RES:利弊如何權衡？解讀美國最新穩定幣監管法案_穩定幣和加密貨幣哪個好

美國國會議員提出了一項名為《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》的新法案，將要求穩定幣發行商在發行穩定幣之前必須獲得銀行特許執照并獲得監管部門的批準。

這項法案是由美國國會代表RashidaTlaib(密歇根州),Jesús“Chuy”García(伊利諾伊州)和StephenLynch(馬里蘭州)提出的，他們指出該法案將專注于監管穩定幣，尤其是Facebook領導的Libra穩定幣項目，其中提出多項監管要求，包括：

1、穩定幣發行方必須獲得銀行執照；

2、穩定幣發行方必須獲得美聯儲、美國聯邦存款保險公司和銀行監管機構的批準才能發行穩定幣；

3、穩定幣發行方實體必須對所有系統性風險進行持續分析；

4、穩定幣發行方必須購買美國聯邦存款保險公司的保險，并保留足夠的準備金以便輕松兌換美元。

摩根大通正在探索基于區塊鏈的存款代幣用于支付和結算:金色財經報道，彭博社援引知情人士消息，摩根大通公司正處于探索基于區塊鏈的數字存款代幣的早期階段，以加速跨境支付和結算。知情人士表示，按資產計算，這家美國最大的銀行已經開發了運行新支付方式所需的大部分底層基礎設施，但除非該項目獲得美國監管機構的批準，否則無法推出代幣。

據稱，擬議的數字代幣支付和結算系統可以加快交易速度，同時降低成本，存款代幣代表客戶存款的數字版本。它可用于向不同銀行的用戶發送資金或結算代幣化證券。

消息人士表示，獲得批準后，摩根大通可以在一年內為企業客戶啟動該項目。[2023/9/8 13:25:53]

在這份長達18頁的《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》中指出：

“數字貨幣價格與美元等傳統法定貨幣永久錨定在一起，意味著監管方面需要面臨新的挑戰，同時這也會引發市場、流動性和信貸風險增加。”

美國總統拜登曬加密社區“激光眼”標志圖案咖啡杯:金色財經報道，美國總統拜登在社交媒體上稱，一杯喬的咖啡味道從未如此美妙，并附上了自己用杯子喝咖啡的視頻。金色財經發現，該咖啡杯上印制的拜登臉部圖片上有加密社區專用的”激光眼\"標志，這是比特幣愛好者在設計個人照片時最喜歡添加的元素。

據悉，\"激光眼\"現象是社交媒體上推動比特幣價格在2021年底達到100,000美元運動的一部分，但這一目標并未實現。[2023/8/4 16:18:19]

據悉，該法案適用于和本國貨幣和他國貨幣錨定掛鉤的穩定幣。

威拉米特大學法學院助理教授羅漢·格雷認為，《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》實際上定義了“基于數字貨幣形式”的存款，在他看來，穩定幣其實就是一種原生于互聯網上的存款形式。羅漢·格雷解釋說：

Yearn核心開發者提示以太坊客戶端的各個更新版本:9月2日消息，根據Yearn核心開發者banteg轉發的推特用戶@SomerEsat的提示，目前以太坊質押共識客戶端的更新版本如下，Lighthouse的v3.1.0版本、Nimbus的v22.8.2版本、Teku的v22.9.0版本，@SomerEsat建議所有主網用戶在UTC時間9月6日11:34:47（北京時間9月6日19:34:47）Bellatrix升級之前更新。

此前消息，V神提醒用戶需在信標鏈硬分叉前更新客戶端。[2022/9/2 13:04:06]

“任何想要發行貨幣或存款之類的服務提供商和實體，都應該像提供存款服務的金融機構一樣受到監管。”

值得一提的是，此前贊助商和共同贊助商曾向美國貨幣監理署代理署長布萊恩·布魯克斯發送過一封信，其中對監管機構在數字資產領域的關注提出質疑，之后立法者們還向為穩定幣發行方和其他加密貨幣提供托管服務的銀行發送了解釋信函。

元宇宙云平臺Echo3D完成550萬美元融資，高通旗下Qualcomm Ventures領投:金色財經報道，元宇宙云平臺 Echo3D 宣布完成 550萬美元融資，高通旗下 Qualcomm Ventures 領投，Remagine Ventures、Konvoy Ventures 和 Space Capital LP 參投。Echo3D 聯合創始人 Alon Grinshpoon 表示，該公司正在構建工具和網絡基礎設施來支持元宇宙，據悉使用 echo3D 工具的開發人員已經開始構建基于暈游戲、AR 廣告活動、NFT 市場等，其最終愿景是希望成為 3D 元宇宙領域里的 Amazon Web Services。（calcalistech）[2022/7/2 1:45:39]

