OCC:更多加密銀行將推出？Paxos及BitPay等巨頭正積極申請國家信托牌照_央行數字貨幣是加密貨幣嗎

距離OCC代理署長的發言—“支付執照已準備就緒，將有更多加密銀行推出”未滿一月，穩定幣發行商和加密服務公司Paxos、加密支付公司BitPay和托管提供商Anchorage等加密巨頭的行動已經排上日程。他們正積極尋求申請在美國創建國家信托銀行。

多家加密公司申請美國國家信托銀行執照

11月18日，美國貨幣監理署代理署長BrianBrooks在接受采訪時表示，“支付執照”已經準備就緒，更多的加密銀行即將推出。Brooks表示，支付公司現在可以通過三種方式獲得聯邦執照。首先，支付公司現在可以申請非存款性國家銀行執照，目前OCC正在與紐約州就此進行訴訟。對于該執照，目前沒有任何申請人，但是Brooks認為OCC已準備好接受該申請。此外，他們還可以申請國家信托銀行執照。許多加密貨幣公司目前都在州信托公司執照的基礎上運營，如CoinbaseCustody和Gemini。OCC已收到一些加密公司的申請，以將其州信托公司執照轉換為國家信托銀行執照。因此在接下來的幾個月中，將看到支付公司申請。

美CFTC專員：CFTC需要從國會獲得更多加密貨幣執法資源:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會專員Dan Berkovitz表示，雖然該機構適用于期貨合約、掉期和期權交易，但它需要額外的資源來處理加密資產的現貨市場。盡管他表示該機構有“能力和專業知識”來進一步監管加密資產，但由于“資源問題”，它目前無法這樣做。Berkovitz稱，如果國會決定應擴大CFTC的管轄權，使其以某種方式規范現貨市場，CFTC真的需要額外的資源。對于加密貨幣市場，CFTC不一定會在沒有更多資源的情況下尋求更多權威，CFTC正待在自己的車道上。[2021/9/22 16:56:38]

事實也如此，時隔不足一月，根據周三發布的日期為12月8日的公開文件，穩定幣發行商和加密服務公司Paxos正在申請美國聯邦銀行執照。Paxos已向美國貨幣監理署提交申請，以建立Paxos國家信托。該銀行將在紐約運營。根據聲明，國家信托銀行是從事信托活動的有限目的國家銀行。

Coinbase首席財務官：公司正考慮持有更多加密資產，現持有 4487 枚 BTC 以及其他加密資產:據 Decrypt 報道，Coinbase 首席財務官 Alesia Haas 表示，Coinbase 現行政策允許將現金盈余的 10% 投資于加密資產，目前，公司正在考慮調整這項政策，以允許持有更多的加密資產。」根據 Coinbase 于今年 2 月份提交給美國證券交易委員會的文件，截至 2020 年年末，Coinbase 持有價值 4890 萬美元的 USDC，除 USDC 之外，Coinbase 還持有總成本為 6230 萬美元的加密資產，主要用于投資和運營目的，截至 2020 年 12 月 31 日的公允價值為 1.88 億美元，其中包括 4,487 枚比特幣，以及以太坊和其他加密資產。[2021/4/15 20:22:27]

它與加密支付公司BitPay和托管提供商Anchorage一起，尋求以銀行的身份運營的聯邦許可。擬議中的BitPay國家信托銀行名為BitPayNationalTrustBank，總部位于喬治亞州。通知中列出的地址與BitPay總部相同。

夏威夷將允許更多加密公司加入監管沙箱:金色財經報道，夏威夷州正在允許更多公司進入其無需許可證的數字貨幣沙箱。該州于周一重新開放了對數字貨幣創新實驗室（DCIL）的申請，將接受第二輪申請直至2月26日，這增加了更多的加密貨幣交易所和服務提供商在該島開展業務的可能性。據悉，該州法律要求加密貨幣公司維持與其數字貨幣持有量相等的現金儲備，即使是最大的交易所也無法達到這一標準。但是，沙箱參與者可以免除該要求，也無需獲得貨幣兌換商許可證直至2022年6月。[2021/1/26 13:29:50]

該文件要求30天的意見征詢期，意見將直接發送給OCC許可總監。該提交代表了加密領域巨頭們創建銀行機構的最新努力。

加密監管時代到來？

了解加密市場的朋友對于這三家公司可能并不陌生。

俄羅斯國家杜馬官員：俄羅斯和其他國家將出臺更多加密法規:俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席Anatoly Aksakov表示，俄羅斯(加密)稅收和加密資產聲明已經生效，對未來加密資產持有的控制水平只會越來越高。在不久的將來，可能在2021年，(加密貨幣)將在幾乎每個國家受到嚴格的監管。此外，Aksakov表示，“任何使用比特幣進行交易的嘗試都將被財政部官員和稅務當局視為逃稅。我認為很快就會通過立法，要求比特幣所有者向稅務當局報告他們所有的交易。”（CryptoNews）[2021/1/6 16:34:45]

