探討。

分析：比特幣波動性指標降至2018年11月以來低點，或以上漲結束盤整:比特幣持續的低波動區間讓人想起2018年11月下半月突然暴跌40%之前的價格低迷。不過，鏈上指標和宏觀因素顯示，這一次比特幣可能會迎來牛市。過去三個月的大部分時間里，比特幣的交易價格在9000美元至1萬美元之間。盡管賣家有幾次將價格推至9000美元以下，但未能站穩。根據數據來源TradingView，價格波動指標布林帶寬已經下降到0.04，為2018年11月12日以來的最低水平。

以布林帶寬為代表的波動性在3月12日“黑色星期四”崩盤后達到0.89的峰值，此后一直處于下降趨勢。長時間的低波動性盤整通常會以任意方向的劇烈波動結束。與2018年不同，最近的盤整是在看漲結構之前進行的。

此外，鏈上數據顯示，目前HODLing的情緒相當強烈。根據區塊鏈分析公司Glassnode的數據，超過62%的BTC一年多沒有移動。與此同時，人們普遍預期，全球各國政府為應對冠狀病引發的經濟放緩而推出的前所未有的貨幣和財政刺激，將提振對比特幣的需求。比特幣通常被譽為數字黃金和對沖通脹的工具。因此，正在進行的盤整可能很快就會以強勁的上漲走勢結束。（CoinDesk）[2020/7/14]

二、特殊的肯定

分析：BTC供應量趨于穩定，法幣供應量呈拋物線走勢:Parallax Digital創始人兼首席執行官Robert Breedlove在推特分享的一張圖表顯示，自3月份冠狀病蔓延以來，法幣和比特幣采取了截然不同的路徑。比特幣五月份宣布減半，同時，各國央行繼續宣布刺激計劃，增加現金供應。Breedlove稱，“相對于拋物線型的美元M2貨幣供給，比特幣供給曲線開始變平。”（Cointelegraph）[2020/6/9]

在美國國會網站就該政令的公開情況說明中，第二段的內容字字珠璣，展現了美國對數字資產風險的關注、對美國在數字資產領域保持優勢的主張，特別是最后一句，必須“在符合民主價值觀和美國全球競爭力的數字資產的國際參與和全球治理中發揮主導作用”，彰顯了數字資產的國際治理重要性。整個這段話實際上可以被看作數字資產和數字貨幣界引以為傲的一份肯定，表述了歷經洗禮的數字資產取得了金融、社會和國際治理多領域的重要地位，成為不可忽視的力量。

-TheriseindigitalassetscreatesanopportunitytoreinforceAmericanleadershipintheglobalfinancialsystemandatthetechnologicalfrontier,butalsohassubstantialimplicationsforconsumerprotection,financialstability,nationalsecurity,andclimaterisk.TheUnitedStatesmustmaintaintechnologicalleadershipinthisrapidlygrowingspace,supportinginnovationwhilemitigatingtherisksforconsumers,businesses,thebroaderfinancialsystem,andtheclimate.And,itmustplayaleadingroleininternationalengagementandglobalgovernanceofdigitalassetsconsistentwithdemocraticvaluesandU.S.globalcompetitiveness.

譯：數字資產的興起為加強美國在全球金融體系和技術前沿的領導地位創造了機會，但也對消費者保護、金融穩定、國家安全和氣候風險產生了重大影響。美國必須在這個快速發展的領域保持技術領先地位，支持創新，同時降低消費者、企業、更廣泛的金融體系和氣候面臨的風險。而且，它必須在符合民主價值觀和美國全球競爭力的數字資產的國際參與和全球治理中發揮主導作用。

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在當前的國際格局中，數字資產對世界格局漸趨深入的發揮影響，使得即使拜登被批“年邁糊涂”，仍然意識到金融格局因為數字化發生了深刻的變化，必須要掌握ta的規律，發掘ta的優勢，研究ta的風險，主導ta的發展。

三、開放的生態

在情況說明書的最后，該文件顯示“政府將繼續跨機構并與國會合作，制定防范風險和引導負責任創新的政策，與我們的盟友和合作伙伴一起發展應對國家安全風險的協調一致的國際能力，并與私營部門一起研究和支持數字資產的技術進步。”，這是一個開放的生態架構，能夠幫助政府快速的實現真正意義上的創新，并對技術研發做出重大支持。

---Factsheet:President?BidentoSignExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?STATEMENTSANDRELEASES

作者：王娟教授、博士，世界經合組織區塊鏈政策專家委員會委員北京計算機學會數字經濟專委會秘書長中關村區塊鏈產業聯盟專家委專家

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