聯盟鏈:姚前：證監會已在5地開展區域性市場區塊鏈基建試點_區塊鏈

證監會科技監管局局長姚前昨日表示，證監會已于今年7月啟動了區域性股權市場區塊鏈登記托管基礎設施建設的試點工作。證監會首批確定了北京、上海、江蘇、浙江、深圳等5個試點地區，目前試點工作進展順利，各地的區域性市場區塊鏈基建各具特色。

2020金融街論壇年會21日至23日在京召開。姚前是在出席該論壇年會“金融科技與創新”分論壇時作上述表示的。

他說，中小微企業融資難融資貴的問題由來已久，隨著多層次資本市場的建設和完善，不同發展階段的中小微企業也能夠借助資本市場獲得更好的融資服務。近年來，證監會著手利用金融科技，尤其是區塊鏈技術，在區域性股權市場打造新一代金融基礎設施，為中小微企業股權融資提供更優質的服務。

姚前：基于現實環境，聯盟鏈或是應用落地的較優選擇:8月6日，螞蟻鏈、羅漢堂、新浪財經共同策劃的《尋找區塊鏈力量》系列訪談第一集正式開播，中國證監會科技監管局局長姚前、螞蟻集團董事長井賢棟共話區塊鏈如何賦能信任。姚前指出，基于區塊鏈的可信數據是高質量數字化轉型的關鍵，如果數字時代的數據不可信，那么所有的數字化建設都是空中樓閣。他建議要嚴把區塊鏈入口，防止大量垃圾數據和低價值數據上鏈。

姚前建議，首先，設計適應性的頂層政策。立足數字中國建設目標，開展國家層面的頂層設計，系統性地編制區塊鏈發展總體方案、路線圖、任務單和時間表；由政府主導、有組織定向的開展區塊鏈基礎研究和關鍵核心技術創新，推動協同攻關，構建新一代的數字技術生態體系；深化政企共建，走出一條產業融合發展的道路。

其次，監管與自律并重，探索公共部門與市場協同創新的機制。治理要寬嚴相濟，建設要激勵相容，要探索公共部門與市場協同創新的新命題。

最后，要牽住區塊鏈“數據治理”的牛鼻子，推動區塊鏈高質量發展。基于現實環境，聯盟鏈或許是應用落地的較優選擇。要加強國產密碼算法的應用和創新發展，以保障我國區塊鏈安全可控。

姚前指出，當前最重要的是提倡區塊鏈的高質量發展。為此，需要加強鏈上和鏈下的數據治理，建立有效的區塊鏈治理體系。[2020/8/6]

姚前透露，根據證監會的工作部署，區域性市場區塊鏈基建試點由證監會科技監管局和市場監管二部共同推進。在前期深入調研的基礎上，試點自今年7月正式啟動。證監會首批確定在北京、上海、江蘇、浙江、深圳等5個地區先行先試。

姚前：交易所丟幣有可能是“監守自盜”，IPFS等是將來重要發展方向:7月12日上午，在清華大學公共管理學院與騰訊研究院聯合打造的 “明德為公，智達行果-2020公益數字經濟直播講堂”，中國證券監督管理委員會科技監管局局長，信息中心主任姚前進行了直播，談及“盜幣”時表示，“幣丟了，（很大程度）是你把私鑰托管給某一個數字資產交易所，數字資產交易所沒有保管好你的私鑰，（甚至）很可能是監守自盜出現的資產丟失，對外就說數據被攻破、被破產。”

談到IPFS時表示“金融科技實際上是算力突破某一個臨界點之后，數據和算法的一個融合。一些技術完全可以融合。區塊鏈鏈上數據非常寶貴，不可能存大量的數據。現在有人提出IPFS（分布式文件系統），怎么去和大數據分析結合起來，怎么通過區塊鏈來讓數據可信，怎么通過大數據分析來使得數據更具智慧，都是將來的重要發展方向。”

對于國內區塊鏈產業發展，姚前表示，區塊鏈應用在蓬勃發展，但代碼抄襲現象嚴重，很多單位就復制了一個開源的東西改了改參數，就當作自己的獨門秘籍來用，共識的方向、隱私保護的方向、安全的方向、跨鏈的技術，這些技術研究還是要深入，不能老抄人家東西。（吳說區塊鏈）[2020/7/12]

姚前表示，證監會推動開展區域性市場區塊鏈基建試點，主要是想探索三方面問題：一是監管部門如何利用金融科技，更好呼應注冊制改革，打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場；二是如何通過金融科技，促進區域性股權市場掛牌企業的高質量發展；三是如何利用新技術打造全新的數字新基建，如何對新型金融基礎設施作出探索，構建順應數字經濟發展的新要素市場。

姚前：安全性是央行法定數字貨幣設計的重點:在接受《金融時報》采訪時，姚前曾表示，安全性是央行法定數字貨幣設計的重點。如就數字貨幣本身的設計而言，將充分運用密碼學理論和技術進行保護，安全性強；而在數字貨幣的支付交易方面，將建立涵蓋底層硬件安全、終端應用安全、通信安全、場景安全和平臺安全的全方位、多層次、立體化的支付安全可信保障體系，此外安全性還體現在用戶隱私保護、數字交易監管這些方面。[2018/4/10]

據悉，區域性市場區塊鏈基建試點由證監會牽頭總體負責，各地金融局積極推動，各地方政府給予政策和資源支持。試點在首批5個試點地區間引入了“賽馬機制”，鼓勵地方發揮主觀能動性，建立符合各地特色的區塊鏈業務系統，探索差異化的業務發展模式。

姚前表示，試點實施以來，各試點地區的區域性市場區塊鏈基建各具特色，證監會建立了相應的評價體系引導試點工作，促進實現良性競爭。今年7月底，證監會負責建設的中央監管鏈就已初步建成。9月份，5個試點地區的地方業務鏈全部實現與中央監管鏈的技術聯通。

他介紹，區域性市場區塊鏈基建試點搭建了區塊鏈雙層架構，一層是證監會中央監管鏈，另一層是各個地方的業務鏈。其中，監管鏈由證監會負責建設，主要承擔監管職能；地方的業務鏈則由各區域性股權市場自行建設，承擔具體的業務上鏈工作。監管鏈以非侵入的跨鏈接入方式接入地方業務鏈，實現穿透式監管。接下來，監管部門還將建立統一的規范和標準，實現跨鏈的互聯互通，提升地方業務鏈的科技治理水平。

姚前表示，目前，整個試點工作已取得階段性成效。接下來，證監會將對試點情況進行評估，并在參考評估結果的基礎上，穩步推進下一階段的工作。

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