LIBRA:肖磊：央行數字貨幣目標明確 但低估了美國思維_數字貨幣

在2019年8月10日的一次金融界精英論壇上，央行支付結算司副司長穆長春再次詳細闡述了央行數字貨幣研發的具體進展和未來最終呈現形式。

從具體傳遞出來的信息看，是全方位的，但很多依然是書面語言，我這里跟大家用大白話解讀一下關鍵點，里面其實有很多是不經意間透露出來的重要信息。

第一個是，受到某種刺激，央行過去一年加班加點的搞數字貨幣

按照穆長春的說法，央行數字貨幣DC/EP的研究是從2014年開始的，已經持續了五年，前四年好像不是很著急，但從去年開始，不知是受到什么刺激，整個研發團隊就開始加班加點的干了，從每天早上九點一直干到晚上九點，而且一周只休息一天，至此，相關系統開發可以說已經到了呼之欲出的程度了，只要銀行系統能支持，上面一聲令下，就可以推了。

到底央行在一年前受到了什么刺激，目前不得而知，但我看了一下一年前，也就是去年六月到八月之間發生的事情，或許能找出一些端倪。

聲音 | 肖磊：買入比特幣并不是做空全世界，恰恰是做多全世界:財經專欄作家肖磊發文稱，在整個數字貨幣圈子里，有一些文化是比較流行的，類似于叛逆的文化，比如買入比特幣就是做空全世界等這種認知，反而顯得很有個性，導致很多投資者覺得，像比特幣這種去中心化的資產，具有抗管制和審查，以及避險的屬性，只有在大家都對政府和經濟悲觀，對主權貨幣等沒有信心的時候，才會發揮出更大的作用，所以持有比特幣，相當于是看空了全世界。這種說法完全是錯誤的，恰恰相反，持有類似于比特幣這種虛擬資產，反而應該是堅定的看好全世界才對。肖磊表示，比特幣從技術上來說，是依賴于現代最前沿科技的，是去中心化的，是不需要任何國家或機構背書的，自我生存能力非常強。這恰恰說明要誕生和運行比特幣這種東西，對社會發達程度的要求是非常高的，只有社會越來越發達，越來越好，比特幣的價值才會越來越大。肖磊認為，比特幣這類虛擬資產，是人類文明走向高維度，社會走向更發達的象征，那么他們的價值，也將會在更文明和更發達的社會才能體現出來，所以買入比特幣，并不是做空全世界，恰恰是做多全世界。[2019/9/17]

去年六月份，美國首次開始對中國輸美商品加征關稅，中美貿易摩擦升溫，人民幣匯率走低，國內市場民眾對數字貨幣的需求增加，國家從輿論層面開始整頓，包括央視財經制作專題“聚焦代幣市場亂象”，網信辦對諸多自媒體封號，五部委發布風險提示等。而去年六月中國央行數字貨幣研究所一個月內公布了4項專利申報，到了去年九月的時候，央行總計申請了49項法定數字貨幣專利。

聲音 | 肖磊：只要允許市場自己運行 中國在加密貨幣領域就可以獲得更大的權利和利益:財經專欄作家肖磊今日在公眾號上發文表示，比特幣價格目前再次回到12000美元上方，年內漲幅高達300%，其并沒有成為二十一世紀的郁金香泡沫，反而更加刺激了金融科技的發展。美國互聯網巨頭Facebook基于全球對比特幣的需求，以及對區塊鏈技術的金融應用需求，正在推出一種新的世界貨幣基礎設施。肖磊還表示，中國只要允許市場自己運行就足夠了，不需要出臺什么鼓勵和刺激政策，只要不禁止，中國在這一領域就能獲得更大的權利和利益。Facebook發行的libra目前受到全球關注，以其采用的區塊鏈技術和去中心化運作模式，給未來建立新的世界貨幣體系帶來了一線曙光，但目前看，libra除了技術和渠道上的優勢，其實最終的承載工具，就是一個資產證券化的交易標的。對于中國市場來說，技術層面的演變，或者說政策層面被觸動之后的思考，暫時也很難預測，但有一點是可以肯定的，如果開放交易，libra最大的持有方，有可能依然會逐步落到中國人手里。[2019/6/27]

也就是說，從去年六月份開始，中國從兩個層面加強管制，一個是輿論層面對數字貨幣的引導和控制，另一個是從央行層面建立民眾對中國官方數字貨幣的信心，央行肯定是接到了指示，要求加快研發法定數字貨幣的步伐，所以才有了穆長春所說的，過去一年“996”工作模式。

