ESD:人民日報：提升數據安全治理能力_DSD

覆蓋數據全生命周期?規范數據流通共享

提升數據安全治理能力

大數據技術的快速發展不斷催生新的產業形態，正成為經濟社會發展的新動能。與之相伴的是，數據安全風險日益成為影響產業發展、網絡安全甚至國家安全的重要因素。習近平總書記強調：“要切實保障國家數據安全。要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數據資源保護能力，增強數據安全預警和溯源能力。”發展數字經濟、加快培育發展數據要素市場，必須把保障數據安全放在突出位置。這就要求我們著力解決數據安全領域的突出問題，有效提升數據安全治理能力。

人民日報：數據共享應當安全規范:人民日報今日刊文《數據共享應當安全規范》，文章指出，近年來區塊鏈等新技術不斷應用到加強實名認證、嚴格內容把關、搭建辟謠平臺以及平臺導流、風險控制、內容追溯等環節，提升了誠信體系建設的技術能力。此外，中央網信辦網絡管理技術局局長于永河提出了3個需要注意的問題：一是隱私泄露問題、二是信息極化問題、三是價格歧視問題，同時建議要加強算法安全治理，推動形成政府、企業、網民共同參與的算法安全多方共治格局。[2021/7/21 1:06:16]

把握數據安全基本內涵。大數據技術促使數據應用場景和參與主體日益多樣化，數據安全的外延不斷擴展。對國家而言，大數據是國家基礎性戰略資源。經濟全球化推動世界各國經濟貿易與技術交流不斷擴大，大量數據日益頻繁地在全球范圍跨境流動。跨境數據流動引發的安全風險不僅影響商業利益獲取，也影響國家安全和國家競爭力。加強數據安全治理已經成為維護國家安全的戰略需要。對企業而言，大數據是重要的商業資源和生產要素，數據安全治理能力已成為企業的重要競爭力。對個人而言，大數據收集處理技術和開放共享的要求，弱化了用戶對個人信息的自決權力，多源數據匯聚降低了用戶隱私被惡意濫用的門檻，數據安全治理成為加強個人數據保護的基本要求。

人民日報：數字人民幣測試將為未來貨幣創新與市場選擇奠定堅實基礎:5月6日，《人民日報》刊文“全球數字貨幣加快研發（經濟透視）”。文章表示，隨著數字化趨勢的不斷擴大，經濟運行模式、社會分工架構、產業組織邊界逐步改變，將從需求端重構金融服務模式，并對金融基礎設施產生深刻影響。貨幣與支付的數字化就是其核心要素之一。我國的央行數字人民幣具有雙層運行、可控匿名等特點，相關創新嘗試走在全球前列。未來預計會更多著眼對國內零售支付體系的補充，兼顧跨境零售支付探索。此外，也可依托國際組織來發展跨央行合作，如在國際貨幣基金組織現有特別提款權（SDR）基礎上，打造數字人民幣參與、新技術支撐的eSDR或dSDR。從賬戶到通證、國內到跨境、零售到批發、支付到貿易投資等，當下一次次測試，將為未來貨幣創新與市場選擇奠定堅實基礎。[2021/5/6 21:27:16]

健全數據安全法律法規。加強數據安全治理，提升數據安全防護水平，需要健全規范數據流通共享和數據權利義務的相關法律法規。依據數據主權原則，明確政府部門監管職責，積極參與跨境數據流動規則制定，健全重點領域數據安全保障制度。理清數據產權體系，完善數據資源分級分類治理的準則，確立覆蓋數據全生命周期的安全保護機制，結合不同類型數據屬性和安全防護要求，明確數據資源提供方、使用方、監管方等各方主體的數據安全法律責任。推進個人信息保護立法，堅持技術發展與信息保護平衡的原則，界定個人信息合法使用的范圍，明確個人的數據權利及權利救濟途徑，通過技術標準和安全保障措施健全個人數據泄露風險防控制度。完善打擊大數據犯罪相關立法，明確數據竊取、濫用與誤用的刑事責任，加大對危害數據安全行為的懲戒力度。

人民日報海外版：數字人民幣離我們越來越近:4月28日，人民日報海外版刊文“涵蓋餐飲服務、生活繳費、購物消費、交通出行等場景 數字人民幣離我們越來越近”。文章稱，專家表示，作為數字經濟時代的一種新型支付方式，數字人民幣潛力巨大。專家表示，數字人民幣之所以廣受關注，一大特點是方便快捷。由于只存在付款方和收款方，這種支付方式能實時到賬；在離線狀態下，也可以和現金一樣進行支付。更重要的是，由于實現了可控匿名，商戶和第三方平臺無權獲取消費者的身份信息和支付數據，隱私性更高。[2021/4/28 21:05:17]

加強數據安全協同治理。面對數據安全領域的諸多挑戰，政府、企業、行業組織需要有效配合，發揮各自優勢，建立適應大數據時代要求的協同治理模式。在政府層面，強化數據安全治理的頂層設計，確立數據安全防護能力標準，實現數據安全風險總體可控；加強數據安全執法，推動建立數據安全治理國際合作機制，嚴懲重點領域數據違法犯罪行為。對于企業而言，要加強與監管部門溝通協作，完善內部數據安全合規管理，建立標準化、覆蓋數據全生命周期的數據安全管理機制；加快數據保護前沿技術研發，以技術賦能數據安全管理。行業組織應立足數據安全與數據應用協同發展，引導企業參與國家大數據安全規則制定，建立行業自律規范，不斷優化數據的行業安全標準體系；開展行業數據安全治理水平評估，定期向社會公布企業保護個人數據安全的舉措與成果；積極宣傳數據安全法律法規，提升公眾數據安全意識，為數據安全治理營造良好環境。

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作者?｜?黃石

來源?｜《人民日報》2020年8月18日第09版

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