數字貨幣:央行下發區塊鏈應用規范，從三維度評估金融體系區塊鏈_正規數字貨幣交易app

央行首次給出區塊鏈定義，未提及「去中心化」與「通證」。

原文標題：《獨家！央行下發「區塊鏈技術金融應用評估規則」首次從頂層設計角度給出整套評估規范》撰文：姜樊來源：財聯社

繼今年3月發布《金融分布式賬本技術安全規范》之后，財聯社記者獨家獲悉，近日央行向各金融機構下發了金融行業標準《推動區塊鏈技術規范應用的通知》及《區塊鏈技術金融應用評估規則》，要求各類金融機構定期開展外部安全評估、開展區塊鏈技術應用的備案工作。

據了解，《金融分布式賬本技術安全規范》是國內甚至是國際金融業的第一個區塊鏈規范，而此次央行發布的《規則》則是首個由最高權威機構頒發、較為完整的對區塊鏈體系和產品的技術標準和評估辦法，從頂層設計的角度給出一整套的評估規范，這對于未來區塊鏈行業未來長足健康發展有著至關重要的意義。

加拿大央行文件對CBDC價值提出質疑:金色財經報道，加拿大央行的一份討論文件對央行數字貨幣在解決無現金環境中未滿足的支付需求方面的有用性提出了質疑。加拿大央行過去幾年一直在研究數字加元，以及哪些設計功能適合具有不同支付需求和環境的公民。但在一篇新論文中，銀行工作人員指出，大多數加拿大人在使用各種支付方式方面并沒有遇到差距，而且在無現金環境中這種情況可能會繼續存在。幾乎所有（98%）的加拿大成年人都擁有銀行賬戶，87%的人擁有信用卡，并且互聯網接入率很高。該論文指出，如果商家不再普遍接受現金作為支付方式，一些人仍然可能面臨支付困難。然而，以支付為導向的CBDC要成功解決這個問題，就必須得到大多數不需要它的人的廣泛采用。如果這些人不喜歡數字加元，商人也不太可能接受它。該論文總結道：只有大多數消費者體驗到物質利益并推動其使用，少數支付需求未得到滿足的消費者才能從CBDC中受益。[2023/8/14 16:24:18]

財聯社記者獲得的相關文件中顯示，該文件給出了區塊鏈的定義，并從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估，提出了區塊鏈在金融領域應用實施需要考慮的三大維度，對產品設計、軟件開發和系統運營給出了具體的技術指標、評估方法和標準。

英國央行副行長：數字英鎊不會像紙幣那樣匿名運作:7月7日消息，英國央行（BoE）副行長Jon Cunliffe表示，數字英鎊至少要在5年后才能發行。在周三倫敦舉行的小組討論會上，Cunliffe預測稱:“數字英鎊在3年內入的可能性很小。可能要等到5年或以后。即使發行數字英鎊，也不會像紙幣那樣以匿名為基礎運作。” 他補充稱：“英國央行不考慮發行以匿名為基礎的零售型數字英鎊，而是選擇通過某種賬戶管理的工具。”（彭博社）[2022/7/7 1:57:56]

「這是金融體系內區塊鏈系統和應用的頂層設計，其影響力將遠遠超過金融行業本身。」中國計算機學會區塊鏈專委會委員夏平向財聯社記者表示，該文件將使區塊鏈在金融領域的發展走上高標準、嚴規范、高規格的發展之道，這意味著從長期來看將利好整個區塊鏈行業的健康發展。

央行：推進在數字人民幣相關系統報文中使用LEI標識交易參與方:央行、銀保監會、證監會、外匯局等部門聯合發布《全球法人識別編碼應用實施路線圖（2020-2022年）》，2020年底前中國大陸持碼機構總量3萬個，覆蓋全部金融機構、金融基礎設施和行業協會的會員機構、中國境內上市公司。在人民幣跨境支付、數字人民幣跨境業務、QFII和RQFII準入、衍生品交易、證券交易、上市公司監管等場景提出LEI應用規則。中國央行表示，數字貨幣研究所研究推進在數字人民幣相關系統報文中使用LEI標識交易參與方，完成互聯互通平臺報文改造，支持LEI字段識別和傳輸。

注：LEI是全球法人機構識別編碼，是為法人機構分配的由20位數字和字母組成的唯一編碼，可用于標識參與國際金融交易的法人機構。注：全球法人識別編碼（Legal Entity Identifier，LEI）是按照國際標準化組織《金融服務法人識別編碼》（ISO 17442: 2012）國際標準為法人分配的唯一識別編碼，旨在加強全球范圍內法人以及法人控制關系的識別。[2020/12/11 14:55:43]

