OIN:美國離區塊鏈采用更進一步 但仍未明確對加密貨幣的態度（下篇）_COI

美國參議院委員會批準“區塊鏈推廣法案”

7月9日，參議院商業，科學和運輸委員會批準了“區塊鏈推廣法案”。該法案于2018年10月首次提交給眾議院，隨后于2019年2月移交至參議院，指示商務部為“區塊鏈”制定標準定義。加密貸款提供商Salt的產品和營銷副總裁RobOdell告訴Cointelegraph：

“通過為區塊鏈和加密相關概念制定分類法或一套固定的術語和定義，人們可以開始以促進行業和政府領導者之間理解和協調的方式談論這些概念。隨著區塊鏈確立了全球性的定義，監管機構將不得不認可，討論并最終了解區塊鏈已經提供了什么以及它們有可能提供什么。”

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該法案旨在通過建立未來立法的基本框架，以及為新生技術的潛在應用提出建議，防止在州一級制定與DLT技術相關的拼湊式監管法規。該法案獲得了參議院和眾議院的兩黨支持。Odell繼續對此評論稱：

“參議院通過‘區塊鏈推廣法案’，為聯邦政府推廣技術創造了機會，并使更多政府組織了解如何為其工作帶來更多透明度和效率。這項法案令人特別興奮的是，它得到了兩大主要政黨的支持—證明了美國兩大政黨成員都認識到區塊鏈技術可以給美國和世界其他地區帶來的價值，不論是在防止稅務欺詐，消除官僚程序還是減少浪費方面。”

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在參議院，“區塊鏈推廣法案”受到了馬薩諸塞州的民主黨參議員EdMarkey和印第安納州的共和黨參議員ToddYoung的共同支持。Markey將區塊鏈描述為“具有巨大潛力和前景的令人興奮的新技術”，并補充道：

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“究其本質，區塊鏈是一種以安全和負責任的方式交換數據的工具，它已經被部署用于擴展可再生能源的使用，增強醫療保健服務系統，并提高供應鏈效率。該立法將有助于進一步了解該技術的應用，并探索在聯邦政府內使用該技術的機會。這是共識下的一步，將有助于美國在該領域的定位和成功。”

共和黨參議員ToddYoung強調，DLT技術的潛力構成了所有行業持續經濟增長的催化劑。他說：

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“如果美國在該技術的發展方面處于領先地位，我們就能確保它的利益將被美國群眾所共享。區塊鏈不僅有可能在國內提供經濟和經濟效益，而且發展中國家的人道主義和社會支持也將受益于美國的領導。”

在眾議院，該法案由肯塔基州的民主黨眾議員BrettGuthrie和加利福尼亞州的共和黨眾議員DorisMatsui共同支持。國會議員Guthrie強調有必要消除區塊鏈領域的“監管不確定性”，并指出：

“隨著經濟的日益數字化，越來越多的企業正在轉向區塊鏈來完成商業交易和其他新的應用。區塊鏈可以成為創新和技術的重要資源，但隨著技術的發展，我們必須通過明確該技術的普遍定義和使用方法來消除監管不確定性。”

Matsui認為“區塊鏈推廣法案”將為DLT技術領域內的創新奠定基礎，并指出：

“這項由兩黨、兩院共同支持的法案將把廣泛的利益相關者團結在一起，共同制定區塊鏈的定義，甚至更重要的是，可能創造機會利用這項技術來推動新的創新。”

美國商務部將建立區塊鏈工作組

在“區塊鏈推廣法案”頒布后的90天內，美國商務部長WilburRoss將被要求在商務部內設立一個工作組。

這個名為區塊鏈工作組的小組部分將由代表聯邦機構的跨機構成員組成，這些成員可以從DLT技術的采用中受益，以及來自各行業的利益相關者、學術機構、非營利組織和從事與區塊鏈技術有關的活動的團體的消費者權益倡導代表。此外，區塊鏈工作組還需要包括來自行業利益相關方的代表，特別是來自技術以外的部門，以及農村和城市利益相關方的代表。

該工作組的任務是在“區塊鏈推廣法案”頒布后一年內向國會提交報告。該報告將包括對“區塊鏈技術”定義的建議，此外還將就DLT技術的潛在應用范圍的研究提出建議，并提出區塊鏈技術的可能應用，以提高美國聯邦機構的效率。

該小組還將負責推薦一項關于區塊鏈對“電磁頻譜政策”影響的研究，該研究將由負責通信和信息方面的助理商務部長與聯邦通信委員會進行。

最后，區塊鏈工作組還被鼓勵參考從2018年10月起在國家標準與技術研究院的“區塊鏈技術報告”中提出的任何建議。

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