CFT:CFTC 主席重申：BTC 和 ETH 屬于商品_FTC

來源：Cryptopotato

編譯：白澤研究院

美國證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 之間關于加密市場監管的權力斗爭，一直讓投資者對應遵循什么規則而感到困惑。 

本周，CFTC 主席 Rostin Behnam 重申比特幣 (BTC) 和以太幣 (ETH) 屬于商品，而不是證券。 

以太幣是商品

“我建議將 [以太幣] 認定為一種商品，但 SEC 主席 Gensler 卻不這么認為，” Behnam 周一在羅格斯大學、華爾街區塊鏈聯盟和律師事務所 Lowenstein Sandler 參加的曼哈頓活動中表示。

CFTC將成為主要的加密貨幣監管機構:金色財經報道，由 Debbie Stabenow擔任主席的參議院農業委員會準備提出一項法案，賦予 CFTC 對被視為數字商品的加密貨幣的“專屬管轄權”。2022 年的《數字商品消費者保護法》將創建“數字商品”的定義，其中將包括比特幣和以太坊等加密貨幣，但不包括任何可能是證券的東西，從而使 CFTC 能夠監督數字商品交易并強制注冊數字商品平臺，根據賬單的逐項細分。該法案的大部分內容都致力于詳細說明這些數字商品經紀商將如何受到與傳統金融同行類似的對待。目前，大多數加密貨幣交易所都在州一級受到監管，沒有明確的聯邦注冊或監督指南。CFTC 的對應機構 SEC 表示，上市數字證券的加密貨幣交易所應被視為國家證券交易所。

早些時間報道，美參議院擬將比特幣和以太坊視為商品由CFTC監管。[2022/8/3 2:57:18]

盡管 SEC 主席 Gary Gensler 將比特幣稱為商品，但他對以太幣和 XRP 等其他加密資產的看法并不相同。 

日本金融廳：加強AML和CFT打擊措施 引導國內外區塊鏈應用討論:日本金融廳8月31日發布《2020年度金融行政方針》，提及虛擬貨幣和區塊鏈。具體包括，關于虛擬貨幣，將加強對反洗錢（AML）和打擊恐怖主義融資（CFT）的打擊措施，為虛擬貨幣和穩定幣添加規則方面發揮領導作用。關于區塊鏈，將引導日本國內外對區塊鏈在金融系統中應用的相關討論。（coinpost）[2020/9/1]

上個月，在以太坊區塊鏈從工作量證明 (PoW) 轉移到權益證明 (PoS) 之后，Gensler 暗示以太幣可以歸類為證券。 

動態 | SEC主席、CFTC主席、Ripple CEO等人計劃在10月的金融科技周上發表演講:Ripple首席執行官Brad Garlinghouse計劃在十月底舉行的2019年金融科技周（Fintech Week 2019）上發表主題演講。據悉，除Garlinghouse外，演講者還包括美國兩大監管機構——SEC和CFTC的主席、以太坊聯合創始人Joseph Lubin，以及其他監管機構的代表。（U.Today）[2019/9/9]

雖然 SEC 還未檢驗以太幣是否會通過 Howey 測試，但 Gensler 表示，質押可能被正式視為一種投資。如果 ETH 通過 Howey 測試，則它必須在 SEC 注冊為證券。

但這個觀點 Behnam 并不同意。 

考慮到 SEC 一直在對加密貨幣相關業務實體進行嚴厲打擊，所以 Behnam 還借此打消了人們普遍認為 CFTC 將成為更有利的監管機構的看法。

CFTC 和 SEC 繼續攜手合作

CFTC 主席進一步解釋說，與普遍看法不同，《數字商品消費者保護法》法案不會賦予 CFTC 對加密貨幣進行分類的全部權力。該法案的草案由參議院農業委員會的參議員 Debbie Stabenow 和 John Boozman 提出。 

基于該法案，Behnam 堅信 CFTC 和 SEC 將繼續合作。 

“這是一個非常重要的問題。當一個產品處于灰色地帶時，我們如何與 SEC 合作？” 

Behnam 隨后回答到：兩個機構必須共同努力，為法律和政策問題提出解決方案，從而明確加密貨幣的分類。《數字商品消費者保護法》法案將有助于建立監管框架并為 CFTC 提供監管資源。

白澤研究院

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