首先是Paxos，它已經擁有紐約信托執照和一系列許可證，目前提供現金托管、黃金托管、加密貨幣服務、數字資產發行、證券清算、大宗商品交易和其他服務。

大家數字的合規穩定幣也有Paxos的影子。2018年9月10日，紐約金融服務部在官網發布公告，同時授權了數字貨幣交易所GeminiTrust和區塊鏈初創企業PaxosTrust兩家公司各自發行價格穩定、嚴格、和美元1:1掛鉤的加密貨幣穩定幣。隨后GeminiTrust推出了GUSD，Paxos推出了PAX穩定幣。目前PAX在穩定幣市場也是名列前茅。

動態 | BitPay將在第四季度初宣布支持更多加密貨幣:BitPay首席執行官Stephen Pair表示，在昨天宣布支持ETH之后，BitPay預計“將在第四季度初宣布支持其他選項”。他證實，LTC和XRP都在評估中。（CryptoNews）[2019/9/18]

BitPay創立于2011年，至今已成為全球最大的區塊鏈支付提供商。四大會計師事務所德勤還將加密貨幣支付服務提供商BitPay列入北美500強科技公司名單。

Annchage創立于2017年，成立三年內共完成兩輪共5700萬美元融資。此前美國貨幣監理署代理署長BrianBrooks還表示一些銀行已經聯系了許多大型加密托管機構，諸如Anchorage，詢問它們是否愿意成為國家銀行的第三方托管提供商，因為這些銀行的客戶想要投資比特幣。11月17日消息，根據美國聯邦監管機構網站發布的通知，加密托管商Anchorage已經向美國貨幣監理署申請轉型為一家全國性銀行。

對于此次尋求執照情況。BitPay總法律顧問兼首席合規官EdenDoniger指出：“OCC處于政府對加密貨幣行業進行監管的最前沿。我們作為國家信托銀行的運營將受到嚴格的安全性和穩健性要求，這將為我們的客戶提供保證，我們的服務將保持一流水平，并使我們能夠遵守統一的監管框架。這是我們建立特許機構的第一步。我們贊賞OCC的領導層，認識到創新的需要，以促進對加密貨幣參與者在國家層面的監管”。

聲明說：“我們作為國家信托銀行的運營將受到嚴格的安全性和穩健性要求，這將為我們的客戶提供保證，我們的服務將保持一流的水平，并允許我們遵守統一的監管框架。”

Paxos法律總顧問DanBurstein在博客中說“Paxos受紐約州金融服務部監管，是一家信托公司，Paxos致力于維持其NYDFSTrust章程。總部位于紐約，我們很幸運在自己的后院擁有像NYDFS這樣的開拓性監管機構。Paxos一直奉行以法規為先的方法，并且與NYDFS一起，我們為數字資產托管和管理制定了行業標準。美國法律是在州和聯邦一級組織的。國家憲章的設計明確允許銀行更輕松地跨州開展業務。這種靈活性使像Paxos這樣的年輕公司能夠將資源集中在打造優質產品上。全國信托銀行章程為我們提供了在美國各地運營的靈活性，同時繼續遵守最高的監管標準。”

同時，Paxos法律總顧問DanBurstein還指出此次申請對于Paxos而言，持有卓越的州和國家銀行監管機構的信托章程是有益的。這將進一步支持Paxos在法規內進行創新的方法，并為客戶帶來重要的長期利益。

結果會如何？

實際上，數字資產的監管處于早期階段，盡管OCC代理主計長BrianBrooks在今年早些時候宣布，他將尋求為包括加密貨幣公司在內的金融科技初創公司建立許可框架，以簡化其在美國的運營。但是，他的舉動引發了銀行和民主黨議員的反對，他們將他對加密的關注視為過度和放松管制。

上周，眾議院金融服務委員會主席的美國眾議員馬克西·沃特斯給即將上任的總統拜登寫了一封信，要求他推翻其前任機構負責人，包括BrianBrooks全體領導人所采取的一系列行動加密行動。目前尚不清楚拜登是否會這樣做。

不過可以看到，監管機構和市場參與者之間圍繞數字資產進行的對話的頻率和深度都在增加。此次三大加密巨頭的申請已經提上日程。但值得注意的是，申請結果可能并不會很快到來。據亞太未來金融研究院指出，OCC的申請國民銀行的流程包括四個階段：

準備階段：潛在的申請機構在正式和非正式會議上與OCC討論提案、申請程序和申請要求

歸檔階段：申請公司提交完整的申請材料

審查階段：OCC審查和分析申請，以評估擬議的銀行是否能取得成功、安全穩健地運作、為顧客提供公平的金融服務、促進客戶獲得公平待遇、確保遵守法律法規，并促進健康的競爭

決策階段：由OCC決定是否批準許可申請。決定階段包括初步有條件的批準階段，在這一階段中，OCC公司規定了接受許可的要求和條件；組織階段，公司為開業籌集資金并做準備；以及最后的批準階段。

目前看來，這個過程可能仍需要一段時間。

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