TME:監管扼喉 BitMex遇險 CEO“逃難”叢林_BitMEX Token

文|武旭升

編輯|嚯嚯

8月1日，疑似因CFTC調查事件失聯數周的BitMEXCEO亞瑟·海耶斯(ArthurHayes)突然“現身”。在個人推特上發布了一張身處叢林的自拍照，并配文稱“9月見”。

海耶斯的推文中并未提及關于BitMex被查的任何信息，不少網友紛紛猜測，他是否有什么難言之隱，才會選擇跑到山里去。

事實上，自7月19日以來，外媒彭博社便多次報道了BitMex接受CFTC調查的消息。調查的核心點在于，BitMex是否違法向美國用戶提供交易服務，及大規模洗錢行為。

文章指出，BitMex被查已有數月之久。

7月28日，事件進一步發酵。據另一家外媒Bitcoinist報道，BitMex交易量大幅下跌，冷錢包出現大量提幣行為，疑似平臺高管跑路。

遇險前，BitMex對美國市場一直小心翼翼，平臺有關負責人曾一次發言中直指，自2015年以來，BitMex便已禁止為美國用戶提供交易服務。

但這似乎并不能打消監管的疑慮，從BitMex官網訪問量看，美國長期以來便占據了網站流量榜來源Top5的位置。有業內人士認為，BitMex此次想從監管中脫身或許并不容易。

Circle全球政策副總裁：美國監管有助于創造“最穩定的穩定幣”:金色財經報道，Circle 全球政策副總裁 Corey Then 表示，他樂觀地認為，盡管審查仍在進行中，但美國的監管發展最終將使本地參與者受益。美國眾議院金融服務委員會最近發布的穩定幣法案草案要求穩定幣發行方必須1:1維持儲備以支持其穩定幣，該法案還可能為穩定幣發行方打開大門，讓他們在美國中央銀行持有部分儲備金，從而有效減少對商業銀行的風險敞口，這一重大發展有望建立世界上最可靠的穩定幣。（forkast）[2023/5/22 15:18:18]

BitMex無合規資質

此次BitMex遇險，與它長期以來未獲合規資質不無關系。

今年以來，美國針對Facebook發幣、Tether等加密貨幣的聽證會一場接一場，政府加大對數字資產領域的監管局面已漸明朗。

在此局面下，各大交易所紛紛就美國的監管做出回應，幣安在一個月前發布公告稱，“不向任何美國人提供服務”。另外，美國老牌交易所Bittrex和Poloniex分別在今年3月、5月陸續下線一批Token，下架的原因官方稱是為了應對可能存在的合規風險，或將繼續下線部分幣種。

美監管機構開始向Signature Bank的潛在買家征求收購意向:金色財經報道，據知情人士透露，美國監管機構已開始向簽名銀行(Signature Bank)的潛在買家征求收購意向。其中一位不愿透露姓名的人士說，美國聯邦存款保險公司(FDIC)已經開設了一個所謂的數據室，潛在的競購者由此能夠開始對該銀行進行盡職調查。此前，聯邦監管機構在另一家加密友好銀行Silvergate Bank和硅谷銀行倒閉幾天后，將簽名銀行納入破產管理。[2023/3/15 13:04:35]

由此看來，近幾個月美國政府監管層并非喊個“整頓”口號那么簡單，而是采取了全面的制約和懲處措施，不打算給這些“不聽話”的交易平臺留任何商量的余地。

美國三大金融監管機構職責

如今美國監管層針對區塊鏈數字資產行業，已初步形成FinCEN(金融犯罪執法局)、SEC、CFTC聯合監管局面。作為知名的主流交易平臺，BitMex和幣安無疑都在調查名單里。

FinCEN(金融犯罪執法局)是美國財政部下設機構，其于2013年3月18日發布了《ApplicationofFinCEN’sRegualationstoPersonsAdministering,Exchanging,orUsingVirtualCurrencies》，該指南從聯邦政府層面要求涉及數字貨幣服務業務的企業必須完成“貨幣服務業務”(MoneyServicesBusiness，簡稱MSB)注冊，并履行相應的合規職責。注冊企業最主要的職責為設立反洗錢程序和匯報系統。

