RAN:聽證會前瞻 | 法學教授：美國不需要加密貨幣 只需要升級系統_guaranteed-ethurance-token-extra

今天，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將就數字貨幣和區塊鏈的監管話題舉辦聽證會。

加州大學歐文分校法學院的法學教授MehrsaBaradaran將在本次聽證會上作證，目前，其證詞已經公布。

Baradaran在證詞中提到，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

“比特幣和加密貨幣行業所要解決的不平等和低效率問題，不是技術問題，而是政策問題。這些問題必須在這個會議廳解決，而不是在科技初創公司的辦公室或匿名白皮書中解決。使用美聯儲的支付體系對全面參與商業活動至關重要。每個美國人不僅有權參與經濟，而且有權民主地參與影響他們生活的貨幣政策決策。我們不需要通過取代美聯儲或法定貨幣來實現這一目標。事實上，我們的國會必須反其道而行之，確保我們的公共機構正在實現他們的使命。”一個對所有美國人開放的公共支付系統

美國法官拒絕了FTX創始人SBF修改保釋條件的請求，聽證會仍定于2月9日舉行:金色財經報道，法庭文件顯示，美國法官拒絕了FTX創始人SBF修改保釋條件的部分請求，聽證會仍定于2月9日舉行。

本周一，SBF 的法律團隊和檢察官已達成協議，修改 SBF 關于電子通信的保釋條件，允許 SBF 使用各種消息應用程序，包括 FaceTime、Zoom、iMessage、短信、電子郵件、Facebook Messenger 和 WhatsApp（對于 WhatsApp，SBF 的手機必須安裝監控軟件），但 SBF 在保釋期間將不得使用加密訊息類 APP，如 Signal 等。[2023/2/8 11:53:04]

Baradaran認為，美聯儲應該運行直接面向民眾的一個公共支付系統。在現階段，只有特定的銀行及其客戶才能使用美聯儲的支付系統，而銀行在選擇客戶的時候有美聯儲無法控制的標準。

美國眾議院將于1月20日就加密貨幣的能源消耗問題舉行聽證會:金色財經報道，美國眾議院能源和商業委員會已宣布舉行關于加密貨幣行業能源消耗的聽證會。該聽證會將于2022年1月20日星期四舉行。委員會主席 Frank Pallone (D-NJ) 和監督與調查主席 Diana DeGette (D-CO) 在一份聯合聲明中表示，這次聽證會的重點將是工作證明（PoW）區塊鏈，如比特幣和以太坊使用的區塊鏈，以及此類加密貨幣如何遷移到更清潔的替代品。[2022/1/13 8:47:42]

追求利益的銀行傾向于放棄低利潤產出的群體。更糟的是，過去幾十年全球經濟的不穩定導致越來越多的銀行選擇業務合并或者重整，這進一步導致了銀行服務準入門檻的提高。

Ripple認為SEC在最新的調查聽證會上利用了美國政府的權力:在最新的調查聽證會之前，美國SEC向外國監管機構發出了要求，要求其各自國家/地區與Ripple相關的文件。Ripple認為金融監管機構行使了美國政府的職責，認為諒解備忘錄是強制性的。SEC一直在向其他外國監管機構發出正式的政府要求，以從與Ripple合作的各個國家的公司中獲取文件，然后將其轉發給SEC。Ripple直接發現了其中一家公司的請求，并采取行動阻止SEC發送請求，因為這超出了聯邦程序規則。調查聽證會討論的主要問題是聯邦政府和外國政府之間的諒解備忘錄是強制性的還是自愿的。 SEC高級審判律師Jorge Tenreiro表示，諒解備忘錄程序并非強制性的。SEC補充說，它不打算披露所要求的諒解備忘錄的內容，因為這一信息是保密的。Ripple回應稱，SEC試圖“獲得不公平的優勢”，這些要求聽起來根本不是“自愿的”。該公司辯稱，諒解備忘錄程序是強制性的，并聲稱該機構正在利用“美國政府的分量和權力”。而法官Sarah Netburn告知Ripple，盡管外國公司必須遵守其政府的要求，但外國政府不必遵守SEC的要求。在聽證會結束時，法官沒有立即做出裁決。（FXStreet）[2021/5/3 21:19:23]

