CEB:Libra被質疑破壞金融安全？穆長春：全球性穩定幣放大公共風險_LIBRA

財聯社訊，Libra即將問世，卻遭遇了歐洲央行行長拉加德的質疑，稱穩定幣如果被廣泛采用，可能會“破壞金融安全”。而穩定幣擴展到全球范圍，將放大對公共政策的挑戰和風險，也早就引發了來自中國央行數字貨幣研究所所長穆長春的擔憂。

Facebook于2019年6月首次宣布了“Libra”計劃。有媒體援引多名知情人士報道稱，由Facebook主導的Libra穩定幣最快于明年一月發行，初期只發行錨定美元的穩定幣。出于對Libra可能會攪動整個國際貨幣體系，尤其是將沖擊其主打的發展中國家市場貨幣體系的擔憂，業界給予了高度的關注。

聲音 | 支付公司Moorwand CEO：應該擁抱、接受穩定幣Libra，而不是與之對抗或封殺它:在國際支付公司Moorwand首席全球支付律師兼首席執行官Robert Courtneidge看來，我們其實應該擁抱、接受穩定幣Libra，而不是與之對抗、或是封殺它。“人們指責加密貨幣也在情理之中，畢竟相比于給出一個好的解決方案，指責要容易的多。然而如果處理不當，錯誤的判斷會給一個非常大的、具有向好發展的行業帶來嚴重傷害。” Robert Courtneidge很早就意識到加密貨幣在新時代里的巨大潛力，他認為“中立性”將給國際銀行業和國際支付業帶來極大促進，通過消除繁文縟節的傳統業務流程優化當前系統。他表示，在Facebook宣布推出Libra前幾年，他就已經和一些國家的中央銀行討論過所謂的“中間貨幣”，這是一種可用于轉換各國中央銀行在區塊鏈上發行法定貨幣的貨幣，就像英格蘭銀行擁有的英鎊結算系統一樣使用。 Courtneidge表示，Libra協會里的那些實體無法控制Libra，Libra提供了一種透明且不可改變的價值轉移方式（如果他們可以恰當實施的話）。雖然Libra最初是由Facebook資助和創建的，但之后會移交給整個協會負責維護和系統升級。（福布斯）[2019/9/15]

穆長春認為，全球性穩定幣對公共政策和監管形成了諸多風險，比如法律確定性、治理、反洗錢、反恐融資、反大規模殺傷武器監管、支付系統安全、市場穩健、個人隱私與信息保護、消費者與投資者保護、繳稅合規等挑戰。

分析 | 部分國家央行對Libra的反擊將使Facebook的法律問題復雜化:據AMBCrypto消息，Circle Research報告中指出，“Libra雄心勃勃的目標是成為一家領先的支付服務和金融基礎設施提供商，并得到一小批極具影響力的公司的支持，這對數據隱私權、央行權力和法定貨幣構成潛在威脅。”Circle Research援引稱，這些央行隨后的反擊將使該社交網絡平臺的法律問題復雜化。報告稱，對Facebook普遍缺乏信任，以及對客戶數據隱私越來越多的擔憂，可能會阻礙Libra和Calibra的采用。[2019/6/23]

“全球性穩定幣的應用會削弱金融市場的公平競爭。”穆長春在此前的公開演講中表示，全球穩定幣的生態系統存在信用、期限和流動性錯配及操作風險，可加劇國內貨幣金融部門的脆弱性、加劇危機的跨境傳導。而如果全球性穩定幣用于支付，一旦出現系統中斷，會導致金融市場波動并影響實體經濟活動。

聲音 | 響馬:Libra給監管方一個幻想:FIBOS創始人響馬在朋友圈表示:Libra和STO一樣，其實都是帶了個壞頭，它們給監管方一個幻想，就是技術革新是可以無痛的。[2019/6/21]

不僅如此，貨幣政策體系或也將受到影響。穆長春認為，如果全球性穩定幣和本幣自由轉換，穩定幣利率將影響本國內存貸款利率的確定，進一步削弱貨幣政策傳導的有效性。

“如果持有人在類存款賬戶中長期存放穩定幣，銀行端個人零售存款規模減少，銀行對批發性融資的依賴性增強。”穆長春解釋道，相比個人零售存款，批發性融資對利率更加敏感，銀行存款來源穩定性下降，引發銀行惜貸，長期貸款更受影響，加劇融資難和融資貴，放大貨幣政策傳導的問題。

而如果穩定幣作為價值尺度進入信貸市場，代替本幣進行借貸，穆長春認為，將實現穩定幣的貨幣創造，那么利率將以穩定幣進行標價，國內貨幣政策對借貸雙方的調控能力下降，則貨幣政策傳導效果將進一步被削弱。

穆長春表示，如果穩定幣作為國際資產儲備，全球性穩定幣的使用將提升全球對穩定幣籃子貨幣資產的需求，引起非籃子貨幣國家資本外流，抬高這些國家的市場利率，而壓低籃子貨幣國家利率水平，造成優質資產荒，影響各國公開市場操作。

此外，穆長春還認為，Libra很有可能獲得超主權的影響力，影響國際貨幣體系，侵蝕主權貨幣的地位。Libra如果不被監管，也很有可能導致地下經濟通道完全打開，成為非法交易的工具。

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