央行副行長李波：正在研究監管規則，部分海外監管措施值得借鑒:據李迅雷金融與投資公眾號今日消息，根據Coin Dance的統計，在全球257個經濟體中，超半數經濟體認定比特幣合法。按照收入水平來劃分，在認定比特幣為非法或對其進行限制的經濟體之中，超過70%為低收入經濟體或中低收入經濟體，高收入經濟體中無一認定比特幣為非法。而從對比特幣性質的認定上來看，超過60%的經濟體認為比特幣具有某種程度的貨幣屬性。過去中國也曾掀起過比特幣熱潮，而監管部門關注到了其可能帶來的金融風險，對比特幣的態度也逐漸轉為謹慎限制。近期在博鰲亞洲論壇上，央行副行長李波表示，正在研究對比特幣、穩定幣監管規則。而海外發達經濟體的部分現有監管措施值得我們借鑒，如不少經濟體采用的特許經營牌照方式就取得了較好的監管效果。[2021/5/18 22:12:46]

值得一提的是，BitMex并未在FinCENMSB的這份注冊名單中。

SEC則從2017年對ICO項目DAO的調查開始，打擊具有證券性質的數字資產的發行及交易行為。SEC曾在聲明中強調，“如果一個交易平臺要提供被認定為具有證券性質的加密數字資產的交易服務，這個平臺必須在SEC完成注冊，獲得證券交易平臺牌照。

美國紐約監管機構要求加密公司制定新冠病疫情應急計劃:美國紐約金融服務部（NYDFS）要求所有在紐約運營的加密公司制定詳細的計劃，以防日常運營受到冠狀病爆發的干擾。根據周二發布的一項通知，加密企業必須制定出詳盡的應急計劃。準備工作必須包括員工保護戰略、增加網絡風險緩解、災難溝通計劃和程序，以確保關鍵業務“最低限度”繼續運作。他們還必須為可能出現的滾雪球式疫情的最終結果制定詳細的計劃。NYDFS對黑客試圖利用病爆發的可能性表示了特別的擔憂。NYDFS“強調”了不受監控的黑客攻擊的風險，并懇求公司考慮實施更強有力的安全措施，以檢測“欺詐交易或退出行為”。該機構進一步強調，遠程員工將資金從“冷”（離線）存儲轉移到“熱”（互聯網連接）錢包時，有可能危及托管資產。（Coindesk）[2020/3/13]

總部在香港的BitMex并沒有獲得牌照，不過，BitMex向美國市場用戶提供的合約產品僅有BTC、ETH等少量交易品種，目前尚未被嚴格界定為“具有證券屬性”，BitMex目前并不在SEC的重點管轄范圍之內。

CFTC原本負責傳統期貨等衍生品市場的牌照發放和監管，但從今年2月19日開始，SEC與CFTC聯合發聲，表示將考慮合作監管加密貨幣市場，其中CFTC則重點監管具有期貨交易屬性的交易平臺。

聲音 | 巴哈馬國務大臣：政府正努力完善加密貨幣等監管框架以吸引區塊鏈等公司:據 Philippa Maister消息，巴哈馬以科技公司為投資目標，希望吸引具有開創精神的區塊鏈公司，從而創造就業機會，促進金融包容性，并改善其財務安全的聲譽。巴哈馬國務大臣 Kwasi Thompson表示：數據中心、區塊鏈技術、數據保護和安全、企業并購中心和技術公司總部以及會議都有將在巴哈馬獲得發展的機會。 Thompson表示，政府已經通過了《商業企業法》( Commercial Enterprises Act)，旨在吸引科技企業家和投資者前往巴哈馬，目前該法案正在進行修訂，屆時將允許全球總部設在巴哈馬的金融科技公司也能從中受益。另外，政府還在努力完善加密貨幣、 ICO和交易所的監管框架。 Thompson表示:“我們致力于使我們的監管和立法框架多樣化，以支持基于區塊鏈技術的金融服務創新。”[2018/10/22]

在美國法案中，BTC被定義為大宗商品，商品期貨歸屬在CFTC的管轄權內。另外，在今年4月2日，美國國會議員DarrenSoto和TedBudd提交了兩項立法補充，旨在避免虛擬貨幣的價格操縱，要求美國商品期貨交易委員會(CFCT)就如何采取正確措施防止虛擬貨幣領域價格操縱提出建議。

自此，CFCT新增加了一項監管職能，即美國市場內數字資產的價格操縱和欺詐性行為。BitMex向美國用戶提供大規模的合約交易服務，并且最高杠桿達到100倍，而平臺并未獲取任何商品期貨交易以及清算服務的許可，故而此次被CFTC調查自然在情理之中。