因此，為了解決這部分群體面臨的問題，Baradaran建議通過美國郵政管理局向所有社區提供支票賬戶，其不需要提供完善的銀行服務，只需要提供交易業務，而這樣的賬戶可以和中央支付系統相連。Baradaran說，這類賬戶不僅能讓所有民眾享受到合理的服務，同時也可以為美聯儲和USPS創造收益。

聽證會 | 扎克伯格：不對廣告進行事實檢查:金色財經直播報道，在今日聽證會上，美國眾議院金融服務委員會主席麥克辛·沃特斯發問：Facebook的廣告就像是給政客頒發了一個讓他們說謊的執照，去年Facebook禁止發送加密貨幣廣告，然后又恢復了。你們會根據對自己有利的方向來調整政策。你們一會兒禁止加密貨幣廣告，一會兒又要發幣，現在發幣是不是對你們有好處？

扎克伯格回復表示：從業務的角度來看，來自廣告的業務中很小的一部分并不能證明存在爭議。我們的政策是不對廣告進行事實檢查。我們認為，對于民眾來說，了解各方面的言論很重要。[2019/10/23]

此外，現階段很多銀行無法做到實時支付，這對客戶來說又新增了一層時間成本。Baradaran建議，美聯儲必須升級系統，以實現實時支付清算。事實上，美聯儲已經在最近出臺的《支付現代化法案》中提到了這個問題。

Baradaran表示，美聯儲的支付體系之所以存在排他性，不是因為其缺乏專業的知識或技術，而是其沒有優先考慮低收入人群的需求。

“這是一個可以而且必須通過政策來解決的問題，而不需要外包給技術或銀行集團來解決。”加密貨幣不是實現普惠金融的選擇

“到目前為止，金融科技只服務于已經擁有銀行賬戶的人群，而區塊鏈的使用僅限于精通技術的人。”Baradaran并不看好用區塊鏈在美國實現普惠金融，因為和欠發達國家不同的是，美國已經開始使用數字支付系統。

她多次強調了區塊鏈和加密貨幣的技術門檻，認為其實現普惠金融的前提是實現全面普及，并且對用戶友好，但“這相當于要搬開一座山”。

與重新創造一個全新的系統相比，Baradaran傾向于升級當前的系統。

“從政策上講，實現普惠金融最簡單、最直接的途徑就是升級技術，打開我們已經建立的支付處理系統的大門……支付問題是一個政策問題，而不是技術問題。”新技術無法改變金融風險，也不應被排除在監管之外

Baradaran承認，技術的確徹底改變了金融行業，但卻并未消除相應的風險、欺詐等問題。

“Libra尤其如此，其已經與大企業壟斷聯系在一起。”她強調，金融監管法的存在是有意義的，是為了應對相關問題。雖然部分加密貨幣愛好者抗拒監管的想法可以理解，但國會不應該為此讓步，而是行使自己的監管權力。

“技術和創新不能破壞公共政策。”比特幣的貨幣理論

Baradaran說，國會和監管機構應該鼓勵區塊鏈公司的發展，但同時要對加密貨幣保持警惕。

2008年的金融危機過后，民眾對銀行系統失去了信心，從而尋求取代法幣的全新的貨幣體系，這是可以理解的，但Baradaran強調，當前的銀行體系基于法定貨幣，是值得保護的，貨幣是與國家緊密相連的。

“自中本聰發表白皮書以來，加密貨幣的核心前提和承諾一直是開發一種勝過法幣、不受央行約束的貨幣。”Baradaran表示，這是一種理論。盡管很多人將加密貨幣與互聯網、社交媒體以及電子郵件等創新技術相比，但這種對比是不準確的。她說，雖然區塊鏈技術是中立的，但其可以產生重大的社會和市場變化。

“一本關于比特幣的暢銷書甚至在炫耀：比特幣是國家的敵人。”相反，她指出：

“美元的彈性和美聯儲擴大供應的能力是美國貨幣制度的特點，而不是缺陷，是有目的的制度設計的結果。這是美元成為全球最具價值和最穩定貨幣的原因之一。”

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