受此消息影響，區塊鏈個股午后快速拉升，恒寶股份漲逾8%，四方精創、廣電運通、聚龍股份、飛天誠信等紛紛大漲。

聲音 | 日本央行行長：G20未討論央行發行數字貨幣問題 日本亦無此計劃:日本央行行長黑田東彥周五表示，20國集團（G20）財長“沒有關于央行發行數字貨幣的討論”，且日本央行也沒有立即考慮發行數字貨幣的計劃。黑田提到：“有必要提高跨境支付和結算的效率。但目前，唯一的問題是如何提高私營部門的問解解決效率。（路透社）[2019/10/19]

金融機構需定期開展外部安全評估、展開備案工作

財聯社記者獲悉，央行于7月10日下發了《通知》及《規則》，該通知要求，金融機構結合《規則》，建立健全區塊鏈技術應用風險防范機制，定期開展外部安全評估，推動區塊鏈技術在金融領域的規范應用。同時央行要求金融機構按照相關規定，展開區塊鏈應用技術的備案工作。

不僅如此，央行還要求行業協會根據工作需要按照《規則》加強區塊鏈技術金融應用行業自律管理，建立健全自律檢查、信息共享等機制。

「從2019起，所有區塊鏈系統均需在國家網信辦備案。」夏平向財聯社記者解讀指出，但從具體的技術與行業指標而言，這是國內首次由最高權威機構頒發，其影響力將遠遠超過金融行業本身。金融科技已經成為當前金融創新的引擎，一個統一的指標和門檻，對于區塊鏈金融類應用的健康發展十分重要。

值得注意的是，該文件具體涉及各類銀行、證券股公司、基金公司、期貨公司、私募、保險以及支付行業，包括涉及區塊鏈技術的金融業務系統、科技產品。

央行首次給出區塊鏈定義，未提及「去中心化」及「通證」

財聯社記者獲悉，《區塊鏈技術金融應用評估規則》中央行給出了區塊鏈的定義，即一種有多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現數據一致性、防篡改、防抵賴的技術。

「這是央行第一次在公開場合闡述了什么是區塊鏈的問題。」夏平表示，這里有幾個值得注意的關鍵詞匯，區塊鏈是需要「多方共同維護」，換句話說，由多個獨立主體共同維護的體系，才是區塊鏈。其次，密碼學是區塊鏈技術的基石；再次，防篡改和防抵賴，這是區塊鏈立身的根本。最后，數據一致性，即通過共識機制來保證數據的可靠保存與傳輸，則是區塊鏈的核心功能。

值得注意的是，一些在區塊鏈討論中常常出現的概念，并沒有在這里出現，比如「去中心化」、「通證」。夏平認為，其意義十分重大。「正本清源，這為區塊鏈行業的健康發展，提供了重要的指南作用。」

三大維度評估金融體系區塊鏈，必須遵守創新底線

從財聯社記者獲得的文件顯示，央行將從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估等三大維度對金融體系的區塊鏈系統、應用進行規范，規范內容十分詳盡。

在技術要素評估上，分為賬本技術、共識協議、智能合約、節點通訊等10個方面，深入到項目實施的方方面面，既考慮了所選擇技術手段的先進性和功能性，也兼顧了技術的安全性和可靠性。在性能方面，單獨列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明確要求。

安全更是考慮的重點。《規則》中既涵蓋了信息系統中的固有問題，如基礎軟硬件，隱私保護、運維等，也針對區塊鏈的特點，在共識協議、智能合約、賬本數據等方面提出了具體要求。

值得注意的是，《規則》還將每項評估結果分為「符合」、「不符合」、「不適用」三個等級，其中，對客戶利益造成直接或潛在損害、不利于管理部門核發監管工作的開展等問題將被判定為「不符合」。

夏平表示，一直以來，央行堅持金融創新的兩個底線，一是要滿足現有的法律法規，這包含無法進行有效監管的情況；二是金融消費者的保護，一切損害消費者利益的行為均為「零容忍」。區塊鏈技術在金融行業的應用，和其它金融科技創新一樣，也必須遵守這兩條底線。

據新京報貝殼財經消息，一位權威人士表示，「央行確實發了個區塊鏈標準，算是行業標準，目前還在走流程，應該很快就會在金標委掛網。」

來源鏈接：www.cls.cn

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