FTC:美證監會主席：多數加密代幣是證券 法律有明確規定_NAS

FX168財經報社(香港)訊 美國證監會主席根斯勒重申，多數加密代幣都是證券，并強調“法律對此有明確規定”。然而，美國商品期貨交易委員會已要求國會授予對加密現貨市場的權力，今年國會已經提出幾項法案，為該機構提供必要的權力。

盡管根斯勒(Gary Gensler)曾表明，大多數加密代幣都是證券，應該屬于他的機構的職權范圍，但許多人和立法者認為應該是美國商品期貨交易委員會(CFTC)。此外，今年美國國會還提出3項法案，以使美國CFTC成為加密市場的監管機構。

(來源:Bitcoin.com)

北美證券管理協會不支持擬議的數字資產的監管規則:金色財經報道，北美證券管理協會（NASAA）致函眾議院兩個委員會，告訴國會他們不支持擬議的數字資產的監管規則。代表所有州證券監管機構的實體NASAA已概述了其對該立法草案的反對意見。NASAA指出幾點來說明他們不支持該法案的原因：

1.美國完善的證券監管框架適用于所有證券產品；

2.NASAA 強烈敦促國會通過資助和要求加強監管協調來促進創新；

3.NASAA 強烈反對削弱投資者保護和搶占國家促進負責任資本形成努力的法律。[2023/6/29 22:07:13]

在周初接受美國CNBC采訪時，根斯勒回答針對誰應該監管加密行業的問題。他解釋道：“我們的機構是監督這項基本交易的機構。當一群企業家從公眾那里籌集資金并且公眾期望獲利時，他們需要披露，全面、公平和真實的披露，這是我們資本市場的核心交易。”

動態 | 北美證券管理協會：已展開逾330起加密詐騙調查 民眾不可掉以輕心:北美證券管理協會（NASAA）發布了基于2018年數據的年度執行報告。報告稱，2018年，國家證券監管機構開展了5320項調查，采取了2067項執法行動，共獲得4.9億美元的罰款、刑事救濟1753年（包括監禁和緩刑），投資者獲得了5.58億美元的賠償。 NASAA稱，對未登記個人的調查有所增加，2018年的調查人數不少于700人，這一數字已經連續三年上升，比2015年的335增長了一倍多。NASAA警告說，鑒于國家正在努力打擊涉及加密貨幣的欺詐活動，未來幾年對未注冊個人和公司持續進行高水平的調查和行動不足為奇。NASAA還表示，不法分子繼續試圖利用人們對加密貨幣和區塊鏈技術的廣泛興趣作案，并強調了于2018年春季啟動的加密詐騙專項打擊行動“Operation Cryptosweep”的重要性。該行動小組已展開逾330宗查詢及調查，并就ICO及加密貨幣采取逾85項執法行動。[2019/9/12]

根斯勒繼續說：“你可以承擔風險，但籌集資金的人或籌集資金的人必須向你披露各種信息。這就是我們的資本市場運作最好的方式，美國證券交易委員會在這方面非常擅長，這就是我們所做的。”

美證監會高級官員：數字貨幣可以降低募資成本:美國證監會高級官員Kara Stein認為，數字貨幣有減少投資成本的潛力，它可以降低募資成本，我們正在思考如何擁抱創新已保證其有效落地。[2018/6/14]

他強調，法律對此有明確規定。他相信基于事實和情況，這些代幣大部分都是證券。

周一，在由美國財政部長耶倫主持的金融穩定監督委員會(FSOC)會議上，根斯勒重申說：“在加密市場的近10000種代幣中，我相信絕大多數是證券，證券法涵蓋這些加密安全令牌的提供和銷售。鑒于大多數加密代幣都是證券，因此許多加密中介都在進行證券交易，并且必須以某種身份在美國證券交易委員會注冊。”

印第安納州將加入北美證券管理者協會進行打擊加密貨幣欺詐性投資和交易的執法行動:據ibj.com消息，5月24日，美國印第安納州宣布加入北美證券管理者協會所發起的打擊加密貨幣欺詐性投資和交易的執法行動：“Operation Cryptosweep”。該州秘書辦公室已經向一家名為“Bionic”的加密貨幣公司發出停業通知函，因該公司違反了印第安納州統一證券法案，并在初始代幣發行產品中提供誤導性信息。[2018/5/24]

至于美國證監會與CFTC的合作，根斯勒則強調：“就加密中介機構可能需要在美國證監會和CFTC進行注冊的情況而言，我注意到我們目前在經紀自營商領域和基金咨詢領域擁有雙重注冊人。”

與此同時，美國CFTC已要求國會授權加密貨幣現金市場。美國CFTC主席Rostin Behnam上周解釋說，由于CFTC是衍生品監管機構，它目前不監督現金市場。因此，他已要求國會設立“現金管理局，以便我們可以進入比特幣現金市場、以太現金市場和其他數字商品代幣市場，”這位CFTC負責人上周解釋道。

他還表示，美國證監會與CFTC將不得不“通過立法解決這一問題”，因為加密是一種新的資產類別。“與傳統資產類別相比，這種資產類別有不同的組成部分和特征，”Behnam補充說：“我們必須依靠70年歷史的判例法來確定什么是證券，什么是商品。”

美國財政部長耶倫表示：“如果加密資產活動與傳統金融體系的相互聯系或整體規模在不遵守或配合適當監管，包括執行現有監管結構的情況下增長，則可能對美國金融穩定構成風險。”

FSOC由財政部長擔任主席，是美國最高金融監管機構的團體。它由10名有投票權的成員和5名無投票權的成員組成。投票成員包括財政部長、美聯儲主席、貨幣監理署(OCC)、美國證監會主席和CFTC主席。

耶倫提到，新報告“確定當前監管中的一些重大差距，并提出解決這些差距的建議。”

理事會建議成員機構在處理加密資產時應考慮一般原則，例如“相同的活動、相同的風險、相同的監管結果”和“技術中立”。監管機構還應“繼續執行現有的規章制度”，并“在監管加密資產實體方面相互協調”。

另一項建議指出：“委員會建議國會通過立法，為非證券的加密資產現貨市場為聯邦金融監管機構提供明確的規則制定權。”

該委員會還敦促國會“通過立法，為穩定幣發行人創建一個全面的聯邦審慎框架，同時解決相關的市場誠信、投資者和消費者保護，以及支付系統風險”。

來源：新浪財經

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