COIN:SEC對Binance、Coinbase訴訟之間的“根本區別”_Battle Sports Coin

作者：Katherine Ross，來源：blockworks 編譯：金色財經，善歐巴

美國證券交易委員會（SEC）在24小時內對幣安（Binance）和Coinbase提起了嚴厲的訴訟，但它們的內容似乎依賴于明顯不同的法律論點。

美國證券監管機構還必須根據這兩家加密貨幣交易所的復雜結構來調整其法律立場。

SEC聲稱Coinbase及其控股公司違反了五項法律，而幣安的訴訟聲稱有13項違規。除了幣安外，SEC律師還將首席執行官趙長鵬（Changpeng "CZ" Zhao）列為被告，以及BAM Trading Services和BAM Management US Holdings。

紐約律師事務所 Seward & Kissel 的合伙人菲利普·穆斯塔基斯 (Philip Moustakis) 告訴 Blockworks，這兩個案件的“根本區別”在于，證券交易委員會（SEC）將Coinbase的案件視為“純粹的注冊違規案件”。

灰度 CEO：SEC批準期貨而拒絕現貨ETF是對現貨ETF發行人的歧視:金色財經報道，灰度首席執行官表示，SEC批準期貨而拒絕現貨ETF，是對現貨比特幣ETF發行人的歧視。金色財經此前報道，就美國SEC拒絕灰度將其GBTC轉換為現貨比特幣ETF申請一事，灰度首席執行官MichaelSonnenshein在社交媒體上稱：我們已對美國證券交易委員會提起訴訟。[2022/7/1 1:43:32]

與此同時，SEC對幣安的訴訟在周一提起，早于監管機構對Coinbase的行動，其中包含一些更復雜的指控，可能導致更重大的后果。

Moustakis說：“幣安的訴訟除了注冊違規之外，還包括欺詐、市場操縱、混合投資者資金、轉移投資資金等指控。因此，它們是不同的案件。”

Coinbase的首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）在周二下午的一條推文中也明確表示這兩個案件是不同的。

SEC尋求增加XRP案中的證人:5月26日，美國證券交易委員會（SEC）要求地方法官薩拉·內特伯恩(SarahNetburn)下令另外六名XRP案中證人作證，其中包括前XRP首席財務官羅恩·威爾和Xpring的前高級副總裁伊EthanBeard。截至目前，已有10名Ripple現有和以前的員工出庭就各種事項作證。此前，XRP被SEC指控稱該公司出售數字資產違反了投資者保護法。[2021/5/26 22:45:49]

阿姆斯特朗在推文中寫道：“如果不是很明顯的話，Coinbase的訴訟與其他訴訟非常不同 - 我們面臨的指控完全集中在什么是證券或什么不是證券的問題上。我們對我們的事實和法律充滿信心。”

幣安和Coinbase都對各自的訴訟提出了反駁。

幣安在一份聲明中告訴Blockworks說：“我們對SEC的指控表示不同意。”該交易所還否認其“作為未注冊的證券交易所運營或非法提供和出售證券，包括通過提供BNB或BUSD法幣支持的穩定幣。”

Ripple首席執行官：準備與SEC及政府就加密技術創新合作:金色財經報道，Ripple首席執行官Brad Garlinghouse剛剛發推文稱：“祝賀Gary Gensler！我們準備與SEC領導層和更廣泛的拜登政府合作，為美國的區塊鏈和加密技術創新指明道路。”據悉，美國總統當選人拜登本周一任命前美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Gary Gensler為美國證券交易委員會（SEC）主席。[2021/1/19 16:28:48]

今年幣安和Coinbase都面臨了美國的法律訴訟。Coinbase目前與SEC陷入了一場法律糾紛，自三月份收到Wells通知后就開始了這場爭斗。

Coinbase隨后對SEC提起了訴訟，要求明確解釋。當法庭要求SEC作出回應時，SEC表示：“對Coinbase所尋求的可能對加密資產和證券市場產生廣泛影響的重大變革進行研究需要時間。”

幣安在3月27日遭到商品期貨交易委員會（CFTC）的起訴，CFTC直接點名趙長鵬和前首席合規官Samuel Lim。

動態 | 美國SEC：采用區塊鏈技術發行的證券也必須遵守聯邦證券發框架:美國證券監督委員會（SEC）公司財務部、投資管理部和貿易與市場部近日發布數字資產證券發行與交易聲明，強調：“無論證券是以認證形式發行還是使用新技術，市場參與者在處理技術創新時仍必須遵守我們完善和運作良好的聯邦證券法框架，比如區塊鏈”。在聲明中，SEC還提及了最近面向AirFox，Paragon，Crypto Asset Management，TokenLot和EtherDelta創始人的執法行動，稱“即使發行人進行了非法未注冊的數字資產證券發行，也有可能遵守聯邦證券法的規定”。[2018/11/17]

