區塊鏈:四川金融辦下文 要求企業退出虛擬貨幣挖礦_聯盟鏈

4月29日，四川省金融工作領導小組辦公室下發《關于引導企業有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。目前這一通知正在各縣市落地中。此前四川邊緣貧困地區的地方政府，試圖利用挖礦產業，消納棄水棄電，對抗疫情帶來的經濟衰退。這一通知將阻礙地方政府對“挖礦”產業的支持。

通知稱：近期由于國外虛擬貨幣交易價格反彈，一些企業打著“區塊鏈”或高新技術產業旗號，前往風電、水電充沛地區從事“挖礦”活動。目前一些企業對外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動屬于國家鼓勵區塊鏈產業發展的范疇，吸引投資者跟風，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷詐騙等風險隱患。

四川省達州市茶農利用支付寶區塊鏈技術實現生產全流程透明化:5月12日，經濟日報刊文“區塊鏈變身新‘農具’”。文章稱，疫情期間，四川省達州市大竹縣茶農廖紅軍將大竹白茶的原產地、環境、加工、運送等各個節點信息通過物聯網傳感器數字化并存入螞蟻區塊鏈開放聯盟鏈上，基于智能合約功能，構建起從一線采茶人到消費者的“端到端”全鏈路溯源鏈。當地像廖紅軍一樣的茶農有3600多人。疫情期間，他們都用支付寶區塊鏈技術實現了生產全流程透明化。疫情未能阻斷商機，區塊鏈成了新“農具”，茶農們運用科技力量成功為自身發展保駕護航。目前，這套區塊鏈方案已經在大竹縣大規模應用，將來還會引入到云南保山等地，成為農戶們的科技新“裝備”。[2020/5/12]

吳說區塊鏈獲得的通知要求，多措并舉推動企業加快退出“挖礦”活動。目前，各部委對于虛擬貨幣“挖礦”活動的政策導向高度一致，引導退出的工作要求并未改變。前期省上已兩次下發通知，要求相關市積極引導轄內企業有序退出“挖礦”活動。

聲音 | 四川省高級人民法院副院長：區塊鏈技術能有效解決電子數據證據的困難:四川省高級人民法院副院長張能撰文指出，當前，新冠肺炎疫情防控進入關鍵時期，在現有電子訴訟服務體系的基礎上，不斷拓寬線上服務、自助服務覆蓋范圍，強化遠程跨域服務，既確保堅決打贏疫情防控阻擊戰，又確保法院工作不掉線、為民服務不斷線，推廣智能化“非接觸式”訴訟服務恰逢其時。他還表示，以區塊鏈技術為依托，在部分法院搭建電子證據存證平臺，對電子數據實時固證存證，有效解決電子數據證據的困難，大大節約互聯網庭審舉證質證成本。統一部署電子簽章平臺，實現法律文書在線批量簽章，打通法律文書在線流轉的“最后一公里”。（人民法院報）[2020/2/13]

通知要求，各市整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區，加強風險排查，叫停涉嫌“挖礦”企業的招商引資行為，積極協調發改、經信、市場監督、稅務等部門，綜合采取供電、電價、土地、稅收、環保等強制性措施，推動存量企業有序退出挖礦活動。

動態 | 四川在自貿試驗區開展區塊鏈電子發票試點:日前，四川省人民政府辦公廳印發了《四川電商營商高地建設總體方案》，方案指出，四川2020年繼續積極推行電子發票，簡化發行流程，探索在四川自貿試驗區開展區塊鏈電子發票試點，出臺納稅人“全程網上辦”和“最多跑一次”清單。（四川新聞網）[2020/1/12]

吳說區塊鏈獲悉，5月中旬，該通知已經下達到各市縣，也都出臺了相應的文件。木里縣5月21日發布《關于報送虛擬貨幣“挖礦”活動情況的通知》，通知指出，從本通知下發之日起，我縣各水電發電企業立即停止虛擬貨幣“挖礦”活動的招商行為，不得新增虛擬貨幣“挖礦”項目，否則，我局將建議縣人民政府以違法建設項目查處，采取取締、罰款、責令自行拆除等行政措施，直至移交人民法院強制執行。

動態 | 四川擬開展招引博士后進站活動，招引需求單位涉及區塊鏈等項目:金色財經報道，四川省人社廳擬在12月首次赴省外開展招引博士后進站活動，目前相關籌備正在緊張進行中。38家提出博士后進站招引需求的單位涉及“數字化制造與智能制造、超精密加工技術”“網絡安全、區塊鏈”“類腦計算”“地球物理反演”“城市安全風險防控及應急管理研究”等眾多項目。[2019/11/21]

此次事件再次凸顯了政府內部金融管理者和產業管理者的不同意見。該通知還刻意強調“各部委對于虛擬貨幣“挖礦”活動的政策導向高度一致，引導退出的工作要求并未改變”，疑似受到了來自更高級別的壓力。

中央層面，2018年1月2日互聯網金融風險專項整治辦工作領導小組下發內部文件，要求各地引導轄內企業有序退出“挖礦”業務，并定期報送工作進展。文件指挖礦行業浪費資源、助長虛擬貨幣炒作。2019年發改委產業結構調整指導目錄征求意見稿，曾將加密貨幣挖礦列為淘汰產業，但11月6日公布正文又刪除了這一條目。能源局屬于發改委管轄，據悉內部人士曾研究過利用挖礦消納棄水棄電。

地方層面，據悉3月時四川研究如何應對疫情帶來的經濟衰退，曾研究過挖礦行業對經濟的促進，這或許是后續雅安、甘孜等地紛紛發文推動區塊鏈發展的原因。4月雅安正式出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，甘孜州也召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”。四川近期公布的首批“水電消納示范企業”，99家進入的企業中有多個礦場在列。四川省金融辦的這一通知，將阻礙地方政府對挖礦產業的支持。

金融辦列出的“甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區”，是四川經濟最為落后的地區，財政困難、債務纏身，空有豐富的水電資源卻無法使用，“挖礦”幾乎成為了唯一不帶來污染、又能夠產生收益的產業。

國務院總理李克強強調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，當前必須更有針對性地加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作力度，更有效地應對疫情對經濟運行的影響。其中第一條就是穩就業。吳說認為，強制性的要求礦場退出，不僅嚴重地方財政，還嚴重影響疫情之后地方礦場、電力、能源、基建等部門的員工就業。

“挖礦”本身只是生產比特幣的過程。央行在2013年指出，比特幣是一種虛擬商品，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下，擁有參與的自由。因此挖礦在現行法規之下并無違法之處，而中央也多次強調，在經濟領域“法無禁止即可為”。

未來，四川身處水電消納示范區的礦場一定程度會成為“正規軍”，直供電的礦場會受到更加嚴格的檢查。但就今年而言，水電消納示范區內的礦場沒有這么快建成、大規模上機、用電。總而言之，由于比特幣減半、大規模斷電、政府政策的搖擺、合規化帶來的各項檢查加碼，今年豐水期的礦工們恐怕會過得并不輕松。

本文來源：吳說區塊鏈

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