今年七月，美國貨幣監理署為希望代表客戶持有加密貨幣的聯邦儲蓄協會和國家儲蓄銀行打開大門。該監管機構于7月22日發布公告，允許各種規模的全國性銀行和聯邦儲蓄協會托管加密貨幣，而且聲明此類托管服務是一種與托管服務相關的、“現代形式”的傳統銀行活動。

新法案對加密貨幣行業會產生什么影響？

RashidaTlaib表示，之所以要推出此法案，主要是為了防止加密貨幣服務提供商針對中低收入居民做出犯罪行為，更好地保護個人投資者。到目前為止，美國本土許多穩定幣發行方并沒有拿到銀行執照許可，比如Circle和Coinbase組建的CENTERconsortium、雙子星交易所和Paxos、還有諸如Basis.Cash這樣的算法穩定幣、以及向DAI這樣的抵押穩定幣。

不過，加密貨幣行業對于這項新法案似乎不太支持。比如，Circle首席執行官杰里米·阿萊爾就表示，如果這項法案獲得通過將會限制創新，并導致加密貨幣行業倒退一大步。他解釋說：

“對于許多資金不足的小企業而言，非銀行金融科技公司提供了巨大創下，但新法案將迫使加密貨幣公司、金融科技公司和區塊鏈公司承擔美聯儲和美國聯邦存款保險公司巨大的監管負擔。這與我們金融創新的目標不符，在穩定幣和基于穩定幣的支付方式中，我們希望能以公平、包容的方式支持創新，更有效的穩定幣監管方法可能來自于其他類型的監管。”

區塊鏈協會執行董事克里斯汀·史密斯也非常反對這項新法案，他表示：

“盡管我們與國會代表RashidaTlaib辦公室就穩定幣問題進行了持續和建設性的討論，但我們不同意該立法的觀點，并反對該法案。因為這個方案會繼續強化大型金融機構的地位，同時又會忽視去中心化網絡的兩個核心承諾：1、將更多的權力掌握在個人消費者手中；2、促進支付和其他金融服務領域的創新。”

相比之下，克里斯汀·史密斯認為美國貨幣監理署的穩定幣指南是一個“進步的例子”。根據此前美國貨幣監理署高級副審計長兼首席顧問JonathanGould透露，該監管機構其實從2018年開始就一直在研究加密貨幣行業，他們除了讓銀行直接可為加密貨幣提供托管服務外，還向加密公司提供服務打開了大門，但銀行不太可能立即開始提供這兩種服務，因為銀行仍然需要確保它們有適當的風險管理實踐，否則在他們真正能夠提供這些服務之前，必須確保在法律上做好準備。

美國貨幣監理署認為長期從事安全儲蓄和托管活動機構可以提供加密貨幣托管服務，這是允許國家銀行通過電子方式執行傳統銀行業務一種授權形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密貨幣托管的銀行，實質上是為密碼密鑰提供管，以對客戶加密貨幣進行控制和轉移。

美國貨幣監理署旗下監管著近1200家美國銀行、美國聯邦儲蓄協會，以及海外銀行在美國的分支機構，這些機構在美國經營著多達70％的銀行業務，該機構對加密貨幣行業的積極態度對市場發展非常重要，主要體現在兩方面：

第一，美國貨幣監理署其實在向銀行發出信號，穩定幣活動是合法的，儲備賬戶將得到與其他任何賬戶一樣的聯邦保護。這可能會激勵銀行積極尋求穩定幣業務，并以此擴大其客戶基礎和他們在加密市場的份額。

第二，由于穩定幣目前的主要使用案例之一是從去中心化金融平臺獲取收益，這可能是傳統金融開始以開放的態度看待區塊鏈金融應用程序正在進行的創新所需的激勵。新型儲蓄產品可以吸引新客戶，這反過來又可以加速傳統銀行業的轉型，這也可能鼓勵新型穩定貨幣發行商進一步創新。

本屆美國國會會議將在幾周內結束，目前來看《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》很可能在明年年初重新提出，至于此事后續會有何進一步發展，就讓我們拭目以待吧。

本文部分內容編譯自雅虎財經

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