這項訴訟稱該交易所非法地為美國客戶提供了“涉及數字資產的期貨、期權、掉期和杠桿零售商品交易”的交易平臺。

以下是美國證券交易委員會最近的訴訟之間的差異和相似之處。

Coinbase的訴訟：

動態 | 美國SEC今日已緊急叫停Blockvest LLC的ICO:據美國證券交易委員會（SEC）消息，SEC今日已緊急叫停Blockvest LLC的ICO。Blockvest LLC此前宣稱其ICO獲得了SEC的批準，并稱其加密基金也獲得了執照和SEC的認可，而SEC在最新文件中表示，這完全是捏造，違反了聯邦證券法。[2018/10/12]

在對Coinbase的訴訟中，SEC指控Coinbase未經注冊運營交易所，并提供未注冊的證券。

這份101頁的文件主要關注13個所謂的證券：SOL、ADA、MATIC、FIL、SAND、AXS、CHZ、FLOW、ICP、NEAR、VGX、DASH和NEXO。

盡管其中幾個與幣安的訴訟中列出的重疊，但SEC在這兩個法律行動中詳細闡述了其將加密資產視為證券的論點。

例如，Polygon的原生代幣MATIC在訴訟中被提及，SEC引用了該協議創始人Sandeep Nailwal在2021年發表的一條推文作為證據，稱“Polygon的創始人繼續通過各種社交媒體宣傳該平臺”。

訴訟中的兩個主要指控與SEC對幣安的計劃非常接近。對兩家交易所的質押服務的定位也非常相似。

以下是SEC在Coinbase訴訟中列舉的具體違規行為：

《證券交易法》第5條規定，Coinbase符合交易所的標準，并“未注冊為全國證券交易所就進行了證券交易或報告此類交易”。

《證券交易法》第15(a)條規定，Coinbase“是經紀人，利用郵件、州際貿易手段和工具，進行證券交易，或引誘或試圖引誘購買或出售證券，而未注冊為經紀人，也未被豁免注冊”。

《交易所法》第17A(b)條：Coinbase據稱在未按《交易所法》要求注冊的情況下執行了“與證券相關的清算機構的職能”。

該訴訟聲稱，作為Coinbase背后的控股公司，CGI違反了《交易所法》第5條、第15(a)條和第17A(b)條的規定。

Coinbase通過質押計劃銷售未注冊的證券，涉嫌違反了《證券法》第5(a)條和5(c)條。

在幣安的訴訟中，與Coinbase類似，幣安美國的質押計劃也成為SEC關注的焦點。

訴訟聲稱：“自2017年以來，幣安和BAM Trading通過非法進行未注冊的證券發行和銷售，違反了聯邦證券法，針對美國投資者進行了違規行為 - 在幣安的情況下，是對BNB、BUSD、幣安的‘BNB Vault’和‘Simple Earn’計劃的發行和銷售，以及對BAM Trading的質押作為服務計劃的發行和銷售。”

SEC聲稱，幣安和BAM Trading“從事并繼續從事未注冊的加密資產證券的發行和銷售”。

幣安的原生代幣BNB和BUSD，以及SOL、ADA、MATIC、FIL、ATOM、SAND、MANA、ALGO、AXS和COTI等其他10個代幣受到了調查的目標。

但是，幣安的訴訟主要針對所謂的內部欺詐。

文件聲稱：“趙長鵬指示幣安協助某些高價值的美國客戶規避這些控制，并秘密地這樣做，因為正如趙長鵬本人所承認的那樣，幣安不想對這些行動‘負責’。”

訴訟還引用了多名未具名的高管，包括一位據稱表示：“兄弟，我們正在美國運營一家他媽的未經許可的證券交易所。”

他們還表示，“我們不希望[Binance].com受到任何監管。”

以下是SEC在幣安訴訟中列舉的具體違規行為：

針對幣安未注冊銷售BNB的《證券法》第5(a)條和5(c)條的違規行為。

再次針對幣安未注冊銷售BUSD的《證券法》第5(a)條和5(c)條的違規行為。

幣安還涉嫌違反《證券法》第5(a)條和5(c)條，因其銷售Simple Earn和BNB Vault。

針對BAM Trading的質押計劃，違反了《證券法》第5(a)條和5(c)條。

幣安.com未按《交易所法》第5條注冊為交易所。

幣安未將幣安.com注冊為經紀商，違反了《交易所法》第15(a)條。

幣安.com未將幣安.com注冊為清算機構，違反了《交易所法》第17A(b)條。

幣安和BAM未將Binance.US注冊為交易所，違反了《交易所法》第5條。

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