聲音 | 肖磊：IEO的本質是發行有價證券 需要嚴格的監管體系監管:針對今日互金行業發文提醒警惕IEO一事，財經評論員肖磊表示，嚴格來說，IEO本身的屬性還是一種發行有價證券的行為，從監管的層面講，這個是需要嚴格的監管框架才能發行，所以如果在現有法律框架下，IEO確實是一種不在監管框架之下的法外行為，如果是針對國內的用戶，國內是有監管責任的，但目前的問題是IEO這種發行，大部分發行主體在國外，投資者也很少用現金進行購買，而是使用了比特幣等各類數字資產，這就無法定義其是否是一種公開募資行為，如果比特幣是一種政府認可的資產，這種行為就會直接遭遇監管的追責，但目前國內對比特幣的定義和交易都還處在一個十分模糊的階段，所以IEO正是在這種灰色地帶野蠻生長起來的，類似的數字貨幣發行方式也都存在這樣一個問題，但如果規模擴大，參與人數增多，影響擴散較快，監管可能會有很多禁令或措施出臺。[2019/3/22]

第二個是，央行已經從某種程度上，承認了比特幣、以太坊的合法存在

金色獨家 肖磊：SEC想把加密貨幣裁定為證券的目的在于限制ICO:

今年，美國證券交易委員會（SEC）開始大范圍的對加密貨幣進行調查，判斷其是否應該視為證券進行監管。5月7，有消息稱SEC與CTFC開會討論了ETH是否為證券的問題。6月15日，SEC官員William Hinman公開表示BTC與ETH不是證券。但是，根據Howey Test（豪威測試），當前市值靠前的其他幾大加密貨幣，比如瑞波幣（XRP）等依然有可能被SEC認定為證券。

金色財經就加密貨幣如果被裁定為證券所產生的影響，對區塊鏈資深市場分析師肖磊進行了采訪。肖磊認為，如果定性為證券，首先就面臨著從發行、承銷、投資人資格審核、增持減持、事后監管等方面，納入到證券法的監管范疇，這個對這類數字貨幣的影響是巨大，因為在沒有賦予任何受益權的情況下，還要面臨如此嚴厲的監管，很多投資者可能就會跑掉。但我覺得完全將除比特幣和以太幣之外的數字貨幣定性為證券的可行性也存疑，因為這是一種新型的資產形態，需要新的監管邏輯。目前證交會想把數字貨幣定義為證券的目的，實際上很簡單，就是為了限制ICO。因為目前看，沒有人能保證ICO本身是出于什么目的，但確實是一種公開募資的行為，這一點讓監管機構非常頭疼，因此才想直接把這種代幣發行歸類到證券。

所以我個人認為對一些中心化比較明顯的幣，SEC的政策會有很大影響，但對于一些中心化較弱的幣，反而可能是一個利好，因此一旦把諸多幣定性為證券，監管加強，很多資金會流入到一些沒有被定義為證券的幣種上。[2018/6/19]

穆長春說，去年雙十一的時候，網聯的交易峰值達到了92771筆/秒，比較一下，比特幣是每秒7筆，以太幣是每秒10筆到20筆，根據Libra剛發的白皮書，每秒1000筆。

肖磊：EOS解決的可能是個偽需求:專欄作家肖磊今日發文表示，EOS所解決的“速度”和“免費”這兩個重大的痛點，在他看來，實際上是市場的偽“痛點”。而且，很大的可能是，未來某一天，BM會放棄這個項目干其他的事情。[2018/4/23]

這句話不經意間透露出一個重要信息，央行在引用比特幣、以太坊的時候，已經沒有什么顧慮，直接就說比特幣和以太幣，也沒有做任何解釋，這說明從央行這個層面，已經承認比特幣、以太幣及未來的libra的客觀存在和合理性，可能已經定義為央行數字貨幣的競爭對手，是研究和推行央行數字貨幣可參考和比較的對象。

這就類似于歷史上，要推行主權信用貨幣的時候，不僅要從法律層面強制推行，從理論研究和學術輸出層面，也要講清楚為什么紙幣取代黃金白銀是一種進步。首先宣傳的，就是黃金和白銀作為貨幣，已無法滿足現代社會的貿易需求。在紙幣面前，黃金白銀有致命缺陷，一個是數量有限，另一個是無法達到高并發。請注意，這不是在貶低黃金白銀，恰恰相反，這是紙幣在重視競爭對手。

只要各國推行官方數字貨幣其中一個說辭是，比特幣和以太幣的并發量低，無法滿足人類貿易、結算支付需求，那么同時也就承認了一個問題，比特幣和以太幣，將是央行數字貨幣長期的競爭對手。就像黃金白銀時不時就會以價格上漲的方式，回應紙幣信用的降低一樣。

第三個是，央行發行的數字貨幣沒有炒作空間，但有一些特殊的功能

按照穆長春的說法，央行數字貨幣采用的雙層架構，其實是央行加商業銀行，真正的發行方是商業銀行，但商業銀行需要100%準備金發行，其實說白了，這相當于就是發行了一個基于人民幣的“穩定幣”。

