ACE:一文讀懂 G7 對 Libra 的全部監管回應_Libera Financial

本周，由美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大組成的七國集團財長們召開了會議，而Facebook剛剛推出的數字貨幣Libra則成為了本次G7重點討論的話題。在為期兩天的會議里，他們已經就Libra等數字貨幣項目的幾項舉措和快速監管達成了共識，并要求實施最高的金融監管標準。下面，就讓星球君帶大家一起來看看本屆G7財長和央行行長會議上對Libra都做了哪些決議吧。

呼吁采取緊急行動

七國集團財長和央行行長于7月17日和18日在巴黎北部尚蒂伊舉行為期兩天的會議，法國是今年的輪值主席國，而其他各國財長也在會議結束之后發布了針對Libra所做的決議總結，并同意就其所引發的問題采取行動。

決議總結中提到：

“G7財長和央行行長承認，雖然金融領域里的創新可以帶來實質性的好處，但也可能帶來風險。因此他們一致認為，目前正在開發的穩定幣和其他各種新產品，包括覆蓋全球和具有系統性的Libra等項目會引發嚴重的監管和系統、以及更廣泛的政策問題，這些問題需要在此類項目實施之前得到解決。”

區塊鏈協會提出請求要求調查加密友好型銀行信息:金色財經報道，區塊鏈協會根據信息自由法 (FOIA) 提出了進一步的請求，調查可能不當導致 Signature、硅谷和 Silvergate 倒閉的去銀行化指控。該協會在一份聲明中表示，它已向聯邦住房金融局 (FHFA) 和紐約金融服務部 (NYDFS) 提交了信息請求。

區塊鏈協會想了解 Signature Bank 的關閉是否是由于其資不抵債，或者盡管銀行完全有償付能力，但它是否是“發送反加密信息”的監管決定。[2023/4/17 14:08:50]

關于監管問題，G7財長和央行行長們同意可能采取“更穩健“的監管舉措，并要求實施最高的金融監管標準。輪值主席國法國在決議總結中這樣寫道：

“關于系統性問題，G7財長和央行行長都認為Libra等項目可能會影響貨幣主權和國際貨幣體系的運行。”

上圖：G7財長和央行行長在法國尚蒂伊召開會議。

Binance已向執法部門對Bitzlato的調查提供大量協助:1月24日消息，Binance 發言人通過電子郵件稱已向國際執法部門提供大量協助，以支持他們對 Bitzlato 的調查，并且補充說該公司致力于與執法部門合作，但拒絕透露其與 Bitzlato 交易的細節或與此類機構合作的性質。美國金融犯罪執法網絡（FinCEN）已宣布從 2 月 1 日起，美國和其他金融機構將禁止向 Bitzlato 轉移資金。[2023/1/24 11:28:46]

法國財政部長BrunoLeMaire在接受路透社采訪時透露：

“對于Libra，我們進行了非常有建設性和詳細的討論，并就采取必要性行動達成了非常大的共識。國家主權不能受到損害…….本次會議的總體情緒都認為Libra需要迫切采取行動。”

德國財政部長OlafScholz則表示，貨幣發行并不屬于私人公司，因為這是一個主權國家的核心問題。他認為Facebook推出數字貨幣的計劃似乎并沒有得到充分考慮，而且也相信這個項目在沒有解決所有法律和監管問題的情況下是無法繼續的。

以太坊側鏈Gnosis Chain將過渡為 PoS 共識機制:金色財經報道，以隱私為中心的Gnosis是以太坊的首批側鏈之一，它將進行版本的合并，以用其Gnosis PoS信標鏈取代其proof-of-authority（PoA）鏈。合并將在美國12月8日星期四進行，屆時將達到某個預定TTD。TTD是一種通常用于工作量證明(PoW) 區塊鏈的措施，但它也可用于為PoA鏈的分叉計時。然而，這一次，Gnosis“合并”將略有不同，因為它將PoA換成PoS。[2022/12/8 21:30:28]

一位日本財務省高級官員在G7會議期間對記者說：

“大多數七國集團成員都認為，Libra從消費者數據保護和貨幣政策影響的角度來看是一個嚴重問題。”

全球協調和G7工作組

Facebook最近公布了Calibra數字錢包計劃，Calibra將作為Facebook的子公司負責為Libra網絡提供金融服務，后續還將推出支持Libra的數字錢包。

Web3錢包開發公司Scrimmage完成60萬美元融資:11月1日消息，Web3錢包開發公司Scrimmage宣布完成60萬美元Pre-Seed輪融資，IA Ventures和Eberg Capital領投，Techstars參投。

據悉，Scrimmage應用程序允許用戶在購買NFT的同時獲得SCRIM獎勵。該公司聯合創始人Dan Taren和Matt Dever曾在美國銀行和花旗集團擔任金融分析師。（Sporttechie）[2022/11/1 12:03:39]

為了應對這一系列變化，七國集團已經成立了一個穩定幣工作組，負責人是支付和市場基礎設施委員會主席BenoitCoeure，工作組成員主要來自于七國集團的中央銀行、國際貨幣基金組織，國際清算銀行和金融穩定委員會的高級官員。根據BenoitCoeure發布的會議摘要顯示，這個穩定幣工作組后續會讓各國財政部加入，并且還將與二十國集團和其他相關標準制定機構進行協調。此外，G7穩定幣工作組預計將在10月份國際貨幣基金組織-世界銀行年度會議召開之前發布一份最終報告和建議。