資金出逃導致交易量下滑

美國監管機構的調查，帶來的結果是交易量下滑，資金出逃。自從7月19日彭博社發布BitMex被CFTC調查的消息以來，BitMex官網用戶量和用戶訪問量持續下跌，其中，用戶訪問量較上月下降11.57%。

BitMex用戶訪問量下滑嚴重

用戶訪問量的下滑，直接引起BitMex交易量近兩周以來連續下跌,自7月10日以來，BitMex的交易量從70億美金下降到20多億美金。

與此同時，大批資金也在外流，鏈上數據分析機構TokenAnalyst各大交易所24小時BTC流入/出數據顯示，從7月以來，幾乎每天該交易所的比特幣流出量都大于流入量，其中7月31日BitMex的比特幣流入量為110.5萬美金，而流出量高達389萬美金。

7月以來BitMex交易量在不斷下滑

用戶外逃，資產流失，交易量萎縮，上述種種因素都可能與進入7月以來，市場上漲乏力有關。

不過更為可怕的是，這期間，BitMexCEO也處于“失聯”狀態，個人推特已有接近3周未更新。CEO失聯同時，BitMex社交賬號也幾乎同一時間消失，BitMex的推特賬號也在7月15日停止更新。

8月1日，消失數周的亞瑟·海耶斯(ArthurHayes)突然“現身”。在個人推特上發布了一張身處叢林的自拍照，并配文稱“9月見“。海耶斯的推文中并未提及關于BitMex被查的任何信息，不少網友紛紛猜測，他是否有什么難言之隱，才會選擇跑到山里去。

截至8月1日下午四點半，BitMex的交易量為27億元，相對昨天的23億元上升了約4億元。

交易所合規落腳美國難

遇險前，BitMex平臺有關負責人曾一次發言中直指，自2015年以來，BitMex便已禁止為美國用戶提供交易服務。但這似乎并不能打消監管的疑慮，從BitMex官網訪問量看，美國長期以來便占據了網站流量榜來源Top5的位置。

BitMex的用戶中美國用戶排名top5

監管力度加大意味著，未來若要在美國市場提供交易服務，那么交易所就得獲得相關資質和牌照。

所謂的資質與牌照，便是FinCEN“貨幣服務業務”(MoneyServicesBusiness，簡稱MSB)的注冊許可，并且取得各州的MTL“貨幣轉換牌照“。

事實上，FinCEN的MSB的注冊許可成本并不高，完成注冊許可的企業的主要職責為設立反洗錢程序和匯報系統，方便FinCEN追蹤資金，以此加強對洗錢、恐怖融資等罪行的管控。

另外，如果在紐約州提供交易服務，還需要額外申請獲得紐約州金融服務管理局(NewYorkStateDepartmentofFinancialServices，簡稱NYSDFS)的專門性牌照BitLicense。

提供ICO代幣交易服務的交易平臺則需要完成SEC證券交易平臺的牌照。

由于SEC將大量ICO代幣判定為具有證券屬性的資產，所以任何提供ICO代幣的交易服務即等同于提供證券交易服務，因此這類交易平臺都需要取得證券交易所牌照。

而目前看來，在美國若想取得證券交易牌照的難度依然很大，著對于絕大多數交易所來說基本上是短期內不可能完成的任務。因此，以Coinbase為代表的一眾美國交易平臺在上幣方面極其謹慎，對有風險被SEC判定為證券屬性的ICO代幣們敬而遠之，僅提供BTC、ETH等少量相對風險小的幣種交易服務。

對于具有期貨屬性的合約交易平臺，則需要向CFTC申請獲得衍生品交易相關牌照。

CFTC下設衍生品交易的主要牌照

其中，指定合約市場牌照DCM與衍生品清算組織牌照DCO為必備的兩個基礎牌照，取得此牌照后，交易平臺才有資格向美國用戶提供BTC的合約交易服務。但是如涉及證券屬性的ICO代幣的合約交易，則仍需要SEC審批通過。

最近高調進軍數字資產行業的洲際交易所ICE旗下的Bakkt交易平臺早已向CFTC提交相關牌照許可申請，但是目前尚未獲準。

總體來看，以美國為主要市場的交易平臺完成合規建設的難度極大，此前幣安從美國市場出逃想必也是無奈之舉。

無論幣安，還是BitMex，前期都在美國市場的開拓方面花費了大量精力。因此隨著監管趨嚴，斷臂求生帶來的元氣大傷恐怕已在所難免。

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