按照當前的設計，民眾獲取央行數字貨幣的方式大概分為三類，第一類是到銀行開通一個數字貨幣的錢包，直接拿著手上的現金，包括紙幣和硬幣，換成數字貨幣；第二類是直接拿現有賬戶上的錢，用網銀在線購買，類似于把銀行賬戶里的錢，轉到支付寶或微信支付；第三個是直接在場外交易，我轉給你，你轉給我，或我有什么東西要賣，明確只收數字貨幣。

在支付方面，未來中國可能會出現三種形式的支付，網銀、第三方支付、官方數字貨幣，那大家就要考慮，你是把錢放在網銀里面，還是第三方支付里面，還是數字貨幣的賬戶里面。

網銀里面，有存款利息，第三方支付賬戶里，可以買貨幣基金等，利息比較高，但數字貨幣沒有利息。

那么數字貨幣有什么優勢呢？由于運行邏輯不同，主要的屬性體現是對M0的替代，也就是對市場上紙幣和硬幣的替代，所以隱私方面要高于網銀和第三方支付賬戶。說白了，就是只要你不違反三反，至于你這個錢轉給誰了，就像你私底下把現金給誰了，你不說，對方不說，就沒有人知道。

這里面，我不太清楚如何取得公眾的信任，畢竟一旦數字化，就不太可能像現金一樣有較高的隱私屬性，沒有去中心化的保證，這個信任機制如何建立，是個挑戰。

當然，央行還是非常聰明的，把建立公眾信任這個球踢給了商業銀行和各類開發機構。穆長春是這么說的，“我們在一開始也講了，雙層運營體系有利于充分調動市場力量，通過競爭實現系統優化。目前我們是屬于一個賽馬狀態，幾家指定運營機構采取不同的技術路線做DC/EP的研發，誰的路線好，誰最終會被老百姓接受、被市場接受，誰就會跑贏比賽。所以這是市場競爭選優的過程。”

第四個是，我個人預測央行數字貨幣可能很難達到預期效果

從現有的信息看，央行數字貨幣無論設計的目標有多少個，其實最終就是一個消滅現金的過程，但問題是，不做數字貨幣，現金也會逐步消失的，這是一個歷史大趨勢，不然為什么還要專門出臺文件，懲罰那些不接受現金的商業主體呢？中國市場的去現金化，速度會越來越快，而穆長春也說了，對老百姓來講，基本的支付功能在電子支付和央行數字貨幣之間的界限實際上是相對模糊的。

另外，央行數字貨幣，主要想用于小額零售場景，不對存款產生擠出效應，能避免“余額寶”式的存款搬家，要給不同級別錢包設定交易限額和余額限額。

我在這里想給央行提個建議，當前設計數字貨幣，最好不要先入為主的考慮跟M2、M1競爭的問題，因為央行數字貨幣的真正競爭對手，不是M2、M1，而是未來的國際市場諸多數字貨幣，包括美國市場已經萌芽的基于美元信用的數字貨幣。如果國內民眾都不愿意將手上的M1和M2換成數字貨幣，那么國際市場有什么動力來換中國的數字貨幣呢？又如何助推國際化呢？

我舉一個大家耳熟能詳的例子，1944年美國主導建立了布萊頓森林體系，美元跟黃金掛鉤，其他國家的貨幣跟美元掛鉤，只要其他國家有美元，就可以到美國兌換黃金，但美國人自己的美元無法兌換成黃金，美國禁止私人持有黃金，這就保證了黃金不會在美國國內給美元帶來擠出效應，而國際市場只知道拿著美元以后可以兌換黃金，所以國際化之路很快完成。

同樣的道理，如果中國發行的數字貨幣，假設只針對國際市場，國內禁止流通，不僅以M0和相對的去中心化設計作為信用背書，還使用黃金儲備作為信用二級信用背書，不用擔心對存款的擠出效應，甚至可以允許國際市場炒作價格，那么中國將創造一個信用價值更高的國際流通貨幣，這才能跟Facebook等發行的數字貨幣競爭。

如果僅僅是為了抑制國內用戶對比特幣、以太坊等數字貨幣的需求，證明央行與時俱進，掌握了數字貨幣研發的主導權，然后搞得非常復雜和專業，聚攏了諸多金融機構，但結果僅僅是把M0數字化，那么最終的可能就是，在消耗了巨大的金融資源之后，效果卻非常一般，反而給我國已經領先全球的電子支付領域，帶來混亂。

中國央行在設計官方數字貨幣方面，絕不能因小失大，如果天天盯著、防著國內民眾，恐怕效果會適得其反，未來民眾將更加會千方百計的去換libra、摩根大通幣、沃爾瑪幣等美元穩定幣，而不是中國官方數字貨幣。

文/肖磊

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