俄羅斯總理：加密貨幣是跨境支付安全的替代方案:金色財經消息，本周二，俄羅斯總理Mikhail Mishustin在關于國內金融體系發展戰略會議上宣布，采用加密貨幣作為跨境支付的“安全替代方案”是必要的。總理補充說，加密貨幣提供了一個很好的機會，可以確保不間斷地支付進出口費用。

Mishustin還指出了確保技術基礎設施獨立性和金融機構網絡安全的重要性，并表示，“我們需要大力開發創新領域，包括采用數字資產，加密貨幣等。綜合考量，這是一個安全的選擇，可以保證不間斷地支付來自國外的貨物供應和出口。”（Cointelegraph）[2022/8/31 12:58:52]

上圖：支付和市場基礎設施委員會主席BenoitCoeure

日本央行行長黑田東彥認為，鑒于Libra對全球經濟的潛在影響，七國集團穩定幣工作組也會隨著時間的推移不斷發展，包括吸引更多監管機構加入，他詳細闡述說：

“如果Libra渴望在全世界范圍內使用，那么各國必須積極進行全球性的協調響應……這不是七國集團的中央銀行可以單獨討論、解決的問題。”

七國集團的央行官員們還表示，如果Facebook想要涉及存款業務，那么就必須獲得銀行牌照，因為匿名交易總是會讓監管機構擔憂。

日本成立自己的加密工作組

按照路透社的報道，日本消息人士已經透露將會針對Facebook數字貨幣Libra設定監管計劃，而且他們在七國集團財長和央行行長會議之前專門在國內成立了一個工作組，旨在研究Libra對貨幣政策和金融監管的潛在影響。該工作組由日本中央銀行和負責該國銀行監管的日本金融服務廳的官員組成，而且已經開始就穩定幣的各個方面展開全面討論。

據日本《每日新聞社》報道，現任日本財務大臣的臣麻生太郎在七國集團會議后表示，日本數字貨幣工作組將尋求協調政策，以解決Libra可能對監管、貨幣政策、稅收和支付結算產生的影響，他解釋說：

“鑒于數字貨幣可能會影響很多方面的政策，日本希望能夠從其他國家獲得支持，并將工作組成員擴大到更大的稅務和金融監管機構群體。”

作為今年二十國峰會的主辦國，日本將研究如何協調G7和G20之間的工作，共同評估、解決Libra的政策影響問題。在上個月舉行的G20峰會上，二十國集團領導人宣稱，加密資產目前不會對全球金融穩定構成威脅，但是他們正密切關注事態發展，并對現有的和新出現的風險保持警惕。此外，領導人還要求金融穩定委員會和其他標準制定機構根據市場需要給出回應。

日本要構建全球加密支付網絡

路透社原因知情人士透露，為了打擊洗錢活動，日本政府正在建立一個加密貨幣支付國際網絡，類似于傳統銀行使用的環球同業銀行金融電訊協會網絡。日本財政部和日本金融服務廳計劃在未來幾年內完成這個網絡的建設。作為反洗錢領域里政府間標準制定機構，金融行動特別工作組將監督該系統的開發工作，他們其實已經在今年六月批準了日本建立加密貨幣支付國際網絡的計劃。

日本財務大臣麻生太郎敦促七國集團其他同行全面評估Libra可能出現的各種法規問題，他說道：

“僅僅評估現有法規可能還不夠，需要進行全面檢查，看看Libra是否可能會涉及一些現有規則沒有考慮到的問題。另一方面，監管當局需要及時作出反應，以便不會落后于這些新技術。”

美國立法者會先“滅掉”Libra嗎？

本周，Facebook加密貨幣項目負責人、Calibra首席執行官DavidMarcus出現在美國參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會面前，回答了諸如Libra如何影響全球貨幣政策以及如何保護客戶數據等問題。

但問題是，美國立法者并不信任Facebook。

參議員SherrodBrown在開場白中直言不諱地表示，Facebook在數據隱私丑聞之后就不值得人們信任了，美國立法者也因此很難讓他們有機會拿人們的銀行賬戶做試驗。

眾議員BradSherman的態度更加直白，他什么沒有提問，直接闡述道：

“沒人會叫這玩意兒是Libra，人們會叫它ZuckBucks。所以我們需要扎克伯格坐到這里，Libra對美國的傷害堪比9/11，對于販子、逃避制裁者以及其他犯罪分子，Libra絕對算是天賜之物。美國力量來自于美元，美元甚至比美國軍隊還厲害。Libra解決不了跨境匯款問題，解決不了沒有銀行賬戶的人的問題。如果Libra被用于恐怖主義襲擊，100個律師都保不住扎克伯格，他等著接受美國人民的審判吧，我不提任何問題。”

上圖：Calibra首席執行官DavidMarcus

眾議員AndyBarr希望Facebook可以澄清Libra不會破壞主權貨幣和中央銀行，也不會提供更大的自由度，讓人們遠離中央銀行。

DavidMarcus的回答似乎能夠給本文做一個總結，他表示：

“我希望非常清楚地做個解釋，我們不想與美元或主權貨幣競爭。而且在Facebook完全解決監管問題并獲得適當批準之前，我們不會發布Libra數字貨幣。”

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